贵阳犬管理办法

贵阳犬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强贵阳市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。本办法旨在通过科学合理的管理措施，平衡养犬人权利与社会公共利益，营造和谐、安全、卫生的城市环境。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。本办法所指犬只，包括宠物犬、工作犬、观赏犬等各类犬种，但不包括警用犬、军用犬以及动物园、科研机构等单位因特定工作需要饲养的犬只。（三）管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、规范养犬、文明养犬。在管理过程中，充分尊重养犬人的合法权益，同时注重保障公众的健康、安全和环境权益，促进人与犬的和谐共处。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区（市、县）公安机关指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原登记机关办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具犬只免疫证明。3.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持养犬场所和周边环境的清洁卫生。（二）禁止行为1.禁止在下列场所养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场、绿地等公共区域，但本办法另有规定的除外。2.禁止携犬进入下列场所：除本办法规定允许进入的场所外的其他公共场所；公共交通工具，但小型出租汽车除外；设有犬只禁入标识的场所。3.禁止饲养下列犬只：烈性犬；大型犬；其他危害公共安全和人身健康的犬只。4.禁止虐待、遗弃犬只。（三）文明养犬要求1.养犬人应当为犬只佩戴犬牌，并束犬链、挂犬绳，由完全民事行为能力人牵领。犬链、犬绳长度不得超过两米。2.养犬人应当定期为犬只梳理毛发、修剪指甲、清洁口腔和耳朵，保持犬只的清洁卫生。3.养犬人应当关注犬只健康状况，发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当及时送动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构诊治。4.养犬人在携犬外出时，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并在经营场所显著位置悬挂。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、饮用水水源保护区、学校、幼儿园、医院、机关、团体、企业、事业单位等保持安全距离；有独立的出入口，不得设在居民楼内；有必要的消毒、防疫、通风、照明等设施；有完善的污水、污物处理设施；法律、法规规定的其他条件。（二）经营活动规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、繁殖、免疫、诊疗等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬只经营者应当保证犬只的健康和质量，不得销售、繁殖患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行检疫，经检疫合格的犬只方可销售。4.犬只经营者应当遵守价格法律法规，明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈。五、犬只诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立犬只诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定办理工商登记手续。2.犬只诊疗机构应当具备下列条件：有与诊疗活动相适应的专业技术人员；有与诊疗活动相适应的场所和设施设备；有完善的诊疗管理制度；法律、法规规定的其他条件。（二）诊疗行为规范1.犬只诊疗机构应当按照动物诊疗许可证核定的诊疗范围从事诊疗活动，不得超出核定范围开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，建立医疗档案，记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存。3.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。4.犬只诊疗机构应当按照规定做好消毒、隔离、无害化处理等工作，防止疫病传播。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、犬只诊疗机构的监督管理，查处犬只疫病防治等违法行为。3.城市管理部门负责犬只排泄物污染环境卫生等违法行为的查处。4.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处犬只经营中的违法行为。5.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的预防处置工作，开展狂犬病等疫病的监测和防控工作。（二）联合执法与信息共享1.各管理部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对犬类管理工作的协同配合。2.各管理部门应当建立信息共享平台，及时互通犬只登记、免疫、诊疗、经营等信息，实现犬类管理信息的动态管理。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为或者犬只经营活动，有权向相关管理部门投诉举报。2.管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗的；未按照规定佩戴犬牌、束犬链、挂犬绳牵领犬只的；携犬进入禁止进入场所的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；犬只给他人造成损害的，养犬人应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定，饲养禁止饲养犬只的，由公安机关责令限期改正，处二百元以上一千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定办理营业执照的，由市场监督管理部门依法予以处罚。2.犬只经营者违反本办法规定，犬只经营场所不符合规定条件的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定建立犬只销售、繁殖、免疫、诊疗等档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。4.犬只经营者违反本办法规定，销售、繁殖患有疫病或者疑似患有疫病犬只的，由农业农村部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一千元以上五千元以下罚款。5.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定对犬只进行检疫的，由农业农村部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。6.犬只经营者违反本办法规定，哄抬物价、价格欺诈的，由市场监督管理部门依法予以处罚。（三）犬只诊疗机构违法责任1.犬只诊疗机构违反本办法规定，未取得动物诊疗许可证从事诊疗活动的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上一万元以下罚款。2.犬只诊疗机构违反本办法规定，超出核定范围开展诊疗活动的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。3.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照规定建立医疗档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。4.犬只诊疗机构违反本办法规定，使用假劣兽药和过期、失效、淘汰医疗器械的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。5.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照规定