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文档简介
村级塘坝管理办法一、总则(一)目的为加强村级塘坝的管理与保护,充分发挥塘坝的综合效益,保障农业生产、农村生活用水及生态环境安全,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内所有村级塘坝的管理、维护、使用等相关活动。(三)基本原则1.统一管理原则由村委会负责村级塘坝的统一规划、管理和协调,确保塘坝管理工作的有序开展。2.安全第一原则始终将塘坝的安全运行放在首位,加强安全监测和隐患排查治理,防止发生安全事故。3.合理利用原则在保障安全的前提下,合理调配塘坝水资源,充分发挥其灌溉、供水、养殖等功能,提高水资源利用效率。4.公众参与原则鼓励村民积极参与塘坝管理与保护,增强村民的责任意识和保护意识。二、管理职责(一)村委会职责1.负责制定村级塘坝管理制度和年度工作计划,并组织实施。2.明确塘坝管理责任人,与责任人签订管理责任书,监督其履行职责。3.筹集塘坝管理维护资金,确保管理工作的正常开展。4.组织开展塘坝安全检查、维修养护、水质监测等工作,及时处理发现的问题。5.协调解决塘坝管理与周边群众的矛盾纠纷,维护正常的管理秩序。6.向村民宣传塘坝管理保护知识,提高村民的保护意识。(二)管理责任人职责1.负责塘坝的日常巡查,及时发现并报告水位、水质、工程设施等方面的异常情况。2.按照规定进行塘坝的维修养护,确保工程设施完好。3.协助做好水资源调配工作,保障灌溉、供水等用水需求。4.制止在塘坝管理范围内的违法违规行为,维护塘坝安全和正常秩序。三、工程管理(一)建设管理1.村级塘坝建设项目应按照相关规划和标准进行设计和施工,确保工程质量。2.建设项目要严格履行招投标程序,选择具有相应资质的施工单位,并接受相关部门的监督检查。3.工程竣工后,要及时组织验收,验收合格后方可交付使用。验收资料应整理归档,作为塘坝管理的重要依据。(二)运行管理1.建立塘坝运行管理档案,记录塘坝的基本情况、运行状况、维修养护等信息。2.定期对塘坝的水位、库容、水质等进行监测,掌握运行动态。3.根据实际情况,合理控制塘坝水位,严禁超水位运行。在汛期,要严格执行防汛调度指令,确保安全度汛。(三)维修养护1.制定塘坝维修养护计划,明确维修养护内容、标准和责任人。2.定期对塘坝的坝体、溢洪道、放水设施等进行检查,发现问题及时维修处理。3.加强对塘坝周边绿化的养护,保持环境整洁。4.维修养护所需资金,通过财政补助、村集体自筹、村民投工投劳等方式筹集。(四)安全管理1.在塘坝管理范围内设置明显的安全警示标志,禁止无关人员进入危险区域。2.加强对塘坝工程设施的安全监测,及时发现并消除安全隐患。对存在安全隐患的塘坝,要采取有效的应急措施,确保安全。3.制定塘坝安全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。四、水资源管理(一)用水管理1.制定塘坝用水计划,根据农作物种植面积、养殖规模等实际情况,合理安排灌溉、供水时间和水量。2.实行用水总量控制,推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率。3.建立用水台账,记录用水户的用水量、用水时间等信息,加强用水计量管理。(二)水质管理1.加强对塘坝水质的监测,定期检测水质指标,确保水质符合相关标准。2.禁止向塘坝排放未经处理的污水、垃圾等污染物,防止水质污染。3.加强对塘坝周边环境的治理,减少面源污染对塘坝水质的影响。五、经营管理(一)养殖管理1.鼓励村民在塘坝内开展适度规模的水产养殖,但要合理控制养殖密度,防止过度养殖对水质和塘坝生态造成破坏。2.养殖业主应遵守相关法律法规和养殖技术规范,科学投喂饲料,合理使用渔药,确保水产品质量安全。3.村委会要加强对塘坝养殖活动的监管,维护养殖秩序。(二)其他经营活动管理1.在塘坝管理范围内开展其他经营活动,如旅游、垂钓等,必须经村委会同意,并符合相关安全规定。2.经营活动不得影响塘坝的正常管理和安全运行,不得破坏塘坝生态环境。六、监督检查(一)内部监督1.村委会定期对塘坝管理工作进行检查,对管理责任人的履职情况进行考核评价。2.设立举报电话和邮箱,接受村民对塘坝管理问题的举报和监督,及时处理群众反映的问题。(二)外部监督1.接受上级水利、环保等部门的监督检查,积极配合相关部门开展工作。2.定期向村民公开塘坝管理情况,包括工程设施状况、水资源利用情况、水质监测结果等,接受村民的监督。七、奖惩措施(一)奖励1.对在塘坝管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对积极参与塘坝管理保护、提出合理化建议并取得显著成效的村民,给予适当的物质奖励。(二)处罚1.对违反本办法规定,擅自破坏塘坝工程设施、污染水质、非法取水等行为,依法予以制止,并责令其限期改正;情节严重的,依法追究法律责任。2.对管理责任人因工作不力,导致塘坝出现安
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