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文档简介
山东古树管理办法一、总则(一)目的与依据为加强古树保护,规范古树管理,传承历史文化,维护生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国文物保护法》以及相关法律法规,结合我省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于山东省行政区域内古树的保护、管理和利用。本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木。(三)基本原则1.保护优先原则。将古树保护放在首位,采取有效措施确保古树的生存和健康。2.科学管理原则。运用科学技术和方法,对古树进行监测、养护和管理。3.属地管理原则。古树所在地的县级人民政府负责本行政区域内古树的保护管理工作。4.公众参与原则。鼓励和引导社会公众参与古树保护,形成全社会共同保护的良好氛围。二、古树认定与登记(一)认定标准1.树龄在100年以上的树木为古树。2.具有重要历史、文化、科学价值或特殊纪念意义的树木,不受树龄限制,经县级以上林业主管部门组织专家鉴定后,确认为古树。(二)认定程序1.由树木所有者或管理者向所在地县级林业主管部门提出古树认定申请,并提交树木的相关资料,包括树龄证明、生长位置、照片等。2.县级林业主管部门接到申请后,组织专业技术人员进行现场勘查和鉴定。3.经鉴定符合古树标准的,由县级林业主管部门予以认定,并报上一级林业主管部门备案。(三)登记造册县级林业主管部门对认定的古树进行登记造册,建立古树档案。档案内容包括古树的编号、名称、树种、树龄、生长位置、保护级别、管护责任单位和责任人等信息。同时,为每株古树设立保护标志,标明古树编号、名称、树龄、保护级别等内容。三、保护措施(一)生长环境保护1.划定古树保护范围,在保护范围内不得新建、改建、扩建建筑物和构筑物,不得铺设管线,不得堆放杂物,不得挖坑取土,不得倾倒垃圾、污水等废弃物。2.加强对古树周边环境的绿化和美化,改善古树生长条件。(二)支撑与加固对生长不良、有倾斜或倒伏危险的古树,应及时采取支撑、加固等保护措施。支撑材料应选择坚固耐用、对古树生长无害的材料,并确保支撑牢固可靠。(三)树洞处理对有树洞的古树,应根据树洞的大小、深度和位置等情况,采取适当的处理方法。对于较小的树洞,可采用填充、涂漆等方法进行处理;对于较大的树洞,可采用支撑、加固等方法进行处理,确保古树的安全。(四)病虫害防治建立古树病虫害监测预警机制,定期对古树进行病虫害检查。发现病虫害时,应及时采取生物防治、物理防治或化学防治等措施,确保古树的健康生长。(五)复壮措施根据古树的生长状况和需要,采取土壤改良、施肥、浇水、修剪等复壮措施,提高古树的生长势和抗逆能力。四、养护管理(一)管护责任1.县级人民政府负责本行政区域内古树养护管理工作的组织领导和监督检查。2.县级林业主管部门负责本行政区域内古树养护管理工作的具体指导和技术服务。3.古树所在地的乡镇人民政府(街道办事处)负责组织实施本辖区内古树的养护管理工作。4.古树所有者或管理者为古树养护管理的直接责任人,负责古树的日常养护管理工作。(二)养护计划县级林业主管部门应根据本地古树资源状况,制定年度古树养护计划,并组织实施。养护计划应包括养护措施、资金预算、责任人等内容。(三)养护记录古树养护管理责任人应建立古树养护记录档案,详细记录古树的生长状况、养护措施、病虫害发生及防治情况等内容。养护记录档案应长期保存。(四)养护培训县级林业主管部门应定期组织古树养护管理培训,提高养护管理人员的业务水平和技能。培训内容包括古树保护法律法规、养护技术、病虫害防治等方面的知识。五、监督检查(一)检查主体县级以上林业主管部门负责对本行政区域内古树保护管理工作进行监督检查。(二)检查内容1.古树认定、登记、建档情况。2.古树保护措施落实情况。3.古树养护管理责任落实情况。4.古树保护标志设置情况。(三)检查方式1.定期检查。县级以上林业主管部门每年定期组织对古树保护管理工作进行检查。2.不定期抽查。县级以上林业主管部门不定期对古树保护管理工作进行抽查。(四)问题处理对检查中发现的问题,县级以上林业主管部门应及时下达整改通知书,责令相关责任人限期整改。对违反本办法规定的行为,依法予以处罚。六、法律责任(一)违法行为1.擅自砍伐、移植古树的。2.在古树保护范围内进行建设、施工等活动,破坏古树生长环境的。3.未按照本办法规定对古树进行养护管理,导致古树生长不良或死亡的。4.擅自移动、损毁古树保护标志的。(二)处罚措施1.对擅自砍伐、移植古树的,依照《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对在古树保护范围内进行建设、施工等活动,破坏古树生长环境的,由县级以上林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;造成损失的,依法赔偿损失。3.对未按照本办法规定对古树进行养护管理,导致古树生长不良或死亡的,由县级以上林业主管部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。4.对擅自移
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