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文档简介

捐赠管理管理办法捐赠管理办法一、总则(一)目的为规范本公司/组织的捐赠行为,加强捐赠管理,保障捐赠活动合法、有序进行,提高捐赠资源的使用效益,促进社会公益事业发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织对外进行的各类捐赠活动,包括但不限于现金捐赠、物资捐赠、服务捐赠等。(三)基本原则1.合法合规原则:捐赠活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定,确保捐赠行为的合法性和合规性。2.自愿无偿原则:捐赠应当基于本公司/组织的自愿意愿,不得强制或变相强制进行捐赠,且捐赠财产应为无偿给予,不得附加任何条件。3.公开透明原则:捐赠活动应保持公开透明,接受社会监督,及时向社会公众披露捐赠信息,包括捐赠项目、捐赠金额、捐赠用途、资金使用情况等。4.专款专用原则:捐赠资金和物资应严格按照捐赠意愿和协议约定,专款专用,不得挪作他用,确保捐赠资源用于特定的公益项目和受赠对象。二、捐赠管理机构及职责(一)捐赠管理委员会1.设立捐赠管理委员会,负责统筹协调本公司/组织的捐赠工作,对重大捐赠事项进行决策。2.捐赠管理委员会成员包括公司/组织高层管理人员、相关部门负责人、财务人员等,由公司/组织负责人担任主任。3.捐赠管理委员会职责:制定和修订捐赠管理政策和制度;审议年度捐赠计划和预算;审批重大捐赠项目和捐赠协议;监督捐赠资金和物资的使用情况;协调解决捐赠工作中出现的重大问题。(二)捐赠管理部门1.设立专门的捐赠管理部门,负责捐赠活动的具体组织实施和日常管理工作。2.捐赠管理部门职责:收集、整理和分析社会公益需求信息,提出捐赠项目建议;制定捐赠项目实施方案,组织开展捐赠活动;负责捐赠资金和物资的接收、登记、保管和发放工作;建立捐赠档案,对捐赠活动进行记录和统计;定期向捐赠管理委员会汇报捐赠工作进展情况;配合相关部门做好捐赠信息公开和社会监督工作。(三)其他相关部门1.财务部门负责捐赠资金的财务管理和会计核算工作,确保捐赠资金的安全和规范使用。2.审计部门负责对捐赠资金和物资的使用情况进行审计监督,确保捐赠资源的合理使用和效益发挥。3.法务部门负责对捐赠活动涉及的法律问题进行审核和把关,确保捐赠行为的合法性和合规性。三、捐赠项目管理(一)捐赠项目的发起与立项1.捐赠管理部门应根据社会公益需求和公司/组织发展战略,定期收集、整理和分析捐赠项目信息,提出捐赠项目建议。2.捐赠项目建议应包括项目背景、目标、内容、实施计划、预算、预期效果等内容,并提交捐赠管理委员会审议。3.捐赠管理委员会对捐赠项目建议进行审议,经审议通过的项目予以立项,并下达捐赠项目任务书。(二)捐赠项目的实施1.捐赠管理部门根据捐赠项目任务书,制定具体的项目实施方案,明确项目实施步骤、责任人、时间节点等要求。2.项目实施过程中,捐赠管理部门应定期对项目进展情况进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.对于重大捐赠项目,捐赠管理部门应组织成立项目执行小组,负责项目的具体实施和协调工作。(三)捐赠项目的验收1.捐赠项目完成后,项目实施部门应及时向捐赠管理部门提交项目验收申请,并提供项目实施情况报告、资金使用情况报告、物资发放清单等相关资料。2.捐赠管理部门组织相关人员对项目进行验收,验收内容包括项目目标完成情况、资金使用情况、物资发放情况、项目效果等。3.经验收合格的项目,由捐赠管理部门出具项目验收报告;验收不合格的项目,项目实施部门应根据验收意见进行整改,整改完成后重新申请验收。四、捐赠接收与管理(一)捐赠接收1.捐赠管理部门应设立专门的捐赠接收渠道,明确捐赠接收方式和流程,确保捐赠信息的及时、准确传递。2.捐赠接收人员在接收捐赠时,应向捐赠人出具合法有效的捐赠凭证,并对捐赠财产进行详细登记,包括捐赠人姓名、联系方式、捐赠金额、捐赠物资名称、数量、规格等信息。3.对于大额捐赠或特殊捐赠,捐赠管理部门应及时向捐赠管理委员会报告,并按照委员会的意见进行处理。(二)捐赠物资管理1.捐赠物资应按照类别、规格、型号等进行分类存放,建立物资台账,详细记录物资的出入库情况。2.捐赠物资在保管过程中,应采取必要的防护措施,确保物资的安全和完好。3.对于有保质期要求的捐赠物资,应定期进行检查和盘点,及时清理过期物资,避免造成浪费。(三)捐赠资金管理1.捐赠资金应存入本公司/组织指定的银行账户,实行专户管理,专款专用。2.财务部门应按照国家财务制度和本公司/组织的财务规定,对捐赠资金进行会计核算,确保账目清晰、准确。3.捐赠资金的使用应严格按照捐赠协议约定和项目预算执行,不得擅自改变用途。如需调整捐赠资金用途,应按照规定程序报捐赠管理委员会审批。五、捐赠信息公开(一)公开原则本公司/组织的捐赠信息公开应遵循真实、准确、完整、及时、便民的原则,确保社会公众能够方便、快捷地获取捐赠信息。(二)公开内容1.捐赠项目信息:包括项目名称、项目背景、项目目标、实施计划、预算安排、预期效果等。2.捐赠接收信息:包括捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠物资名称、数量、规格等。3.捐赠资金使用信息:包括资金使用情况、项目支出明细、资金结余情况等。4.捐赠物资发放信息:包括物资发放对象、发放数量、发放时间等。5.捐赠项目实施情况和效果信息:包括项目进展情况、实际效果、受益对象反馈等。(三)公开方式1.本公司/组织官方网站设立捐赠信息专栏,及时发布捐赠信息,并提供信息查询功能。2.在公司/组织办公场所显著位置设置捐赠信息公示栏,定期公示捐赠信息。3.通过新闻媒体、社交媒体等渠道,向社会公众公开捐赠信息,提高捐赠活动的透明度和公信力。六、监督与评估(一)内部监督1.审计部门定期对捐赠资金和物资的使用情况进行审计监督,检查是否存在违规使用、挪用、截留等问题。2.法务部门对捐赠活动涉及的法律问题进行审核和把关,确保捐赠行为的合法性和合规性。3.捐赠管理部门定期向捐赠管理委员会汇报捐赠工作进展情况,接受委员会的监督和指导。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,及时回应社会公众对捐赠活动的关切和质疑。2.配合政府相关部门的监督检查,如实提供捐赠活动相关资料和信息。(三)绩效评估1.建立捐赠项目绩效评估制度,定期对捐赠项目的实施效果进行评估,评估内容包括项目目标完成情况、资金使用效益、社会效益等。2.根据绩效评估结果,总结经验教训,不断改进捐赠工作,提高捐赠资源的使用效益。七、法律责任(一)违反法律法规责任本公司/组织及其工作人员在捐赠活动中违反国家法律法规和相关政策规定的,依法承担相应的法律责任。(二)违规使用捐赠财产责任对于擅自改变捐赠财产用途、挪用、截留捐赠资金和物资等违规行为,本公司/组织将责令相关责任人限期改正,并依法追究其责任;构成犯罪的

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