行政申请再审

行政申请再审一、

行政申请再审是指当事人对已经生效的行政判决、裁定或者行政赔偿调解书不服，向上一级人民法院或者原审人民法院提出重新审理的程序。这一程序是维护当事人合法权益、确保司法公正的重要途径。在我国，行政申请再审的程序具有以下特点：

1.主体特定：只有当事人或者与案件有利害关系的第三人才能提出行政申请再审。

2.事由明确：行政申请再审的事由包括原判决、裁定认定事实错误，适用法律、法规错误，违反法定程序，以及审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为等。

3.时间限制：当事人申请再审的期限为判决、裁定发生法律效力之日起六个月内。

4.途径多样：当事人可以选择向上一级人民法院或者原审人民法院提出行政申请再审。

5.法院审查：人民法院对当事人的行政申请再审进行审查，认为符合法定条件的，应当裁定再审；不符合法定条件的，应当裁定驳回。

6.再审审理：再审案件由原审人民法院审理的，应当另行组成合议庭进行审理；由上一级人民法院审理的，可以由原审人民法院审理，也可以由上一级人民法院自行审理。

7.法律效力：再审案件的判决、裁定与原判决、裁定具有同等法律效力。

8.案件终止：再审案件的审理期间，原判决、裁定停止执行。

9.诉讼费用：当事人申请再审，应当按照规定交纳诉讼费用。

10.申诉制度：当事人对再审结果不服的，可以依法提起申诉。

二、

行政申请再审的程序通常包括以下几个步骤：

1.提交申请：当事人向有管辖权的人民法院提交再审申请书，申请书应当载明申请再审的事实和理由，以及原判决、裁定或者调解书的主要内容。

2.申请审查：人民法院收到再审申请书后，应当进行形式审查，审查内容包括申请人的主体资格、申请的事由是否属于法定再审事由、申请是否在法定期限内提出等。

3.裁定受理：如果人民法院认为申请符合法定条件，应当裁定受理再审申请。如果不符合条件，则裁定不予受理。

4.立案登记：裁定受理后，人民法院应当立案登记，并将再审申请书副本送达对方当事人。

5.对方当事人陈述意见：对方当事人收到再审申请书副本后，有权在规定期限内陈述意见。人民法院应当将对方的意见记录在案。

6.案件审理：人民法院决定再审的案件，应当组成合议庭进行审理。审理过程中，原审法院的法官应当回避。

7.调查取证：在再审审理过程中，人民法院可以根据需要调查取证，必要时可以委托鉴定、勘验。

8.开庭审理：人民法院应当开庭审理再审案件，当事人可以出庭陈述意见，提交证据。

9.制作判决书：再审案件的审理结束后，人民法院应当制作判决书，判决书应当写明再审的事实、理由和法律依据。

10.判决执行：再审案件的判决书生效后，原判决、裁定或者调解书的执行应当依照新的判决书执行。如果原判决、裁定或者调解书的执行已经完成，则新的判决书不改变既判力。

三、

行政申请再审的期限和条件是当事人能否成功启动再审程序的关键因素。以下是关于行政申请再审期限和条件的重要细节：

1.期限要求：当事人申请再审的期限为判决、裁定或者调解书发生法律效力之日起六个月内提出。逾期提出的，一般不予受理。

2.申请条件：

a.事实错误：原判决、裁定认定的事实错误，导致判决、裁定结论错误的。

b.法律错误：原判决、裁定适用法律、法规错误，导致判决、裁定结论错误的。

c.程序违法：原判决、裁定违反法定程序，可能影响案件正确裁判的。

d.证据不足：原判决、裁定依据的证据不足，影响案件正确裁判的。

e.审判人员违法：审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

3.申请方式：当事人申请再审，应当提交再审申请书，并向有管辖权的人民法院提出。申请人可以委托代理人代为提交。

4.异议与申诉：当事人对生效裁判有异议的，可以在裁判生效后六个月内提出异议。当事人对生效裁判不服，但未在法定期限内提出异议的，可以在六个月后的六个月内提出申诉。

5.管辖法院：当事人申请再审，应当向作出原生效裁判的人民法院或者其上一级人民法院提出。有管辖权的人民法院是指具有审理行政案件的法定资格和职责的人民法院。

6.审查程序：人民法院对当事人的申请进行审查，审查内容包括申请是否符合法定期限、是否属于法定再审事由、申请人是否具有主体资格等。

7.裁定结果：经审查，人民法院认为符合再审条件的，应当裁定再审；认为不符合条件的，应当裁定驳回申请。

8.诉讼费用：当事人申请再审，应当按照规定交纳诉讼费用。诉讼费用可以根据当事人的实际情况酌情减免。

9.执行停止：再审案件的审理期间，原判决、裁定或者调解书的执行应当依照新的判决书执行。如果原判决、裁定或者调解书的执行已经完成，则新的判决书不改变既判力。

10.申诉制度：当事人对再审结果不服的，可以依法提起申诉。申诉制度是保障当事人合法权益的重要机制。

四、

行政申请再审的立案程序是启动再审的第一步，以下是对这一程序的具体描述：

1.提交材料：申请人需向人民法院提交再审申请书，同时附上原判决书、裁定书或者调解书等法律文书，以及证明再审事由的相关证据材料。

2.形式审查：人民法院收到申请材料后，首先进行形式审查，确保申请材料齐全、符合法定格式，并检查申请人的主体资格是否符合要求。

3.裁定受理或不受理：如果申请材料符合要求，且申请事由属于法定再审事由，人民法院应当裁定受理再审申请。如果申请材料不齐全、不符合法定格式，或者申请事由不属于法定再审事由，人民法院应当裁定不予受理。

