2024年行政执法工作计划7篇

2024年行政执法工作计划7篇

2024年行政执法工作计划篇1

一、指导思想

本学期我以学校、系工作计划为指导，全面落实科学发展观.树

立“以人为本，德育为先”的观念。坚持以“安全教育”为主题，深

化爱国主义教育，加强行为规范教育。以班级为载体，做好德育工作

的渗透和行为养成，并深入进行学习。在新学期中要不断努力，不断

前进，以树立起良好的班风和学风。

二、具体工作内容、措施

（一）加强班级常规管理

1、评选新生班委会辅导员下学期工作计划辅导员下学期工作计

划。每班实行班干部值班制度，负责各项考勤，并及时上报，每两周

举行一次班级例会，每周举行一次班干部会议。

2、开展一帮一结对子活动，老生班带新生班，树立良好的班风

与学风。

3、认真组织每周一的升旗活动，通过升旗仪式、开展读书活动、

观看百部爱国主义影片等教育活动，增强学生的爱国主义责任感。

4、继续开展以“大学生文明修身主题教育”活动，并加强“大

学生安全”教育，以学生发展为本，深入开展“创良好班风，建和谐

校园”活动，重新布置班级阵地，结合各种活动创设特色园地。

5、结合教师节、国庆节，开展尊师敬师、爱生重教，团结友爱

的传统教育，并在学生中评选，宣传先进事迹。

6、做好甲流的防控工作，严密布控，责任到人制。本着早发现、

早隔离、早治疗的原则。

7、配合学校做好各种检查的准备工作，利用这个契机对学生进

行爱校教育。

（二）继续加强行为规范教育

以帮助学生“学会做人、学会做事”为方向，以培养学生文明、

守纪、自律、自主、友爱为目标，以日常行为规范养成为抓手，以校

园文化建设为载体。进行“大学生文明修身”“大学生法制安全”“感

恩”等系列教育。

1、以日常行为规范要求每位学生，加强道德规范教育，努力做

到“自立自强、和谐班级二重点一日常规、行为规范养成教育，创

设良好班风，学风。

2、加强基础道德教育基础道德教育是教会学生做人的基本准则，

是行为规范教育的重要内容。从对自己负责做起，从自我评价做起。

坚持以德育人，应用责任感的有关知识，对自己做事的态度、能力、

完成情况进行判断。坚持队会、晨会，并认真作好记录，提高自我评

价的自觉性和能力。

三、体育卫生工作

(1)爱护公共财物，每个学生必须从保护和管理好自己的课桌椅

做起，严禁在课桌和墙壁上乱涂、乱刻、乱画和乱踩脚印。

(2)培养良好的卫生习惯，营造优美、整洁的校园环境，坚持每

天检查教室、环境卫生，禁止学生带早点进教室的现象，严禁乱扔纸

屑杂物;定期抽查宿舍，确保良好的生活环境。

(3)加强早操检查，增强学牛体质，并确保出操质量和效果°

(4)加强太极拳的练习，展示大学生综合素质，为吴桥杂技芍开

幕献礼。

上述措施只是对我在本学期的初步打算,在今后的工作中，我将

不断地加以改进.若有不足之处,敬请领导和老师批评,指正。

2024年行政执法工作计划篇2

为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生

产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水平，结合当前我

局实际，特制定20xx年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内

容如下：

一、工作目标

1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构

细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限

委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作

任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平，切实打造一支

纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升

我市应急管理系统行政执法总体水平。

（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。

按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导

意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全牛产分类分

级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，

层层下放执法权限，明确20XX年市应急局执法监督重点生产经营单

位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、

重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全

生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇政府（含街道办,

各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，

统筹“双随机”抽查工作要求，编制20xx年度市应急局安全生产监

督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%,复查整

改率100%o

（三）全面规范安全生产行政执法行为。

一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事

后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公

示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对重大

行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行

为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送达程序合

法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证据材料r规

范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》

等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间节点，确保行政处

罚法定程序规范合法：认真制作行政处罚告知、决定文书，准确把握

违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行

《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做到检查1家企业制定1

个现场检查方案，确保安全生产执法检查当案规范有序。

（四）持续推进安全生产行政执法信息化。

严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报

工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、

随查随报机制及信息动态调整机制，确保我市行政执法网报工作规范

有序，数据准确，争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行

政执法定期通报制度，及时总结全市安全生产行政执法情况，统计行

政执法有关数据，研判行政执法过程中存在的不足与问题。

（五）继续加大安全生产违法行为打击力度。

持续保持安全生产行政处罚高压态势，切实提高安全生产违法成

本，力争实现20xx年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增

