广告牌匾管理办法

广告牌匾管理办法一、总则（一）目的为加强广告牌匾设置管理，规范广告牌匾设置行为，保障公共安全，维护城市容貌和景观环境，根据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内城市规划区、镇规划区及其他实行城市化管理区域内广告牌匾的设置、维护、管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：广告牌匾的设置应确保结构安全，避免对人员和财产造成危害。2.统一规划原则：广告牌匾的设置应符合城市总体规划和相关专项规划要求，与城市景观相协调。3.规范有序原则：严格按照规定的程序、标准和要求进行广告牌匾的设置，确保设置行为规范、有序。4.属地管理原则：按照“谁审批、谁监管，谁设置、谁负责”的原则，明确各级管理部门职责，实行属地化管理。二、设置规划与审批（一）规划制定城市管理部门应会同城乡规划、市场监管、交通运输、公安等相关部门，根据城市总体规划和城市容貌标准，编制本地区广告牌匾设置专项规划，明确广告牌匾的设置区域、设置类型、设置规模、设置标准等内容，并向社会公布。（二）设置区域分类1.重点区域：包括城市主次干道、商业中心、广场、车站、机场、旅游景区等，对广告牌匾的设置要求较高，应严格控制设置数量、规格和形式，注重与城市景观的协调性。2.一般区域：除重点区域外的其他区域，广告牌匾的设置应符合城市容貌标准，合理布局，不得影响城市整体形象。3.禁止区域：包括建筑物屋顶、桥梁、隧道、轨道交通设施、消防安全设施、电力设施、通信设施等禁止设置广告牌匾的区域，以及法律法规规定的其他禁止设置区域。（三）设置类型与标准1.牌匾标识：应符合城市容貌标准，采用规范的字体、颜色和材质，与建筑物风格相协调，不得遮挡建筑物原有门窗、采光通风口等。2.电子显示屏：设置应符合相关安全标准，不得影响周边居民的正常生活和交通秩序，显示屏内容应健康、文明、合法。3.灯箱广告：应采用节能、环保的照明设备，灯光亮度应符合相关标准，不得对周边环境造成光污染。4.其他类型广告：如立柱广告、跨街广告等，设置应符合相关技术规范和安全要求，确保结构稳定、安全可靠。（四）审批程序1.申请：设置单位或个人应向城市管理部门提交广告牌匾设置申请，申请材料应包括申请书、设置位置示意图、设计方案、安全承诺书等。2.受理：城市管理部门收到申请后，应及时进行受理，并对申请材料进行审查。3.现场勘查：城市管理部门应会同相关部门对设置现场进行勘查，核实设置位置、设置形式、设置规模等是否符合规划要求和安全标准。4.审批决定：城市管理部门根据审查和勘查结果，作出是否批准设置的决定。对批准设置的，应核发广告牌匾设置许可证；对不予批准的，应书面告知申请人并说明理由。5.公示：城市管理部门应将批准设置的广告牌匾相关信息进行公示，接受社会监督。公示期不少于[X]个工作日。三、设置规范（一）设置位置1.广告牌匾应设置在建筑物外立面、公共设施、场地等符合规划要求的位置，不得擅自占用城市道路、绿地、公共空间等。2.设置在建筑物外立面的广告牌匾，不得超出建筑物墙体，不得遮挡建筑物的主要出入口、采光通风口等。3.设置在公共设施上的广告牌匾，应与公共设施的功能、造型相协调，不得影响公共设施的正常使用。（二）设置高度1.广告牌匾的设置高度应符合相关安全标准和城市容貌要求，不得影响行人通行安全和视线。2.一般情况下，设置在建筑物外立面的牌匾标识高度不得超过建筑物檐口高度的[X]%；设置在城市主次干道的电子显示屏、灯箱广告等高度不得超过[X]米。（三）设置间距1.相邻广告牌匾之间应保持适当的间距，避免相互遮挡、影响视觉效果。2.设置在建筑物外立面的牌匾标识，相邻之间的水平间距不得小于[X]米；设置在城市主次干道的电子显示屏、灯箱广告等，相邻之间的水平间距不得小于[X]米。（四）设置形式1.广告牌匾的设置形式应简洁、美观、大方，符合城市容貌标准和文化特色，不得采用低俗、丑陋、影响城市形象的形式。2.不得设置落地式灯箱广告、悬挂式广告牌等影响城市容貌和行人通行的广告形式。（五）安全要求1.广告牌匾的设置应确保结构安全，设置单位或个人应委托具有相应资质的设计单位进行设计，并按照设计方案进行施工。2.广告牌匾应设置牢固的基础，确保在各种自然条件下不发生倒塌、坠落等安全事故。3.广告牌匾应设置明显的安全警示标志，定期进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。四、维护管理（一）维护责任1.广告牌匾设置单位或个人是广告牌匾维护管理的责任主体，应按照相关规定和要求，定期对广告牌匾进行维护保养，确保广告牌匾的安全、整洁、完好。2.城市管理部门应加强对广告牌匾维护管理工作的监督检查，督促设置单位或个人履行维护责任。（二）维护内容1.定期对广告牌匾的结构、框架、面板、照明设备等进行检查，及时发现和处理松动、变形、损坏等问题。2.对广告牌匾的表面进行清洁，保持广告牌匾的整洁美观。3.对广告牌匾的照明设备进行维护，确保灯光正常亮灯，亮度符合要求。4.对广告牌匾的电气线路进行检查，确保线路安全可靠，无漏电、短路等安全隐患。（三）维护记录1.广告牌匾设置单位或个人应建立维护管理档案，记录广告牌匾的维护情况，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息。2.维护管理档案应保存[X]年以上，以备城市管理部门检查。（四）安全检测1.广告牌匾设置单位或个人应定期委托具有相应资质的检测机构对广告牌匾进行安全检测，检测周期不得超过[X]年。2.安全检测报告应作为广告牌匾维护管理档案的重要组成部分，并存档备查。（五）更新改造1.广告牌匾设置单位或个人应根据城市发展、规划调整、技术进步等情况，及时对广告牌匾进行更新改造，确保广告牌匾的设置符合相关要求和标准。2.更新改造后的广告牌匾应重新办理设置审批手续。五、监督检查与处罚（一）监督检查1.城市管理部门应建立健全广告牌匾监督检查制度，加强对广告牌匾设置、维护管理等情况的日常监督检查。2.城市管理部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式，对广告牌匾进行监督检查。3.城市管理部门在监督检查过程中，发现广告牌匾存在安全隐患、影响城市容貌等问题的，应责令设置单位或个人限期整改；逾期未整改的，依法予以处理。（二）处罚措施1.对未经审批擅自设置广告牌匾的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.对未按照审批要求设置广告牌匾的，由城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，依法予以处罚。3.对广告牌匾设置存在安全隐患，经责令整改仍不整改的，由城市管理部门依法予以处罚；情节严重的，依法强制拆除。4.对广告牌匾设置单位或个人未履行维护管理责任，导致广告牌匾损坏、倒塌等，造成人员伤亡或财产损失的，依法承担相应的法律责任。（三）投诉举报1.任