4.立案登记：裁定受理后，人民法院应当在立案登记簿上登记，并出具立案通知书。立案通知书应当载明立案日期、案号、当事人信息等。

5.送达通知书：人民法院应当将立案通知书送达申请人，同时将再审申请书副本送达对方当事人，告知其有权在规定期限内陈述意见。

6.对方当事人陈述意见：对方当事人收到再审申请书副本后，有权在规定期限内提出书面意见，并提交相关证据材料。

7.权利义务告知：人民法院在立案后，应当告知当事人权利义务，包括但不限于申请撤诉、和解、上诉等权利，以及按时参加庭审、提供证据等义务。

8.案件审理准备：人民法院应当对再审案件进行审理前的准备工作，包括组成合议庭、安排庭审时间、通知证人出庭等。

9.开庭审理：再审案件应当开庭审理，庭审过程中，双方当事人可以陈述意见、提交证据、进行辩论。

10.制作裁定书：再审案件的审理结束后，人民法院应当根据案件情况制作裁定书，裁定书应当载明再审审理的事实、理由和依据，以及裁定的法律后果。裁定书送达当事人后生效。

五、

行政申请再审的庭审程序是整个再审过程中至关重要的一环，以下是对再审庭审程序的具体阐述：

1.庭审准备：在庭审前，人民法院应当完成庭前准备工作，包括确定庭审时间、地点，通知当事人、代理人、证人等参加庭审，并做好庭审记录的准备工作。

2.开庭审理：庭审开始时，审判长宣布开庭，核对当事人身份，告知庭审纪律和诉讼权利义务，然后询问当事人是否提出回避申请。

3.当事人陈述：当事人依次陈述自己的观点和理由，可以就原判决、裁定或者调解书中认定的事实、适用的法律、法规、程序等方面提出质疑。

4.证据交换：双方当事人可以提出证据，进行证据交换。证据应当真实、合法、充分，能够证明自己的主张。对方当事人有权质证，对证据的真实性、合法性、关联性提出异议。

5.证人出庭作证：如果需要，证人应当出庭作证。证人陈述证言时，当事人可以发问，证人应当如实回答，不得拒绝回答。

6.当事人辩论：在证人陈述完毕后，双方当事人可以进行辩论，就案件的争议焦点进行陈述和质辩。

7.法官询问：审判长可以就案件有关问题向当事人、证人进行询问，以查明案件事实。

8.法庭调查：必要时，法庭可以进行调查，包括勘验、鉴定等。

9.休庭评议：庭审结束后，合议庭应当退庭进行评议，对案件的事实、证据、法律适用等问题进行讨论，形成评议意见。

10.宣布判决：评议结束后，合议庭应当当庭宣布判决结果，并制作判决书。判决书应当载明判决的事实、理由和法律依据，以及判决的法律后果。判决书送达当事人后生效。

六、

行政申请再审中的证据规则是确保庭审公正、有效进行的重要环节，以下是对相关证据规则的详细说明：

1.证据提供：当事人应当对自己主张的事实提供证据，包括但不限于书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定意见等。

2.证据种类：证据种类应当符合法律规定，不能采用非法手段获取的证据。

3.证据真实性：提供的证据应当真实可靠，不得伪造、篡改、毁灭证据。

4.证据合法性：证据的取得应当合法，不得侵犯他人合法权益。

5.证据关联性：提供的证据应当与案件事实具有关联性，能够证明案件中的相关事实。

6.证据充分性：当事人提供的证据应当足以证明其主张的事实，不得仅凭单一证据作出判断。

7.质证程序：在庭审过程中，对方当事人可以对提供的证据进行质证，提出质疑和反驳意见。

8.证人证言：证人应当出庭作证，如实陈述所知事实。证人证言应当与其他证据相互印证，不得单独作为认定案件事实的依据。

9.鉴定意见：对于专门性问题，可以委托鉴定机构进行鉴定。鉴定意见应当具有科学性、客观性、准确性。

10.证据审查：法庭应当对当事人提供的证据进行审查，判断证据的真实性、合法性、关联性和充分性，并依法予以采信或不予采信。

11.证据补充：在庭审过程中，如果发现新的证据，当事人可以申请补充证据。法庭应当根据情况决定是否准许补充证据。

12.证据披露：法庭应当保证当事人有机会充分了解对方提供的证据，包括证据的内容、来源和证明目的。

13.证据保密：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，应当按照法律规定予以保密。

七、

行政申请再审中的回避制度是确保审判公正性的重要保障，以下是对该制度的详细规定和实施步骤：

1.回避原因：审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人等在审理行政申请再审案件时，有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：

a.是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；

b.与本案有利害关系；

c.与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的；

d.审判人员曾经参与本案审理或者审理过本案的；

e.审判人员与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响案件公正审理的。

2.回避申请：当事人认为审判人员应当回避的，可以在案件审理过程中提出回避申请。回避申请应当说明理由，并提供相应的证据。

3.回避决定：人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出之日起三日内，以口头或者书面形式作出决定。

