小吃摆摊管理办法

小吃摆摊管理办法一、总则（一）目的为了规范小吃摆摊经营行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进小吃摆摊行业健康有序发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事小吃摆摊经营活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.合法性原则：小吃摆摊经营活动必须遵守国家法律法规和本市相关规定，依法经营，照章纳税。2.规范有序原则：通过合理规划摆摊区域、明确经营规范，确保小吃摆摊经营活动有序进行，不影响城市交通、环境卫生和居民生活。3.安全卫生原则：保障小吃食品安全和公共卫生，加强食品安全监管，确保消费者饮食安全。4.便民利民原则：在规范管理的前提下，充分考虑小吃摆摊经营的便民性，为经营者和消费者提供便利条件。二、摆摊区域规划（一）区域划分1.根据本市城市规划和人口分布情况，合理划定小吃摆摊区域。分为固定摆摊区域和临时摆摊区域。2.固定摆摊区域应选择在交通便利、人流量较大且不影响城市主要交通干道通行的地点，如部分商业街区、社区周边等。3.临时摆摊区域根据城市活动、节日庆典等特殊情况临时划定，如在特定广场、公园等地举办活动期间，可在周边划定临时小吃摆摊区域。（二）摊位设置1.在划定的摆摊区域内，按照统一规划设置摊位。摊位应排列整齐，保持一定的间距，确保行人通行顺畅。2.摊位应配备必要的经营设施，如遮阳棚、桌椅、垃圾桶等，以满足经营和环境卫生要求。3.摊位设置应遵循公平、公正、公开的原则，通过抽签、摇号等方式确定经营者，确保每个符合条件的经营者都有平等获得摊位的机会。三、经营许可管理（一）许可证申请1.从事小吃摆摊经营的单位和个人，应向当地市场监督管理部门提出经营许可申请。2.申请时需提交以下材料：申请书，载明申请人基本情况、经营项目、经营地点等信息；申请人身份证明；食品经营相关的设备设施布局、操作流程等资料；食品安全管理制度文本；法律、法规规定的其他材料。（二）许可审批1.市场监督管理部门收到申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请材料是否齐全、符合法定形式，经营场所是否符合卫生、安全等要求。2.经审核符合条件的，颁发小吃摆摊经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.经营许可证有效期为[X]年，有效期届满需要继续经营的，应当在有效期届满前[X]日内向原发证机关提出延续申请。（三）许可证管理1.经营者应在摊位显著位置悬挂经营许可证，亮证经营。2.经营许可证不得伪造、涂改、出租、出借、转让。如有遗失，应及时向原发证机关申请补发。四、食品安全管理（一）食品经营要求1.小吃摆摊经营者应取得食品经营许可，按照许可范围经营食品。2.采购食品应从正规渠道进货，索取并留存供货者的许可证、食品合格证明文件等相关凭证。3.食品贮存应分类分区存放，保持通风良好，防止食品变质、污染。4.食品加工制作应符合食品安全标准，做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。（二）环境卫生要求1.摊位应保持整洁卫生，每日经营结束后及时清理垃圾，保持摊位周边环境干净整洁。2.配备必要的清洁消毒设备，对食品加工制作工具、餐具等进行定期清洁消毒。3.食品从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。（三）食品安全监督检查1.市场监督管理部门应加强对小吃摆摊食品安全的日常监督检查，定期或不定期对经营者的食品经营情况进行检查。2.检查内容包括食品经营资质、食品采购贮存、加工制作过程、环境卫生等方面。3.对检查中发现的问题，应责令经营者限期整改；整改不合格的，依法吊销经营许可证。五、环境卫生管理（一）摊位环境卫生1.小吃摆摊经营者应负责摊位及其周边环境卫生的日常维护，保持摊位整洁，无垃圾、污水等。2.应按照规定设置垃圾桶，并及时清理垃圾，确保垃圾日产日清。3.不得在摊位周边乱堆乱放杂物，不得随意丢弃食品残渣等废弃物。（二）公共区域环境卫生1.管理部门应加强对小吃摆摊区域公共环境卫生的管理，定期进行清扫、消毒。2.在摆摊区域设置公共厕所，并保持清洁卫生，为经营者和消费者提供便利。3.加强对摆摊区域周边绿化的保护，不得随意破坏花草树木。（三）环境卫生监督检查1.城市管理部门应加强对小吃摆摊环境卫生的监督检查，对违反环境卫生管理规定的行为及时进行制止和处罚。2.鼓励市民对小吃摆摊环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予一定奖励。六、经营行为规范（一）营业时间规定1.小吃摆摊经营者应遵守当地规定的营业时间，不得在禁止经营的时间段内摆摊经营。2.一般情况下，固定摆摊区域的营业时间为[具体时间段]，临时摆摊区域的营业时间根据活动或节日安排另行确定。（二）经营秩序维护1.经营者应在划定的摊位范围内经营，不得擅自超出范围摆摊。2.不得在摊位周边大声喧哗、播放高分贝音乐等，影响周边居民生活和公共秩序。3.不得使用高音喇叭等设备招揽顾客，避免噪音污染。（三）公平交易要求1.经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等。2.保证所售食品质量，不得销售假冒伪劣食品。3.尊重消费者的自主选择权，不得强制消费者消费。七、安全管理（一）消防安全1.小吃摆摊经营者应配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火毯等。2.不得在摊位内私拉乱接电线，不得使用明火照明、取暖等。如需使用电气设备，应确保符合安全要求。3.不得堵塞消防通道，确保消防设施设备完好有效。（二）人身安全1.经营者应注意自身安全，避免在经营过程中发生意外事故。2.为消费者提供安全的就餐环境，如桌椅摆放应合理，避免绊倒行人等。3.加强对食品加工制作过程的安全管理，防止烫伤、触电等事故发生。（三）安全监督检查1.相关部门应加强对小吃摆摊安全的监督检查，定期对经营者进行安全教育培训，提高安全意识。2.对检查中发现的安全隐患，应责令经营者立即整改；对存在重大安全隐患的，依法责令停业整顿。八、收费管理（一）收费项目及标准1.小吃摆摊经营者应按照规定缴纳摊位费、卫生费等相关费用。2.摊位费标准根据摊位所在区域、面积等因素确定，实行明码标价，向社会公布。3.卫生费用于支付摆摊区域的环境卫生清扫、消毒等费用，收费标准应合理，并报物价部门备案。（二）收费方式及时间1.摊位费、卫生费等费用可采取按月、按季或按年收取的方式。2.经营者应在规定时间内足额缴纳费用，逾期未缴纳的，按照规定收取滞纳金。（三）收费管理监督1.收费部门应严格按照规定的收费项目和标准收费，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。2.加强对收费情况的监督检查，确保收费公开透明，防止乱收费现象发生。九、投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的小吃摆摊投诉举报电话、邮箱或网络平台，方便消费者和市民对小吃摆摊经营中的问题进行投诉举报。2.在摆摊区域显著位置公布投诉举报渠道信息，确保经营者和消费者知晓。（二）投诉举报受理1.接到投诉举报后，相关部门应及时受理，并做好记录。2.对属于本部门职责范围内的投诉举报，应在规定时间内进行调查处理；对不属于本部门职责范围的，应及时转交给相关部门