宁洛高速管理办法

宁洛高速管理办法一、总则（一）目的为加强宁洛高速公路的运营管理，保障高速公路的安全、畅通、高效运行，为公众提供优质的出行服务，根据国家相关法律法规及行业标准，结合宁洛高速实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于宁洛高速公路及其附属设施的规划、建设、养护、运营、管理等活动，以及在宁洛高速上行驶的车辆、人员和相关单位。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障高速公路的安全运行放在首位，采取有效措施预防和减少交通事故，确保人员生命财产安全。2.畅通高效原则：优化高速公路的运营管理流程，提高通行能力，减少拥堵，保障车辆快速、便捷通行。3.服务至上原则：树立以司乘人员为中心的服务理念，提供优质、文明、规范的服务，满足公众出行需求。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行管理职责，规范管理行为。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国公路法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《公路安全保护条例》4.《收费公路管理条例》5.《高速公路交通管理办法》6.相关行业技术标准和规范二、管理机构及职责（一）管理机构设置成立宁洛高速管理公司，公司下设综合管理部、运营管理部、养护工程部、安全管理部、收费管理部等部门。（二）各部门职责1.综合管理部负责公司行政管理、人力资源管理、财务管理、后勤保障等工作。协调公司内部各部门之间的工作关系，保障公司正常运转。负责公司文件、档案的管理，组织会议、接待等工作。2.运营管理部负责高速公路的日常运营调度，监控路况信息，及时发布交通诱导信息。组织实施高速公路的保通保畅工作，协调处理突发事件。负责服务区、停车区的运营管理，监督服务质量。3.养护工程部制定高速公路养护计划，组织实施养护工程，确保道路设施完好。负责养护工程的质量监督和验收，管理养护设备和物资。开展路况巡查，及时发现和处理道路病害及安全隐患。4.安全管理部建立健全安全管理制度，组织开展安全教育培训。负责高速公路的安全监督检查，排查安全隐患，督促整改落实。制定应急预案，组织应急演练，处理各类安全事故。5.收费管理部负责收费站的收费管理工作，执行收费政策，确保通行费足额征收。管理收费人员，规范收费操作流程，提高收费效率和服务质量。负责收费系统的运行维护，保障收费工作正常进行。三、规划与建设管理（一）规划管理1.宁洛高速管理公司应配合相关部门做好高速公路的规划工作，根据交通流量、经济发展等因素，提出合理的规划建议。2.规划调整应按照法定程序进行，确保规划的科学性、合理性和前瞻性。（二）建设管理1.高速公路建设项目应严格按照基本建设程序进行，依法进行项目审批、设计、施工、监理等工作。2.建设单位应选择具有相应资质的设计、施工、监理单位，签订合同，明确各方责任。3.加强建设工程质量和安全管理，建立质量安全监督机制，定期进行检查和评估。4.建设项目竣工后，应按照规定进行验收，验收合格后方可交付使用。四、养护管理（一）养护计划1.养护工程部应根据高速公路的技术状况、交通流量等因素，制定年度养护计划和专项养护计划。2.养护计划应明确养护项目、内容、时间、资金等，报公司批准后组织实施。（二）日常养护1.日常养护工作包括路面保洁、绿化养护、设施巡查等。2.养护人员应按照规定的作业规范和标准进行操作，确保养护质量。3.及时处理路面病害、设施损坏等问题，保障高速公路的正常运行。（三）专项养护1.专项养护工程包括路面大中修、桥梁隧道维修加固、交通安全设施更新等。2.专项养护工程应按照工程管理程序进行，严格控制工程质量、进度和成本。3.工程完工后，应进行质量验收，验收合格后方可投入使用。（四）养护质量考核1.建立养护质量考核制度，对养护工程部及养护作业单位的养护质量进行考核。2.考核内容包括养护指标完成情况、养护质量、安全生产等。3.根据考核结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对不达标的单位进行督促整改。五、运营管理（一）交通监控1.运营管理部应建立完善的交通监控系统，实时监控路况信息，包括交通流量、车速、事故等。2.监控人员应及时发现异常情况，准确判断，迅速采取措施进行处理，并及时报告上级领导。3.利用监控系统收集的数据，进行交通流量分析和预测，为运营调度提供决策依据。（二）交通诱导1.根据路况信息，通过可变情报板、交通广播等方式及时发布交通诱导信息，引导车辆合理选择行驶路线。2.交通诱导信息应准确、清晰、及时，避免误导司乘人员。（三）服务区管理1.加强服务区的运营管理，完善服务设施，提高服务质量。2.服务区应提供餐饮、加油、休息、维修等基本服务，满足司乘人员的需求。3.建立服务区环境卫生管理制度，保持服务区整洁卫生。4.加强对服务区经营商户的管理，规范经营行为，保障消费者权益。（四）停车区管理1.停车区应合理规划停车位，确保车辆安全有序停放。