4.回避通知：人民法院对回避申请作出决定后，应当通知当事人和其他诉讼参与人。

5.回避效力：被决定回避的人员应当退出审判活动，不得参与案件的审理。

6.替换人员：因回避而无法继续履行职责的，人民法院应当依法另行指定审判人员或者其他工作人员替代。

7.回避记录：回避决定和替代人员的指定应当记录在案，并作为案件档案的一部分。

8.回避异议：当事人对回避决定不服的，可以在接到决定之日起三日内向上一级人民法院提出复议申请。

9.复议决定：上一级人民法院对复议申请应当进行审查，并在收到复议申请之日起五日内作出决定。

10.回避执行的监督：当事人、诉讼参与人和其他相关人员有权对回避决定的执行情况进行监督，对违反回避规定的行为有权提出申诉。

八、

行政申请再审中的调解制度旨在通过和解方式解决纠纷，以下是对调解程序和规则的详细说明：

1.调解原则：行政申请再审的调解应当遵循自愿、合法、公正的原则，不得违背当事人的真实意愿，不得损害国家、集体或者第三人的合法权益。

2.调解申请：当事人可以在案件审理过程中申请调解，或者在再审裁定作出前达成调解协议。

3.调解程序：

a.当事人提出调解申请后，人民法院应当征询双方当事人的意见，决定是否进行调解。

b.人民法院决定调解的，应当组织双方当事人进行调解，可以邀请有关人员协助。

c.调解过程中，当事人可以就案件事实、证据、法律适用等问题进行协商。

4.调解协议：双方当事人达成调解协议的，应当制作调解书。调解书应当写明当事人的请求、调解结果、协议内容等。

5.调解书的效力：调解书经双方当事人签名或者盖章后生效，具有与判决书同等的法律效力。

6.调解书的送达：调解书生效后，人民法院应当送达当事人。调解书不送达当事人的，不影响其生效。

7.调解书的执行：调解书生效后，当事人应当按照调解书的内容履行义务。一方当事人不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。

8.调解书的变更与撤销：在调解书生效后，如果出现新情况或者有证据证明调解书存在错误，当事人可以申请变更或者撤销调解书。申请变更或者撤销调解书的，应当符合法律规定。

9.调解书的异议：当事人对调解书有异议的，可以在收到调解书之日起十五日内向作出调解的人民法院提出。人民法院应当进行审查，并作出相应的处理。

10.调解与判决的关系：调解书生效后，原行政申请再审程序终止。调解书与原判决书具有同等法律效力，当事人不得以同一事实和理由再次申请再审。

九、

行政申请再审中的执行程序是确保再审判决得到有效执行的关键环节，以下是对执行程序的具体规定和实施步骤：

1.执行申请：再审判决生效后，当事人应当依法履行判决书确定的义务。如果一方当事人不履行，另一方当事人可以向人民法院申请执行。

2.执行管辖：执行案件由作出判决的人民法院执行。如果执行法院认为需要，也可以委托其他人民法院代为执行。

3.执行通知：人民法院受理执行申请后，应当向被执行人发出执行通知，告知其履行义务的期限和方式。

4.执行措施：

a.财产查封、扣押、冻结：人民法院可以采取查封、扣押、冻结被执行人财产的措施，以保障执行。

b.限制高消费：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的，人民法院可以限制其高消费。

c.强制拘留：被执行人逾期不履行生效法律文书确定的义务，人民法院可以采取强制拘留措施。

d.强制履行：人民法院可以采取强制措施，迫使被执行人履行判决书确定的义务。

5.执行异议：当事人、利害关系人对执行行为提出异议的，应当向执行法院提出。执行法院应当审查异议，并作出裁定。

6.执行监督：当事人、利害关系人或者其他组织认为执行行为违反法律规定的，可以向上一级人民法院提出执行监督申请。

7.执行和解：在执行过程中，当事人可以自行和解。和解协议应当符合法律规定，并经执行法院认可。

8.执行中止和终结：在执行过程中，如果出现特殊情况，如被执行人死亡、法人或者其他组织终止等，执行可能无法继续，人民法院可以决定中止或终结执行。

9.执行费用的负担：执行过程中产生的费用，由被执行人负担。执行费用包括执行通知费、执行措施费、鉴定费等。

10.执行结案：执行完毕后，执行法院应当制作执行结案报告，并将执行结果告知当事人。执行结案报告作为案件档案的一