长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产

法》规定，突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚，切

实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识，全面提升生产经营单

位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革

要求，20xx年度，对于市局检查发现的一般违法案件，按照属地原

则，交由所属具区应急局予以依法调查处理。

（六）认真开展执法典型案例上报工蚱。

按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求，严格审核

县区应急局上报案例，进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危

险作业罪的安全生产违法行为，按照行刑衔接要求，依法移交公安部

门予以处理，确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,

且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

（七）深入开展安全生产行政执法监督工作。

一是继续开展20xx年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动,

进一步规范县区局执法行为，提升执法案卷水平；二是按照省执法监

督工作要求，对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作，以监督

促改进，进一步提升各县区应急局行政执法能力；三是按照《应急管

理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》要求，

探索聘任社会监督员，充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热

心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

（A）切实做好执法培训与应急普法有关工作。

在深入开展执法监督工作的同时，市局将进一步加大系统内执法

人员业务培训工作，将在应急管理制式服装统一着装后，集中三天组

织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班，进一步规范执法

行为，提升执法水平。同时，我局将充分利用“安全牛产月”“防灾

减灾日”等专题活动，进一步加大应急普法工作，并全面做好有关法

治建设、法治宣传等有关工作。

（九）进一步健全安全生产信用体系建设。

为进一步优化营商环境，降低安全生产行政处罚对有关企业不必

要的信用影响，我局将加强安全生产领域信用建设，除对安全生产领

域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外，将在本年度内对符合信用

修复条件的被处罚企业，集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织。

行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容，各县

区应急局务必高度重视，紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重

点改革任务，坚定对照年度行政执法工作目标，进一步加强组织领导,

切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

（二）严格执行，确保成效。

各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署，结合各自实际,

厘清县乡两级执法权限，制定年度安全生产监督检查计划，认真填报

行政执法有关系统，扎实开展检查、处罚等执法工作，积极争取我市

安全生产行政执法各项工作在全省保持先进，确保执法工作不落后、

执法考核不扣分。

（三）强化考核，适时通报。

市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制

建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执

法工作目标完成情况予以考核，考核结果纳入20xx年度安全生产与

消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题

的县区，我局将及时将有关问题通报至本级县区政府；对工作严重落

后的，将适时约谈其主要负责人，甚至县区政府分管领导。

2024年行政执法工作计划篇3

根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任

追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、

市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、

提高效能的原则，特制定本执法工作计戈九

一、指导思想、工作目标和工作任务

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各

类事故隐患，确保不发生安全责任事故。

二、执法计划的实施

1.依法规范行政执法程序；

2.依法规范行政处罚的标准：

3.依法规范行政执法记录和完善案卷。

三、执法检查方法

采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇

报，二看企业安全甚础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈

检查结论意见。

四、计划执法检查的重点事项

根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应

具有针对性，重点监督检查下列事项。

1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、

作业规程的情况;

3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备

情况；

4.安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投

入情况；

5.依法组织员工安全培训教育情况；

6.如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的

情况；

7.为从'亚人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从'也人员正

确使用情况；

8.存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；

9.作业场所职业危害防治情况；

10.安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

11.应急救援预案的报备及演练情况；

12.事故隐患排查治理制度及实施情况；

13.采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；

14.新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落

实情况；

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理

的情况;

