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《中华人民共和国招标投标法》题库(答案+解析)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》,下列项目中必须进行招标的是()。A.某企业自建自用的3000万元办公楼B.某省利用财政拨款建设的500万元农村公路C.某央企采购的100万元办公电脑(市场通用型号)D.某私立医院采购的200万元医疗设备(非进口)答案:B解析:根据《招标投标法》第三条,必须进行招标的项目包括:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。选项B中“财政拨款建设的农村公路”属于部分使用国有资金且涉及公共利益的项目,必须招标。选项A为企业自建自用(非公共项目),选项C为通用设备采购(未达到必须招标的规模标准),选项D为私立医院采购(非国有资金且非公共项目),均不属于法定必须招标范围。2.关于公开招标与邀请招标的区别,下列说法正确的是()。A.公开招标需发布招标公告,邀请招标需发出投标邀请书B.公开招标的投标人数量无限制,邀请招标至少邀请2家C.公开招标适用于技术复杂项目,邀请招标适用于简单项目D.公开招标的评标委员会由招标人代表组成,邀请招标由专家组成答案:A解析:《招标投标法》第十条规定,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,且邀请对象不得少于3家(选项B错误)。公开招标与邀请招标的适用范围无技术复杂度的强制划分(选项C错误)。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,与招标方式无关(选项D错误)。3.某施工项目招标文件中规定投标保证金为投标总价的5%,该规定()。A.合法,符合“投标保证金不得超过投标总价2%”的上限B.不合法,超过“投标保证金不得超过投标总价2%”的上限C.合法,由招标人自行确定比例D.不合法,投标保证金应为固定金额答案:B解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。若招标文件中规定的5%超过此上限,则违反法律规定。因此选项B正确。4.评标委员会成员在评标过程中发现某投标人的投标文件中存在含义不明确的内容,正确的处理方式是()。A.直接认定该投标文件无效B.要求投标人以书面形式澄清、说明C.由评标委员会集体讨论后直接修改D.通知招标人取消该投标人资格答案:B解析:《招标投标法》第三十九条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。因此选项B正确。5.中标通知书发出后,中标人无正当理由不与招标人订立合同的,()。A.仅需退还投标保证金B.投标保证金不予退还C.招标人需双倍返还投标保证金D.双方协商解决答案:B解析:《招标投标法实施条例》第七十四条规定,中标人无正当理由不与招标人订立合同,投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。因此选项B正确。二、多项选择题1.根据《招标投标法》,下列情形中可以不进行招标的有()。A.涉及国家安全、国家秘密的项目B.抢险救灾急需的项目C.主要工艺采用特定专利的项目D.采购人依法能够自行建设的项目答案:ABCD解析:《招标投标法》第六十六条规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。此外,《招标投标法实施条例》第九条规定,已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的,以及需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目,可以不招标。因此ABCD均正确。2.招标文件应当包括的内容有()。A.投标邀请书B.评标标准和方法C.合同主要条款D.对投标人资格审查的标准答案:BCD解析:《招标投标法》第十九条规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款。投标邀请书是邀请招标的程序性文件,不属于招标文件的核心内容(选项A错误)。3.关于投标人资格,下列说法正确的有()。A.投标人应当具备承担招标项目的能力B.国家有关规定对投标人资格条件有规定的,投标人需符合该规定C.招标人可以设定与招标项目无关的资格条件限制投标人D.投标人可以是法人、其他组织或自然人答案:ABD解析:《招标投标法》第二十六条规定,投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人(选项C错误)。投标人可以是法人、其他组织,依法允许个人投标的项目(如科研项目),自然人也可投标(选项D正确)。4.下列情形中,中标无效的有()。A.投标人相互串通投标,损害招标人利益B.招标人向他人透露标底,影响中标结果C.中标人未在规定时间内提交履约保证金D.投标人以他人名义投标,骗取中标的答案:ABD解析:《招标投标法》第五十条、第五十二条、第五十三条、第五十四条规定,招标代理机构泄密、招标人泄露标底、投标人串通投标或弄虚作假骗取中标等行为,均可能导致中标无效。未提交履约保证金属于违约行为,不直接导致中标无效(选项C错误)。三、判断题1.招标代理机构必须与行政机关存在隶属关系。()答案:错误解析:《招标投标法》第十三条规定,招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。2.联合体投标的,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,但无需将协议提交招标人。()答案:错误解析:《招标投标法》第三十一条规定,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。3.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。()答案:正确解析:《招标投标法》第三十六条规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。4.评标委员会成员可以私下接触投标人,但不得收受投标人的财物或其他好处。()答案:错误解析:《招标投标法》第四十四条规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。四、案例分析题案例1:虚假投标案某市政工程公开招标,招标文件要求投标人需具备“市政公用工程施工总承包一级资质”。A公司参与投标,其提供的资质证书显示为一级,但经招标人核实,A公司实际仅具备二级资质,系伪造证书。评标委员会未发现该伪造行为,最终A公司中标。问题:(1)A公司的行为是否违法?法律依据是什么?(2)中标结果是否有效?招标人应如何处理?答案及解析:(1)A公司的行为违法。根据《招标投标法》第三十三条,投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。A公司伪造资质证书属于“弄虚作假”行为,违反该规定。(2)中标无效。根据《招标投标法》第五十四条,投标人以弄虚作假方式骗取中标的,中标无效;给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。招标人应宣布中标无效,取消A公司中标资格,没收其投标保证金(若有),并可要求A公司赔偿损失。案例2:串通投标案某建筑材料采购招标中,B、C、D三家投标人协商一致,B公司报价100万元,C公司报价105万元,D公司报价110万元,确保B公司中标后,三家平分合同利润。评标过程中,评标委员会发现三家报价呈规律性递增,经调查确认存在串通行为。问题:(1)B、C、D三家的行为属于何种违法行为?法律依据是什么?(2)行政监督部门应如何处罚?答案及解析:(1)属于投标人相互串通投标。《招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人的合法权益。三家协商报价并约定利益分配,构成“串通投标”。(2)根据《招标投标法》第五十三条,投标人相互串通投标的,中标无效;处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。案例3:废标处理案某工程招标中,评标委员会在评审时发现:(1)投标人E的投标文件未按要求加盖单位公章;(2)投标人F的投标报价大写金额与小写金额不一致(大写为120万元,小写为110万元);(3)投标人G的投标文件中缺少项目负责人的资格证书。问题:(1)哪些情形应认定为废标(无效投标)?法律依据是什么?(2)投标人F的报价应如何处理?答案及解析:(1)投标人E和G的投标文件应认定为废标。根据《招标投标法》第二十八条,投标文件未密封、未加盖公章、
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