山西病退管理办法

山西病退管理办法总则目的为规范山西省企业职工因病或非因工负伤提前退休（以下简称病退）管理工作，保障职工合法权益，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于山西省行政区域内的各类企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工。基本原则1.严格标准原则：病退认定必须严格按照国家和我省规定的条件、程序进行，确保公平、公正、公开。2.以人为本原则：充分考虑职工因病或非因工负伤的实际情况，保障其基本生活权益。3.规范操作原则：明确各部门职责，规范工作流程，加强监督管理，确保病退工作有序开展。病退条件基本条件1.养老保险缴费年限：职工累计缴纳养老保险费满15年及以上。2.年龄要求：男年满50周岁，女年满45周岁。病情鉴定标准1.完全丧失劳动能力各种中枢神经系统疾病或周围神经肌肉疾病等，经治疗后遗有下列情况之一者：单肢瘫，肌力2级以下（含2级）。两肢或三肢瘫，肌力3级以下（含3级）。双手或双足全肌瘫，肌力2级以下（含2级）。完全性（感觉性或混合性）失语。非肢体瘫的中度运动障碍。长期重度呼吸困难。心功能长期在Ⅲ级以上。左室疾患左室射血分数≤50%。恶性室性心动过速经治疗无效。各种难以治愈的严重贫血，经治疗后血红蛋白长期低于6克/分升以下（含6克/分升）者。全胃切除或全结肠切除或小肠切除3/4。慢性重度肝功能损害。不可逆转的慢性肾功能衰竭期。各种代谢性或内分泌疾病、结缔组织疾病或自身免疫性疾病，经治疗后遗有下列情况之一者：心、脑、肾、肺、肝等一个以上主要脏器严重合并症，功能不全失代偿期。肢体瘫，肌力2级以下（含2级）。癫痫大发作每月平均4次以上（含4次）。重度精神障碍，生活完全不能自理。2.大部分丧失劳动能力各种中枢神经系统疾病或周围神经肌肉疾病等，经治疗后遗有下列情况之一者：单肢瘫，肌力3级。两肢或三肢瘫，肌力4级。双手或双足全肌瘫，肌力3级。不完全性（感觉性或混合性）失语。中度运动障碍。长期中度呼吸困难。心功能长期在Ⅱ级。室性早搏频繁发作。各种难以治愈的中度贫血，经治疗后血红蛋白长期低于8克/分升以下（含8克/分升）者。胃大部切除或小肠切除2/3。中度肝功能损害。肾功能不全失代偿期。各种代谢性或内分泌疾病、结缔组织疾病或自身免疫性疾病，经治疗后遗有下列情况之一者：心、脑、肾、肺、肝等一个以上主要脏器轻度合并症，功能不全代偿期。肢体瘫，肌力3级。癫痫大发作每月平均2次以上（含2次）。中度精神障碍，生活部分不能自理。申请与受理申请材料1.职工本人书面申请：应详细说明本人基本情况、病伤情况及申请病退的理由。2.身份证、户口本原件及复印件。3.养老保险手册。4.劳动能力鉴定申请表：需按照要求如实填写个人信息、伤病情况等内容。5.医疗机构出具的诊断证明、病历、检查检验报告等相关医疗资料：诊断证明应明确诊断疾病名称、病情程度及建议休息时间等；病历应完整记录疾病的发生、发展及治疗过程；检查检验报告应能证明病情的真实性和严重性。6.其他相关证明材料：如工伤认定决定书、职业病诊断证明书等（如有）。申请流程1.职工向用人单位提出病退申请，填写《山西省企业职工因病或非因工负伤提前退休申请表》，并提交申请材料。2.用人单位对职工提交的申请材料进行初审，核实材料的真实性和完整性。初审合格的，在申请表上签署意见并加盖单位公章，将申请材料报送当地人力资源和社会保障部门。3.当地人力资源和社会保障部门对用人单位报送的申请材料进行复审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知用人单位需要补充或更正的材料。鉴定与审核鉴定机构山西省劳动能力鉴定委员会负责组织全省企业职工病退劳动能力鉴定工作。各地市设立劳动能力鉴定委员会办公室，负责具体实施本地区的病退劳动能力鉴定工作。鉴定程序1.受理申请后，劳动能力鉴定委员会办公室根据职工的病情，从专家库中随机抽取3名或5名相关专家组成鉴定组，对职工进行现场鉴定。2.鉴定组通过查阅医疗资料、询问病史、现场检查等方式，对职工的劳动能力状况进行综合评估，并按照规定的鉴定标准出具鉴定结论。3.劳动能力鉴定委员会办公室对鉴定结论进行审核，审核通过后报山西省劳动能力鉴定委员会审定。审定后的鉴定结论为最终结论。审核内容1.对职工提交的申请材料进行全面审核，核实材料的真实性、完整性和有效性。2.审查鉴定机构出具的鉴定结论是否符合国家和我省规定的病退鉴定标准，鉴定程序是否规范。3.对不符合病退条件的职工，书面告知其原因，并做好解释工作。公示与审批公示经审核通过的拟病退人员名单，在用人单位和当地人力资源和社会保障部门网站进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，如有异议，可向当地人力资源和社会保障部门提出，由劳动能力鉴定委员会进行复查核实。审批公示无异议的，由当地人力资源和社会保障部门按照规定程序进行审批。审批通过的，办理病退手续，从批准之月起按月发放基本养老金；审批未通过的，书面通知用人单位和职工本人。待遇与管理基本养老金待遇病退人员基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金等部分组成，具体计算办法按照国家和我省有关规定执行。其他待遇1.病退人员享受与正常退休人员相同的医保待遇，退休后不再缴纳医疗保险费。2.符合条件的病退人员，可按照规定享受住房公积金提取等相关待遇。管理服务1.用人单位负责做好病退人员的日常管理工作，关心其生活状况，协助解决实际困难。2.当地人力资源和社会保障部门负责建立病退人员信息管理系统，对病退人员进行动态管理，定期开展资格认证工作，确保养老金按时足额发放。监督与检查监督机制1.建立健全病退工作监督检查制度，加强对病退申请、鉴定、审核、审批等环节的监督管理。2.设立举报电话和信箱，接受社会各界对病退工作中违规违纪行为的举报和投诉。检查内容1.检查用人单位和相关部门在病退工作中是否严格执行国家和我省规定的政策标准，有无违规操作行为。2.检查鉴定机构的鉴定工作是否公正、公平、公开，鉴定结论是否准确可靠。3.检查病退人员的资格认证情况，防止冒领养老金等现象发生。违规