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文档简介
异味企业管理办法一、总则(一)目的为加强对异味企业的管理,有效控制异味排放,保护环境质量,保障公众健康,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于在本地区内从事生产经营活动,且存在异味排放的各类企业。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家环境保护法律法规,依法对异味企业进行监管。2.预防为主原则:强化源头控制,鼓励企业采用先进的生产工艺和污染治理技术,减少异味产生。3.科学监管原则:运用科学的监测手段和评估方法,准确掌握异味排放情况,实施精准监管。4.公众参与原则:充分听取公众意见,接受社会监督,共同推进异味治理工作。二、管理职责(一)环保部门1.负责制定异味企业管理的相关政策和标准,组织实施监督检查。2.对异味企业的环境影响评价文件进行审批,确保其符合环保要求。3.定期开展异味监测,掌握企业异味排放状况,对超标排放企业依法进行查处。(二)其他相关部门1.发展改革部门负责将异味治理纳入产业政策,引导企业进行结构调整和技术改造。2.工业和信息化部门负责指导企业加强生产管理,推广清洁生产技术,提高资源利用效率。3.市场监管部门负责对异味企业的产品质量和市场经营行为进行监督管理。4.财政部门负责保障异味治理工作所需的资金。(三)企业职责1.企业是异味治理的责任主体,应建立健全内部环境管理制度,明确专人负责异味治理工作。2.按照国家和地方环保标准,采取有效措施控制异味排放,确保达标排放。3.定期对污染治理设施进行维护和更新,保证其正常运行。4.主动公开异味排放情况和治理措施,接受社会监督。三、异味排放管理(一)排放标准1.企业应严格执行国家和地方规定的异味排放标准,具体指标按照相关行业标准执行。2.对于暂无国家和地方标准的异味污染物,企业应参照同类行业先进水平制定内部控制标准,并报环保部门备案。(二)排放监测1.企业应按照环保部门的要求,定期开展异味自行监测,监测结果应及时向社会公开。2.环保部门将定期或不定期对企业进行监督性监测,监测数据作为企业异味排放达标判定的依据。3.监测点位应设置在企业厂界及周边敏感区域,确保能够准确反映企业异味排放情况。(三)排放申报1.企业应在每年规定时间内,向环保部门申报本企业的异味排放情况,包括排放源、排放污染物种类、排放浓度和排放量等信息。2.企业排放情况发生重大变化时,应及时向环保部门进行变更申报。四、污染治理措施(一)源头控制1.企业应优先选用低异味、低挥发性的原材料,从源头上减少异味产生。2.优化生产工艺,采用密闭设备和管道,减少物料泄漏和无组织排放。(二)废气收集1.对产生异味的生产环节和设备,应设置有效的废气收集系统,确保废气能够全部收集。2.收集系统应根据废气特性和排放特点进行设计,保证收集效率。(三)治理技术1.企业应根据自身异味排放特点,选择合适的污染治理技术,如活性炭吸附、生物除臭、催化燃烧等。2.鼓励企业采用新技术、新工艺,提高异味治理效果。(四)设施运行管理1.企业应建立污染治理设施运行管理制度,明确运行操作规程和维护要求。2.安排专人负责设施的日常运行和维护,确保设施正常运行,达标排放。3.定期对设施进行检查和维修,记录运行数据和维护情况。五、监督检查(一)日常检查1.环保部门应定期对异味企业进行日常检查,检查内容包括企业环境管理制度执行情况、污染治理设施运行情况、异味排放监测情况等。2.对检查中发现的问题,应责令企业限期整改,并跟踪整改情况。(二)专项检查1.根据异味排放情况和环境质量状况,环保部门适时组织开展专项检查,重点检查异味排放突出的企业。2.专项检查可采取联合执法、交叉检查等方式,确保检查效果。(三)投诉处理1.建立健全异味投诉举报机制,畅通投诉渠道,及时受理公众对异味企业的投诉举报。2.对投诉举报案件,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。六、应急管理(一)应急预案制定1.异味企业应制定完善的突发环境事件应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应报环保部门备案,并定期进行演练。(二)应急物资储备1.企业应配备必要的应急物资,如防护用品、应急监测设备、污染治理药剂等。2.对应急物资应定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。(三)应急处置1.发生异味突发环境事件时,企业应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,控制事件影响范围。2.及时向环保部门及其他相关部门报告事件情况,配合做好应急处置工作。七、法律责任(一)企业违法责任1.企业违反本办法规定,未采取有效措施控制异味排放,超标排放的,由环保部门依法责令限期改正,并处以罚款。2.情节严重的,责令停产整治;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)监管部门责任1.环保部门及其他相关部门工作人员在异味企业管理工作中,
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