奇瑞招标管理办法

奇瑞招标管理办法一、总则1.目的本办法旨在规范奇瑞公司（以下简称“公司”）的招标活动，确保招标过程的公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量，维护公司利益。2.适用范围本办法适用于公司及所属各部门、子公司、分公司（以下统称“各单位”）进行的各类货物、工程和服务的招标采购活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保招标活动合法合规。公开公平公正原则：招标信息公开，投标机会平等，评标标准公正，维护市场竞争秩序。诚实守信原则：招标人和投标人应诚实守信，履行各自的权利和义务。效益优先原则：在保证质量和满足需求的前提下，追求经济效益最大化。二、招标范围及方式1.招标范围货物类：包括原材料、零部件、设备、办公用品等。工程类：包括建筑工程、安装工程、装修工程、修缮工程等。服务类：包括咨询服务、技术服务、物流服务、售后服务等。2.招标方式公开招标：通过发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。竞争性谈判：与不少于三家供应商进行谈判，最后从中确定成交供应商。单一来源采购：只能从唯一供应商处采购的，或发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，或必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。询价：向三家以上供应商发出询价单，对一次性报出的价格进行比较，最后确定成交供应商。三、招标组织与职责1.招标决策机构公司设立招标领导小组，由公司领导及相关部门负责人组成，负责审议招标项目的重大事项，包括招标方式的确定、评标结果的审定等。2.招标执行机构公司设立招标办公室，挂靠在[具体部门]，负责招标活动的组织实施，包括招标文件的编制、发布，投标文件的接收、整理，开标、评标、定标的组织等。3.需求部门职责提出招标项目的需求，包括技术规格、数量、质量要求、交货期、售后服务等。协助招标办公室编制招标文件，提供相关技术资料和商务条款。参与开标、评标活动，对投标文件进行评审并提出意见。负责合同的签订、履行和验收工作。4.评标委员会职责按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。向招标人推荐中标候选人或者直接确定中标人。对评标过程和结果保密。四、招标程序1.招标计划编制需求部门根据公司生产经营需要，提前编制招标计划，明确招标项目的名称、内容、预算金额、招标方式、时间安排等，报招标办公室审核后，提交招标领导小组审批。2.招标公告发布招标办公室根据招标领导小组批准的招标计划，编制招标公告，在公司内部网站、相关行业媒体等渠道发布。招标公告应包括招标项目的基本情况、投标人资格要求、获取招标文件的方式和时间、投标截止时间和开标时间等内容。3.招标文件编制招标办公室根据招标项目的特点和需求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准和方法、合同条款等内容。招标文件应明确、具体、合理，不得含有倾向性、排斥性条款。4.资格预审（如有）对于采用公开招标方式的项目，招标办公室可以组织资格预审，对潜在投标人的资格条件进行审查。资格预审文件应包括资格预审公告、申请人须知、资格审查标准和方法、资格预审申请文件格式等内容。通过资格预审的潜在投标人，方可购买招标文件并参加投标。5.招标文件发售招标办公室向通过资格预审（如有）或符合资格要求的潜在投标人发售招标文件。潜在投标人应按照招标文件规定的方式和时间购买招标文件，并支付相应的费用。6.投标文件编制与提交潜在投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点。投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、资格证明文件等内容。投标文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。7.开标招标办公室按照招标文件规定的时间和地点组织开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。开标过程应记录并存档。8.评标开标结束后，招标办公室组织评标委员会进行评标。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或者说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会应根据评审结果，推荐中标候选人或者直接确定中标人。9.定标招标领导小组根据评标委员会推荐的中标候选人，审定中标人。中标人确定后，招标办公室应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。10.合同签订中标人应在中标通知书发出之日起[规定时间]内，与招标人签订合同。合同应按照招标文件和投标文件的内容签订，明确双方的权利和义务。合同签订后，招标人应将合同副本报招标办公室备案。五、评标标准与方法1.评标标准价格标准：以投标报价为基础，对投标价格进行评审，选择报价合理、最低的投标人。技术标准：对投标文件中的技术规格、性能指标、质量保证等进行评审，选择技术先进、可靠、满足需求的投标人。商务标准：对投标文件中的商务条款、售后服务、企业信誉等进行评审，选择商务条款优惠、售后服务良好、信誉高的投标人。其他标准：根据招标项目的特点和需求，可以设定其他评标标准，如业绩、资质、人员配备等。2.评标方法综合评估法：对投标文件的价格、技术、商务等方面进行综合评审，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。最低价法：以投标报价为唯一评标因素，按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。性价比法：按照投标报价与技术、商务等方面的综合得分之比，选择性价比最高的投标人作为中标候选人。六、监督与管理1.内部监督公司审计部门负责对招标活动进行内部审计监督，检查招标程序是否合规，评标过程是否公正，中标结果是否合理等。发现问题及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。2.投诉处理投标人对招标活动有异议的，可以在规定的时间内以书面形式向招标办公室提出投诉。招标办公室应及时受理投诉，并组织相关部门进行调查处理。对于投诉事项属实的，应依法依规进行处理，并将处理结果及时通知投诉人。3.档案管理招标办公室负责建立招标项目档案，对招标活动的相关文件、资料进行整理、归档和保管。档案应包括招标计划、招标公告、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同等。档案保管期限按照国家有关规定执行。七、法律责任1.招标人、投标人、评标委员会成员等在招标活动中违反法律法规和本办法规定的，应依法承担相应的法律责任。2