新疆公厕管理办法

新疆公厕管理办法一、总则（一）目的为加强新疆公厕的建设、管理和维护，提高公厕服务水平，满足社会公众需求，依据国家相关法律法规及行业标准，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内公厕的规划、建设、使用、维护及监督管理等活动。（三）基本原则1.以人为本原则公厕管理应充分考虑公众需求，提供便捷、卫生、舒适的如厕环境，保障公众的基本生活需求。2.统一规划原则公厕建设应纳入城乡建设总体规划，合理布局，科学规划，确保公厕分布满足不同区域、不同人群的使用需求。3.建管并重原则加强公厕建设的同时，注重日常管理和维护，建立健全管理机制，确保公厕设施完好、功能正常、卫生达标。4.环保节能原则鼓励采用环保、节能的新技术、新材料、新设备，减少对环境的影响，降低能源消耗。二、规划与建设（一）规划要求1.各地（州、市）、县（市、区）应根据城乡建设总体规划和人口分布、流动情况，科学编制公厕建设规划。规划应明确公厕的布局、数量、规模、建设标准等内容，并与周边环境相协调。2.新建、改建、扩建城市道路、商业街区、文化体育场馆、旅游景区、公园广场、车站、机场、码头等公共场所时，应按照相关标准配套建设公厕。3.农村地区应结合乡村振兴战略，合理规划建设公厕，优先保障村民集中居住点、旅游景点、集市等区域的公厕需求。（二）建设标准1.公厕的设计应符合国家和地方相关标准规范，满足不同性别、不同人群的使用需求，设置无障碍设施，包括无障碍通道、无障碍厕位、扶手等，方便老年人、残疾人等特殊群体使用。2.公厕建筑外观应简洁美观，与周边环境相协调，色彩搭配合理。内部装修应选用环保、耐用、易清洁的材料，地面、墙面应平整光洁，无裂缝、无渗漏。3.公厕应具备完善的卫生设施，包括洗手盆、水龙头、烘手器、卫生纸、垃圾桶等。洗手盆应采用感应式或脚踏式水龙头，配备洗手液。烘手器应性能良好，能快速烘干双手。卫生纸应保证充足供应，垃圾桶应及时清理，保持外观整洁。4.公厕应设置通风换气设施，保持空气流通，无异味。有条件的公厕可安装除臭设备，改善如厕环境。5.公厕应配备照明设施，保证夜间使用时的照明亮度，灯具应选用节能型产品。6.旅游景区的公厕应根据景区特色和游客流量，适当增加建设数量，并提高建设标准，设置母婴室、第三卫生间等特殊功能区域，提供更加人性化的服务。（三）建设程序1.公厕建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，包括项目立项、规划选址、环境影响评价、施工图设计审查等。2.建设单位应依法通过招标、拍卖、挂牌等方式确定具有相应资质的施工单位进行建设，并委托有资质的工程监理单位对工程质量进行监理。3.公厕建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用，并按照规定办理相关备案手续。三、使用与管理（一）管理责任1.城市公厕由城市环境卫生管理部门负责管理；农村公厕由所在地乡（镇）人民政府或村民委员会负责管理。2.旅游景区内的公厕由景区管理机构负责管理；机场、车站、码头等交通枢纽内的公厕由运营管理单位负责管理；商场、超市、酒店等公共场所内的公厕由经营管理单位负责管理。3.各管理责任单位应明确公厕管理责任人，制定管理制度，落实管理责任，确保公厕正常运行。（二）开放时间1.城市主次干道、商业街区、旅游景区等区域的公厕应全天开放。2.车站、机场、码头等交通枢纽内的公厕应根据运营时间及时开放，确保旅客使用需求。3.公园、广场等公共场所内的公厕开放时间应与场所开放时间一致。4.农村公厕应根据村民使用习惯和实际需求合理确定开放时间，确保村民方便使用。（三）卫生管理1.公厕管理责任人应安排专人负责公厕日常保洁，保持公厕内外环境整洁。地面应每日清扫，无垃圾、无积水；墙面、门窗应定期擦拭，无灰尘、无污渍；便器应每日冲洗，无污垢、无异味。2.公厕内的卫生纸、洗手液等卫生用品应及时补充，确保充足供应。垃圾桶应及时清理，垃圾不得外溢。3.加强公厕消毒管理，定期对公厕进行消毒杀菌，特别是对便器、洗手盆、门把手等易接触部位应增加消毒频次，防止疾病传播。4.鼓励采用环保型清洁用品，减少对环境的污染。（四）设施维护1.公厕管理责任人应建立设施设备维护管理制度，定期对公厕设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备完好、正常运行。2.对公厕的给排水系统、供电系统、通风换气系统、除臭设备等进行定期检查，及时发现并处理故障和隐患。3.对损坏的便器、洗手盆、水龙头、门窗等设施设备应及时维修或更换，确保正常使用。4.加强对公厕无障碍设施的维护管理，确保无障碍通道畅通，无障碍厕位、扶手等设施完好无损。（五）安全管理1.公厕管理责任人应加强公厕安全管理，制定安全管理制度，落实安全责任，确保公厕使用安全。2.定期对公厕进行安全检查，重点检查电气设备、消防设施、通风换气设备等，及时消除安全隐患。3.在公厕内设置明显的安全警示标志，提醒公众注意安全。对存在安全风险的区域应采取防护措施，防止发生意外事故。4.加强对公厕周边环境的巡查，维护公厕周边秩序，确保公众如厕安全。（六）文明如厕宣传1.各公厕管理责任单位应在公厕内设置文明如厕宣传标语、海报等，倡导文明如厕行为，提高公众文明素质。2.宣传内容应包括讲究卫生、爱护设施、节约用水等方面的知识和要求，引导公众养成良好的如厕习惯。3.鼓励通过多种形式开展文明如厕宣传活动，如发放宣传资料、举办主题活动等，营造文明如厕的良好氛围。四、监督与考核（一）监督检查1.各级城市管理部门应加强对公厕管理工作的监督检查，定期对公厕的建设、管理、维护等情况进行检查评估。2.监督检查内容包括公厕规划建设执行情况、开放时间、卫生状况、设施设备运行情况、安全管理等方面。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令管理责任单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）社会监督1.鼓励公众对公厕管理工作进行监督，设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众的投诉和建议。2.对公众反映的公厕管理问题，管理责任单位应及时处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.定期开展公厕满意度调查，了解公众对公厕服务的评价和意见，根据调查结果及时改进公厕管理工作。（三）考核评价1.建立公厕管理考核评价制度，对各地（州、市）、县（市、区）公厕管理工作进行考核评价。考核评价结果作为城市环境卫生管理工作考核的重要内容。2.考核评价指标包括公厕建设任务完成情况、管理质量、卫生达标率、设施设备完好率、公众满意度等方面。3.对公厕管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、未达到考核要求的单位，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，依法依规追究相关责任。五、法律责任1.违反本办法规定，未按照规划要求建设公厕的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.公厕管理责任单位未履行管理职责，导致公厕卫生不达标、设施设备损坏等问题的，由城市管理部门责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以处罚。3.损坏公厕设施设备的，由城市管理部门责令赔偿损失；情节严重的，依法予以处罚。4.在公厕内