2.提供必要的停车服务设施，如照明、排水等。3.加强停车区的安全管理，防止车辆被盗、被破坏等情况发生。（五）应急管理1.制定完善的应急预案，包括交通事故、恶劣天气、突发事件等的应急处置措施。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时恢复交通。六、收费管理（一）收费政策执行1.严格执行国家和地方的收费政策，不得擅自提高或降低收费标准。2.对收费政策的调整，应及时向社会公布，并做好宣传解释工作。（二）收费操作规范1.收费人员应严格按照收费操作流程进行操作，做到文明收费、礼貌待人。2.准确识别车型、车种，认真核对通行费金额，确保收费准确无误。3.妥善保管收费票据和现金，做到日清月结，账实相符。（三）收费设施管理1.加强收费设施的维护和管理，确保收费系统正常运行。2.定期对收费设施进行检查、维修和保养，及时更换损坏的设备。3.保障收费设施的安全，防止设备被盗、被破坏等情况发生。（四）收费数据管理1.建立健全收费数据管理制度，确保收费数据的准确、完整、安全。2.定期对收费数据进行备份，防止数据丢失。3.利用收费数据进行统计分析，为运营管理提供决策支持。七、安全管理（一）安全制度建设1.安全管理部应建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。2.明确各级管理人员和员工的安全职责，确保安全管理工作落到实处。（二）安全教育培训1.定期组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。2.新员工上岗前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.针对不同岗位和季节特点，开展专项安全教育培训，如驾驶员安全培训、冬季防滑培训等。（三）安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度，安全管理部每周至少组织一次全面安全检查，各部门每天进行自查。2.安全检查应覆盖高速公路的各个环节，包括道路设施、交通设备、服务区等。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改落实。（四）安全事故处理1.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查处理。3.对事故原因进行分析总结，采取有效措施防止类似事故再次发生。八、路政管理（一）路政巡查1.路政部门应定期进行路政巡查，及时发现和处理各类路政违法行为。2.巡查内容包括公路设施完好情况、建筑控制区管理、超限运输治理等。3.路政人员应严格按照巡查规范进行操作，做好巡查记录。（二）路政许可管理1.依法办理路政许可事项，包括涉路工程许可、超限运输许可等。2.对路政许可申请进行审查，符合条件的予以批准，并按照规定进行公示。3.加强对路政许可项目的监督检查，确保许可事项按照规定实施。（三）路政案件处理1.对发现的路政违法行为，应及时制止，并依法进行处理。2.路政案件处理应遵循合法、公正、公开的原则，保障当事人的合法权益。3.对路政案件的处理结果，应及时进行归档保存。九、服务区经营管理（一）经营项目管理1.服务区应合理规划经营项目，满足司乘人员的多样化需求。2.对经营项目进行公开招标，选择具有资质和信誉的经营商户。3.与经营商户签订合同，明确双方的权利和义务，规范经营行为。（二）服务质量管理1.建立服务区服务质量考核制度，对经营商户的服务质量进行考核。2.考核内容包括服务态度、商品质量、环境卫生等。3.对服务质量不达标的经营商户，应责令整改，情节严重的取消经营资格。（三）价格管理1.服务区经营商户应明码标价，不得擅自提高价格。2.物价部门应加强对服务区价格的监督检查，维护市场价格秩序。十、信息管理（一）信息收集与整理1.各部门应及时收集、整理与宁洛高速管理相关的信息，包括路况信息、运营数据、安全事故等。2.信息收集应准确、全面、及时，确保信息的真实性和可靠性。3.对收集到的信息进行分类整理，建立信息数据库。（二）信息发布与共享1.通过公司网站、微信公众号、交通广播等渠道及时发布路况信息、政策法规等信息，方便公众查询。2.建立信息共享机制，实现公司内部各部门之间的信息共享，提高工作效率。3.与相关部门和单位进行信息共享，如交警、气象部门等，共同做好高速公路的管理工作。（三）信息安全管理1.加强信息安全管理，建立信息安全制度，采取技术措施保障信息系统的安全运行。2.对涉及公司机密和敏感信息的人员进行严格管理，签订保密协议。3.定期进行信息安全检查和评估，及时发现和处理信息安全隐患。十一、监督与考核（一）内部监督1.公司建立内部监督机制，对各部门的工作进行监督检查。2.综合管理部负责对各部门的工作进行日常监督，定期进行工作通报。3.对发现的问题，应及时督促整改，对整改不力的部门和个人进行问责。（二）社会监督1.设立举报电话和邮箱，接受社会公众的监督和举报。2.对公众的举报和投诉，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.定期开