巡察监督管理办法

巡察监督管理办法总则目的与依据为了加强公司内部监督管理，规范巡察工作，确保公司各项工作依法合规、高效有序开展，依据国家相关法律法规以及公司实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于公司总部及各下属单位、分支机构的巡察监督工作。基本原则1.依法依规原则：巡察工作严格遵循国家法律法规和公司内部规章制度，确保监督检查的合法性和公正性。2.全面覆盖原则：对公司各级组织、各类业务、各个环节进行全面巡察，不留死角。3.问题导向原则：聚焦公司发展中的重点、难点、热点问题，着力发现和解决存在的突出问题。4.客观公正原则：以事实为依据，以法律和制度为准绳，客观公正地开展巡察工作，如实反映问题。5.注重实效原则：通过巡察，推动问题整改落实，促进公司管理提升和健康发展，注重巡察工作的实际效果。巡察机构与人员巡察工作领导小组公司成立巡察工作领导小组，由公司党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，成员包括相关职能部门负责人。领导小组负责统筹领导、组织协调公司巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项。巡察工作办公室巡察工作办公室设在公司纪委，负责巡察工作的日常组织协调、联络沟通、材料汇总等工作。办公室配备专职工作人员，负责具体落实巡察工作各项任务。巡察组根据巡察工作需要，组建若干巡察组。巡察组由组长、副组长和成员组成，实行组长负责制。巡察组工作人员从公司内部选拔，应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉公司业务和相关法律法规。巡察内容党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实情况。3.党内政治生活开展情况，包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行情况。4.党员队伍建设情况，党员发展、教育、管理、监督等工作落实情况。党风廉政建设方面1.党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况，党组织负责人履行第一责任人职责和领导班子其他成员履行“一岗双责”情况。2.廉洁风险防控机制建设情况，重点领域、关键环节廉洁风险排查及防控措施落实情况。3.执行党的纪律和廉洁自律各项规定情况，有无违规违纪行为。企业经营管理方面1.企业发展战略规划执行情况，是否围绕公司战略目标开展经营活动。2.企业内部控制制度建设及执行情况，包括财务、采购、销售、投资等方面的管理制度。3.企业经营效益情况，各项经济指标完成情况，资产质量及运营效率情况。4.企业安全生产、环境保护等责任落实情况。干部选拔任用方面1.干部选拔任用工作程序执行情况，是否严格按照规定的标准和程序选拔任用干部。2.干部选拔任用工作纪律遵守情况，有无违规操作、跑官要官、拉票贿选等问题。3.干部考核评价机制运行情况，考核结果是否真实反映干部工作表现。巡察工作程序巡察准备1.制定巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，开展巡察前培训，使巡察人员熟悉巡察工作流程和方法。3.收集被巡察单位相关资料，包括党组织建设、党风廉政建设、企业经营管理等方面的文件、报表、记录等。4.发布巡察公告，向被巡察单位及相关人员告知巡察工作的目的、内容、方式、时间等，接受群众监督。巡察实施1.召开巡察工作动员会，向被巡察单位领导班子及全体干部职工通报巡察工作安排，提出工作要求。2.通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、问卷调查、实地走访、受理举报等方式，广泛收集问题线索。3.对发现的问题进行深入分析和核实，形成巡察工作底稿，记录问题来源、具体情况、证据材料等。4.巡察组定期召开组务会，研究讨论巡察工作进展情况，分析存在的问题，提出下一步工作措施。巡察报告1.巡察工作结束后，巡察组撰写巡察报告，报告应客观、全面、准确地反映巡察发现的问题及相关情况。2.巡察报告经巡察组集体研究讨论后，报巡察工作领导小组审核。3.巡察工作领导小组对巡察报告进行审议，提出修改意见，巡察组根据意见进行修改完善。反馈与整改1.巡察工作领导小组向被巡察单位党组织反馈巡察意见，反馈会议由公司党委书记主持，巡察组组长宣读巡察报告，提出整改要求。2.被巡察单位党组织收到巡察反馈意见后，应及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。3.被巡察单位党组织在规定时间内将整改方案报巡察工作领导小组审核，并在一定范围内公开整改情况，接受群众监督。4.巡察工作办公室对被巡察单位整改情况进行跟踪检查，定期向巡察工作领导小组汇报整改工作进展情况。对整改不力的单位，进行督促问责。巡察结果运用干部任用参考巡察结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。对巡察中发现的优秀干部，在同等条件下优先提拔使用；对存在问题较多、群众反映较差的干部，视情节轻重进行组织处理或纪律处分。问题整改问责对巡察发现的问题，被巡察单位党组织应认真落实整改责任，按时完成整改任务。对整改不力、敷衍塞责的，按照有关规定对党组织负责人和相关责任人进行问责。完善制度机制针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，公司相关部门应及时总结分析，查找制度漏洞和管理短板，完善相关制度机制，加强源头治理，防止问题再次发生。纪律与监督巡察人员纪律1.巡察人员应严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，保守巡察工作秘密。2.巡察人员不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。3.巡察人员应客观公正地开展工作，不得歪曲事实、隐瞒问题、故意刁难被巡察单位。对被巡察单位的纪律要求1.被巡察单位党组织应积极配合巡察工作，如实提供相关资料，不得拒绝、阻碍巡察人员开展工作。2.被巡察单位党组织及相关人员不得干扰、阻挠巡察组调查了解情况，不得对反映问题的干部群众进行打击报复。3.被巡察单位党组织应认真落实巡察反馈意见，按时完成整改任