我市犬类管理办法

我市犬类管理办法一、总则（一）目的为加强我市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害社会公共利益和他人的合法权益，不得干扰他人正常生活。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县公安机关指定的地点申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；养犬场所证明。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起7日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物防疫机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物防疫机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗；按照养犬登记证载明的内容饲养犬只；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐公共交通工具，但小型出租汽车除外；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只在户外排泄的粪便；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。因养犬人或者第三人过错，致使犬只造成他人伤害的，养犬人或者第三人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）重点管理区养犬规定1.本市对养犬实行分区管理。重点管理区内禁止饲养烈性犬、大型犬。2.在重点管理区内，养犬人携犬出户的时间为每日19时至次日7时。3.重点管理区内，养犬人应当在住所为犬只设置犬舍或者犬笼，不得占用楼道、楼顶、绿地、地下室等公共区域饲养犬只。（三）养犬场所规定1.养犬人应当为犬只提供必要的饮食、生活条件，不得虐待、遗弃犬只。2.养犬场所应当保持整洁，定期消毒，不得影响环境卫生和居民生活。3.养犬人不得在居民住宅楼内饲养犬只，不得在办公场所饲养犬只。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬类经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、无害化处理等设施设备。（二）经营规范1.犬类经营者应当遵守下列规定：建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录档案；不得销售、诊疗、美容、寄养无免疫证明、无养犬登记证的犬只；不得将犬只与有毒、有害物品混存；不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只。2.犬类经营者应当对犬只的健康状况负责。销售的犬只应当符合国家和本市有关标准，并提供犬只的免疫证明和养犬登记证。五、犬类收容与处置（一）收容场所1.本市设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬以及养犬人送交的犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的饲养、防疫、消毒等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.公安机关、城市管理综合执法部门以及其他有关部门在执行公务时发现流浪犬、遗弃犬的，应当及时将其送交犬类收容场所。2.养犬人因特殊原因无法继续饲养犬只的，可以将犬只送交犬类收容场所。3.犬类收容场所应当对送交的犬只进行登记，并在7日内通知养犬人认领。养犬人应当自收到通知之日起30日内认领犬只；逾期不认领的，视为遗弃犬只，由犬类收容场所按照有关规定处理。（三）处置规定1.犬类收容场所对收容的犬只，应当进行检疫。经检疫合格的犬只，可以由符合条件的养犬人领养；经检疫不合格的犬只，应当按照国家和本市有关规定进行无害化处理。2.对疑似患有狂犬病等疫病的犬只，应当立即采取隔离措施，并送动物防疫机构进行诊断。确诊患有狂犬病等疫病的犬只，应当依法进行无害化处理。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬类治安管理等工作，查处养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人等违法行为。2.城市管理综合执法部门负责查处养犬影响环境卫生等违法行为。3.农业农村部门负责犬类防疫、检疫等工作，指导动物防疫机构和动物诊疗机构做好犬只免疫接种和诊疗工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.公安机关、城市管理综合执法部门、农业农村部门等应当建立健全养犬管理工作协调配合机制，加强信息共享和联合执法，及时查处养犬违法行为。2.对养犬违法行为，任何单位和个人都有权向有关部门举报。有关部门应当及时受理举报，并依法进行处理。（三）执法措施1.有关部门在查处养犬违法行为时，可以依法采取下列措施：询问养犬人、犬类经营者等有关人员，并要求其提供与养犬有关的证明材料；检查犬只的免疫证明、养犬登记证等证件；检查养犬场所、犬类经营场所等；对涉嫌违法的犬只、物品等依法进行扣押。2.养犬人、犬类经营者等应当配合有关部门的执法工作，如实提供有关情况和资料。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只注射预防狂犬病等疫病疫苗的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐公共交通工具时未按照规定采取措施的；未及时清理犬只在户外排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款：养犬干扰他人正常生活的；放任犬只恐吓他人的。3.养犬人违反本办法规定，驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.养犬人违反本办法规定，遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，处200元以上1000元以下罚款。（二）犬类经营者违法责任1.犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法部门责令改正，并处500元以上1000元以下罚款：未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录档案的；销售、诊疗、美容、寄养无免疫证明、无养犬登记证犬只的；将犬只与有毒、有害物品混存的；经营病死、毒死或者死因不明犬只的。2.犬类经营者违反本办法规定，未取得相关许可证件从事犬类经营活动的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款。（三）其他