新疆超限管理办法

新疆超限管理办法总则第一条目的为加强新疆维吾尔自治区（以下简称自治区）道路货物运输超限治理工作，保障公路设施完好和交通安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于自治区行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理活动。本办法所称超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆：1.车货总高度从地面算起超过4米；2.车货总宽度超过2.55米；3.车货总长度超过18.1米；4.二轴货车，其车货总质量超过18000千克；5.三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；6.四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；7.五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；8.六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求：1.二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算；2.除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；3.车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和；4.拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准；5.符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。第三条基本原则超限治理工作应当遵循依法严管、源头管控、综合治理、保障安全的原则。第四条职责分工自治区交通运输主管部门负责全区超限运输车辆行驶公路的管理工作，其所属的公路管理机构具体承担超限运输许可、监督检查等工作。县级以上交通运输主管部门所属的道路运输管理机构负责对道路货物运输源头单位和货运经营者进行监管，督促其落实超限治理责任。自治区公安机关交通管理部门负责对超限运输车辆行驶公路的交通安全进行监督检查，依法查处超限运输车辆的交通违法行为。发展改革、经济和信息化、市场监督管理、应急管理等部门按照各自职责，做好超限治理相关工作。超限运输许可管理第五条申请条件申请超限运输许可的，应当具备下列条件：1.载运不可解体物品的；2.因生产生活需要在公路上进行超限运输的；3.车辆行驶路线、时间符合公路管理机构指定的要求；4.车辆技术状况良好，附属设施设备齐全有效，且符合国家和自治区有关标准。第六条申请材料申请超限运输许可的，应当提交下列材料：1.超限运输申请表，内容包括货物名称、重量、外廓尺寸以及运输的起讫点、通行路线和时间；2.车辆行驶证或者临时行驶车号牌；3.运输车辆的厂牌型号、整备质量、核定载质量；4.运输货物的名称、重量、外廓尺寸；5.护送方案，护送方案应当包含护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等内容；6.车辆悬挂明显标志的照片；7.车辆技术等级评定结论；8.法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。第七条申请与受理超限运输许可申请由起运地公路管理机构受理。申请人可以通过政务服务窗口、网上平台等方式提出申请。公路管理机构收到申请后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；不属于本机构职权范围或者申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理，并出具不予受理决定书。第八条审批与决定受理申请的公路管理机构应当自受理申请之日起15个工作日内作出许可或者不予许可的决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经受理申请的公路管理机构负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。准予许可的，公路管理机构应当向申请人颁发超限运输车辆通行证，并将超限运输车辆通行证的审批结果抄送途经公路沿线各公路管理机构。不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。第九条通行证管理超限运输车辆通行证应当随车携带，主动接受公路管理机构和公安机关交通管理部门的检查。超限运输车辆通行证的有效期由发证机构根据运输的起讫点、通行路线和时间等因素确定，但最长不得超过1年。超限运输车辆需要改变行驶路线或者时间的，应当提前向原发证机构申请办理变更手续。源头治理第十条源头单位监管县级以上道路运输管理机构应当对辖区内道路货物运输源头单位进行登记，建立源头监管档案，加强对源头单位的日常监督检查。道路货物运输源头单位应当履行下列义务：1.建立健全货物装载、计重、开票等内部管理制度，明确工作人员职责；2.配备必要的称重、检测设备，确保设备正常运行；3.对货物装载情况进行检查，不得为车辆超标准装载、配载货物；4.如实登记货物承运车辆的车牌号码、货物名称、重量等信息，并留存相关凭证；5.不得放行未经称重或者称重后超限的车辆。第十一条货运经营者责任道路货物运输经营者应当加强对货运车辆和驾驶员的管理，确保车辆符合安全技术标准，驾驶员具备从业资格。货运经营者不得指使、强令驾驶员超限运输货物，不得运输超限的不可解体物品。路面执法第十二条联合执法机制自治区建立交通运输、公安联合治超执法工作机制，加强信息共享和协同配合，依法查处超限运输违法行为。联合执法工作应当遵循统一指挥、分工负责、密切协作、严格执法的原则。第十三条执法检查公路管理机构和公安机关交通管理部门应当在公路超限检测站、高速公路收费站、国省干线公路重要节点等场所，依法对超限运输车辆进行检查。执法人员在检查超限运输车辆时，应当严格按照法定程序进行，使用规范的执法文书和设备。第十四条处罚措施对超限运输车辆，公路管理机构应当责令承运人自行卸载超限部分的货物，消除违法状态，并依法给予罚款等处罚。对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由交通运输主管部门责令其停止从事营业性运输；道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。对阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。技术监控第十五条监控设施建设自治区交通运输主管部门应当会同公安机关交通管理部门，按照国家和自治区有关规定，在公路上设置必要的超限检测、监控设施设备，实现对超限运输车辆的动态监控。超限检测、监控设施设备应当符合国家和行业标准，确保正常运行。第十六条数据应用公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立超限运输车辆信息共享平台，及时交换超限运输车辆的检测、处罚等信息。对多次违法超限运输的车辆和驾驶员，应当实施重点监管。法律责任第十七条违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第五条、第六条规定，未经许可擅自进行超限运输的，由公路管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处3万元以下的罚款；2.违反本办法第十条规定，道路货物运输源头单位未履行相关义务的，由道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款；3.违反本办法第十一条规定，道路货物运输经营者指使、强令驾驶员超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证；4.违反本办法第十四条规定，超限运输车辆驾驶人拒绝接受超限检测或者经检测认定超限的，由公路管理机构责令改正