16.依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况；

17.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置

安全警示标志的情况；

18.确保生产厂房保持通道畅通的情况；

19.及时上报安全事故，积极开展事故救援；

20.隐患排查治理工作如实记录情况；

21.生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。

五、执法计划安排

（一）街道安监站在岗人数7人，内勒1人，安全监管执法人员

数量确定为6人，分为两个执法小组。

（二）执法工作日测算确定

L总法定工作日的确定

总法定工作日二法定工作日X执法人员数量二（全年天数-全年法

定假日）义执法人员数量=（365-115）X6=1500天

2.对执法工作日的确定

非执法工作日二机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本

级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。

3.其他执法工作日确定二实施行政许可工作日+举报查处工作日+

上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查

报告工作日-指导企业主体责任落实工作日

=60+30+60+60+24+100=334天

4.执法工作日推算确定

执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日

二1500-334-330=836天

按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。

（三）直接监管的生产经营单位

烟花爆竹牛产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化

生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。

依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每

年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行

、业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=60X4+40X1+9X

2+18X1=316次。

六、执法要求

1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

2.实行叁人执法小组进行生产经营单，立开展执法活动；

3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负

责人签字确认；

4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现

场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。

2024年行政执法工作计划篇4

为强化行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，提高

安全生产执法效能，根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产

监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局

令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总

政法（20xx）183号）的有关要求，结合我县实际，编制20xx年度

安全生产行政执法计划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持科学发展、安全发展理念，以全

面实施安全发展战略，认真贯彻国务院《意见》（国发（20xx）40号）、

国务院国发（20xx）23号文件和市安全生产“十二五”规划为主线，

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“有

计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法

违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法

工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县安全

生产形势持续稳定。

二、工作目标和主要任务

（-）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非

治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力地促进全县非煤矿山、

危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单

位安全生产主体责任的进一步落实，各类事故严格控制在市政府下达

的各项控制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。

（二）主要任务：深入开展安全生产监管执法检查，严厉打击违

法违章生产经营行为，落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生

产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和职业健康的专

项整治：大力开展宣传教育，扎实推进企汕安全文化建设，营造更加

浓郁的安全生产氛围；创新生产安全事故风险防范控制机制，提高应

对化解事故风险的保障能力；着力加强安全基础工作，不断提升安全

保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县安监局主要依法对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹以及机械

冶金等工贸行业企业开展执法检查，直接检查的企业共252家（具体

名单见附件）。同时对委托各镇人民政府1街道办事处）负责执法检

查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。

镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内所有企业开展执

法检查。

非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查

率达100%,全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内非煤

矿山企业全年开展执法检查不少于4次。

责任科室：非煤矿山安监科

危险化学品领域：县安监局对危险化学品生产经营企业（名单附

后）执法检查率达100%,全年执法检查不少于2次。镇（街道）对

本辖区内危险化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。

责仟科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

烟花爆竹领域：县安监局对烟花爆竹批发公司（名单附后）执法

检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检

查全年不少于4次。

责任科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、容

易发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。

其中对职业病危害严重的企业全年最少开展2次执法检查。镇（街道）

对辖区内所有工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。

责任科室：县安全生产监察执法大队

其他领域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部门开展交通

运输、建筑施工、消防安全、学校安全等加强监管执法，查处非法违

法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。

责任科室：综合监管和协调科

(二)执法检查重点事项

1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内

容；

2、国发(20xx)23号文件、国发(20xx)40号和湘政发(20xx)

27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和安全生产责任保险的

落实情况。

(三)其他行政执法工作

1、县安监局应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标

准、严格执行安全生产设施“三同时.”审查验收制度，切实把好安全

生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全

监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规

定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政

强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安

全生产执法文书。

3、各级安全监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿

山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业(领域)安全生产和职

业健康的专项整治和“打非治违”行动。

4、继续深入贯彻落实国发（20xx）23号文件、国发（20xx）40

号文件，认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于

安全生产的五个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。

大力开展安全生产专题业务培训I,全面推进生产经营单位“三项岗位”

