市场中介管理办法

市场中介管理办法一、总则（一）目的为了规范市场中介行为，维护市场秩序，保障市场主体合法权益，促进市场中介行业健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事市场中介服务活动的各类中介机构及其从业人员。（三）基本原则市场中介活动应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（四）定义本办法所称市场中介，是指依法设立，为市场主体提供信息咨询、评估、经纪、代理等有偿服务的各类组织和个人。二、中介机构设立与变更（一）设立条件1.有符合法律、法规规定的名称和章程。2.有与其从事的中介服务业务相适应的专业人员和固定的经营场所。3.有必要的财产和经费。4.法律、法规规定的其他条件。（二）设立程序1.申请中介机构设立申请人应当向所在地县级以上人民政府市场监督管理部门提交申请书、章程、验资证明等相关材料。2.受理与审查市场监督管理部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内作出是否受理的决定。予以受理的，应当自受理之日起[X]个工作日内进行审查；不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。3.许可与登记经审查符合条件的，市场监督管理部门应当依法予以许可，并颁发营业执照；涉及前置审批的，还应当取得相关许可文件。（三）变更登记中介机构变更名称、法定代表人、经营范围、经营场所等事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起[X]个工作日内，向原登记机关申请变更登记。三、中介机构经营规范（一）业务范围中介机构应当在核准的经营范围和资质等级范围内从事中介服务活动，不得超越范围经营。（二）服务合同1.中介机构提供中介服务，应当与委托人签订书面服务合同，明确双方的权利义务。2.服务合同应当包括服务内容、服务标准、收费标准、履行期限、违约责任等条款。（三）信息披露1.中介机构应当如实向委托人提供有关信息，不得隐瞒或者提供虚假信息。2.中介机构在提供中介服务过程中知悉的委托人商业秘密、个人隐私等信息，应当予以保密，不得泄露或者非法使用。（四）收费管理1.中介机构应当按照价格主管部门核定的收费项目和标准收取中介服务费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费。2.中介机构应当在经营场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。（五）执业禁止1.中介机构及其从业人员不得有下列行为：提供虚假证明文件或者资料；隐瞒或者夸大真实情况；采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等不正当手段招揽业务；泄露或者非法使用委托人商业秘密、个人隐私等信息；法律、法规禁止的其他行为。2.中介机构及其从业人员不得同时在两个以上中介机构执业。四、从业人员管理（一）资格要求1.从事特定中介服务业务的人员，应当依法取得相应的职业资格证书。2.中介机构应当按照规定配备具有相应资格的从业人员。（二）培训与继续教育1.中介机构应当定期组织从业人员参加业务培训和职业道德教育，提高从业人员业务素质和职业道德水平。2.鼓励从业人员参加相关专业技术培训和继续教育，不断更新知识，提高业务能力。（三）行为规范1.从业人员应当遵守法律、法规和职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，为委托人提供优质、高效的中介服务。2.从业人员不得接受委托人的财物或者其他利益，不得利用职务之便谋取不正当利益。五、监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责对中介机构登记注册、经营行为等进行监督管理。2.其他有关部门按照各自职责，负责对相关中介服务行业进行监督管理。（二）监督检查措施1.监管部门有权采取下列措施对中介机构进行监督检查：进入中介机构经营场所进行检查；查阅、复制与中介服务有关的文件、资料；询问中介机构负责人、从业人员以及其他有关人员，并要求其提供有关情况和资料；法律、法规规定的其他措施。2.中介机构应当配合监管部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍或者隐瞒。（三）信用管理1.建立中介机构信用档案，记录中介机构及其从业人员的基本信息、经营业绩、违法违规行为等情况。2.对信用良好的中介机构给予表彰和奖励；对信用不良的中介机构，采取警示、限制业务范围、降低资质等级等措施，并向社会公示。六、法律责任（一）违法行为中介机构及其从业人员违反本办法规定的，由市场监督管理部门或者其他有关部门依照相关法律法规的规定予以处罚。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的中介机构，视情节轻重，给予警告、罚款、吊销营业执照等处罚。2.对违反本办法规定的中介机构从业人员，视情节轻重，给予警告、罚款、吊销职业资格证书等处罚。3.中介机构及其从业人员的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。（