富阳养犬管理办法

富阳养犬管理办法一、总则（一）目的为加强富阳区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于富阳区行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、文明饲养、限管结合、综合治理。（四）管理职责1.区农业农村局：负责犬只的免疫、检疫和诊疗监管工作；指导、监督犬只收容留检场所的建设和管理。2.区综合行政执法局：负责查处违法养犬行为；对犬只户外排泄粪便不及时清理等影响市容环境卫生的行为进行处罚。3.区卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理工作；开展狂犬病疫情监测。4.区市场监督管理局：负责犬只经营活动的监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。5.区公安局：负责依法查处养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人、驱使犬只伤害他人等违法违规行为；协助做好犬只收容留检工作。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理的相关工作。7.乡镇人民政府、街道办事处：负责本辖区内养犬管理工作，组织开展养犬宣传教育，指导、督促居民委员会、村民委员会做好养犬管理相关工作。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的乡镇人民政府、街道办事处指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.符合养犬条件的，由乡镇人民政府、街道办事处发放养犬登记证和犬牌，并为犬只植入电子标识。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持有效的犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机关办理延续手续。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗。2.动物疫病预防控制机构应当按照规定做好犬只狂犬病疫苗的供应、接种和免疫档案管理工作。3.养犬人应当妥善保管犬只免疫证明，免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区、生产区、教学区、医疗区、餐饮区以及图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等人员密集场所，但携导盲犬、扶助犬的除外。4.养犬人不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。5.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。6.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。（二）重点管理区域规定1.富阳区划定的重点管理区域内，禁止个人饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由区人民政府另行公布。2.在重点管理区域内养犬，除遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：每日19时至次日7时，不得携犬出户；不得在住宅小区的电梯内携犬；不得在住宅小区公共区域内设置犬只饲养设施。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理营业执照，并按照规定向区农业农村局备案。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录，记录内容应当包括犬只品种、数量、来源、去向等信息。记录应当保存二年以上。2.犬只经营者应当按照国家和省有关规定，对犬只进行健康检查，确保犬只健康。3.犬只经营者不得销售、繁殖未经免疫的犬只。4.犬只经营者应当采取措施，防止犬只扰民、伤人。五、犬只收容留检（一）收容留检场所1.区人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬、弃养犬、没收犬以及因其他原因需要收容的犬只。2.犬只收容留检场所应当具备必要的设施设备，为犬只提供基本的生活条件。（二）收容程序1.发现流浪犬、弃养犬、没收犬以及因其他原因需要收容的犬只的，由区综合行政执法局、区公安局等部门及时将犬只送交犬只收容留检场所。2.犬只收容留检场所应当对收容的犬只进行登记、检疫和健康检查，并按照规定进行处理。3.对收容的犬只，自收容之日起七日内无人认领的，按照无主犬只处理。（三）领养规定1.被收容的犬只经检疫、健康检查合格的，可以被领养。2.领养人应当符合养犬条件，并向犬只收容留检场所提出领养申请。3.犬只收容留检场所应当对领养申请进行审核，审核合格的，办理领养手续，并发放养犬登记证和犬牌。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由区综合行政执法局责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗的，由区农业农村局责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，由区农业农村局委托动物诊疗机构代为接种狂犬病疫苗，所需费用由养犬人承担，并可以处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由区综合行政执法局责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只在户外排泄的粪便的，由区综合行政执法局责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓他人的，由区公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；驱使犬只伤害他人的，由区公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.违反本办法规定，养犬人在重点管理区域内违反养犬规定的，由区综合行政执法局责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定办理营业执照或者未按照规定向区农业农村局备案的，由区市场监督管理局、区农业农村局按照职责分工依法予以处罚。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定对犬只进行健康检查的，由区农业农村局责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者销售、繁殖未经免疫的犬只的，由区农业农村局责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（三）其他相关部门违法责任1.养犬管理相关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合养犬登记条件的申请不予办理或者故意刁难的；对违法养犬行为不依法查处的；其他滥用职权、