安全培训工作。

5、高度重视安全生产综合监管工作，以道路交通、水上交通、

建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以减少一般

事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步

加强安全监管，切实落实企业主体责任。

四、执法检查方法

采取查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询

问等方式严格检查，同时根据企业安全生产基础状况的.好坏，将执

法检查对象进行分类、实行动态管理。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产

法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工

作的重大举措，要高度重视执法计划编制工作，将其列入本单位依法

行政工作的主要内容。各镇（街道）要根据本计划的要求，结合实际

认真编制各自的行政执法检查工作计戈I」，由同级人民政府批准后认真

组织实施。执法计划应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局

各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查计划落实

分解年度计戈IJ,保证执法计划落实到实处。

2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执

法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令

规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任

机制O

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序

实施执法检查的，按照国家安监总局令第24号和湖南省《安全生产

监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关

责任人的责任。

4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强

对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企'也开展联合执法，

形成执法合力。在执法检查中，对有专门安全生产主管部门的生产经

营单位的违法行为和案件,应及时将案件移交给相关主管部门依法查

处。

2024年行政执法工作计划篇5

一、总体思路

按照县委经济工作会议关于20xx年安全生产工作的总体部署和

我局《20xx年安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻“科

学发展、安全发展”理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全

面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事

故伤亡到职业安全健康的转变。

二、工作目标

1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企

业申报率达100%,其他行'也完成省市下达的申报仟务；

2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率

达100%;

3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企

'【k职业病危害告知率达100%;

4、对新建项目职'也危害预评价率基本达100猊

5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘

危害检测率达100%o

三、工作重点

1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治

法》为重点，以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载

体，加强与卫生、二会、劳动等部门的沟通，通过县电视台“安全生

产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式

积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职

业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康“政

府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。

2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业

健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一

次职业健康培训。

3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职'也危害情况进行核

查，指导各乡镇（管理区）和企业自查职业危害申报情况，对已申报的

数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度

对己申报的企业申报数据进行一次全面核查，逐步建立起职业危害普

查工作机制。

4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行

'也企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、

健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危

害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。

5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防

护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价，对新

建项目形成联动工作机制。

6、对列入《20xx年安全生产行政执法工作计划》的10个重点

执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇安监站开展好日

常职业健康安全检查。

2024年行政执法工作计划篇6

为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执

法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规

定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划

编制办法》（安监总政法（xxxx）183号）的有关要求，结合我省实

际，特制定XXXX年XXXX省安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想和编制原则

（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻

落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为

主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续

深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全

生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全

生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定

好转。

（二）编制原则：

1•依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、

行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、

符合法定程序、量罚适当。

2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、

危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、

轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入

行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安

全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对

下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避

免交叉，不留盲区。

3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级

负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营

单位负责,（或委托不级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象

分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法

检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和

下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。

4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有

执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及

本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，

合理确定检查频次，科学编制执法计戈人

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项

整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花

爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的

进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡

率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤

矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏

制重特大事故C

（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制

重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章

行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专

项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加

强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政

府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

三、职责分工和检查重点

（一）执法检查职责分工

省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全

监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重

点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花

爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1）,同时对市州、县

市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进

行随机抽查。

市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以

外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展

执法检查，检查对象由各市州安全监管局研究确定，同时按不低于5%

的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。

具市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外

的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托

开展执法检查工作。

省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切

实加强对下级安全监管部门执法检查工作的、业务指导，选择一批重点

企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将

职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直

接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

（二）执法检查频次

全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次

执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开

展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次

执法检查。

（三）执法检查重点事项

1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重

点内容；

2.国发（xxxx）23号文件和湘政发（xxxx）27号文件中规定的

安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿

山六大安全系统推广应用情况。

（四）其他行政执法T作

1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程

序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时审查验收制度，切

实把好安全生产源头关。

2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监

管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定

进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强

制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全

生产执法文书。

3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康

等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山

专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

4.继续深入贯彻落实国发（xxxx）23号文件，认真组织学习《xxxx

省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精

心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和

县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生

产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三

项岗位”安全培训工作。

5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、

道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行'巾领域为重点，

以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行

业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。

四、保障措施与要求

（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的

生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制

工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际

认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民政府批准后认真组织

实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、

执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法

计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装

备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级政府报告，争取支持

解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成C对

因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执

法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后，应当于3月31

日前报上一级安全监管部门备案。

（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法

定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国

家安全监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、

重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处

理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业，省、

市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委

托企业所在地县市区安全监管局，具体由省、市州安全监管局负有检

查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全

监管