失信修复管理办法

失信修复管理办法一、总则（一）目的本办法旨在规范失信行为的修复管理，引导失信主体主动纠正失信行为，增强诚信意识，营造诚实守信的市场环境和社会氛围，促进经济社会健康发展。（二）适用范围本办法适用于在社会信用体系建设中，因违反法律法规、违背契约精神等被认定为失信的自然人、法人及其他组织（以下统称失信主体）的失信修复管理。（三）基本原则1.依法依规原则：失信修复工作严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保程序合法、公正。2.客观公正原则：以客观事实为依据，对失信主体的失信行为及修复情况进行准确认定和评估，做到公平、公正。3.主动纠错原则：鼓励失信主体主动认识错误，积极采取有效措施纠正失信行为，消除不良影响。4.协同共治原则：建立政府、社会组织、企业等多方协同合作机制，共同推进失信修复工作。二、失信行为认定与分类（一）认定依据失信行为的认定依据为国家法律法规、部门规章以及规范性文件中明确规定的应当纳入失信记录的情形。（二）分类标准根据失信行为的性质、情节、危害程度等因素，将失信行为分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。具体分类标准如下：1.一般失信行为：指失信情节较轻、对社会影响较小的行为，如未按时履行一般性合同义务等。2.较重失信行为：指失信情节较重、对社会有一定不良影响的行为，如拖欠较大数额债务等。3.严重失信行为：指失信情节严重、对社会造成重大不良影响的行为，如严重违法违规行为、拒不执行生效法律文书等。三、失信修复条件（一）一般失信行为修复条件1.失信主体自失信行为认定之日起，在规定期限内（一般为[X]个月），主动纠正失信行为，履行相关义务。2.向失信行为认定部门或其指定机构提交书面信用修复申请，说明失信行为发生的原因、纠正情况及今后的信用承诺。3.提供相关证明材料，证明其已完成失信行为的纠正，如履行合同的凭证、缴纳罚款的票据等。（二）较重失信行为修复条件1.失信主体自失信行为认定之日起，在规定期限内（一般为[X]个月），全面履行相关义务，纠正失信行为。2.向失信行为认定部门或其指定机构提交书面信用修复申请，并附详细的整改报告，说明采取的整改措施、取得的成效及后续信用管理计划。3.提供第三方信用评级机构出具的信用评估报告，证明其信用状况已得到明显改善。4.参加相关信用修复培训，学习信用管理知识，增强诚信意识。（三）严重失信行为修复条件1.失信主体自失信行为认定之日起，在规定期限内（一般为[X]年），持续保持良好信用记录，未再发生新的失信行为。2.向失信行为认定部门或其指定机构提交书面信用修复申请，并附深度整改报告，详细阐述失信行为产生的根源、整改过程及长效防范机制。3.提供具有法定资质的信用服务机构出具的信用修复专项评估报告，证明其信用修复效果显著。4.公开作出信用修复承诺，并在一定范围内公示，接受社会监督。5.积极参与社会公益活动，以实际行动证明其诚信意识和社会责任感。四、失信修复程序（一）申请失信主体符合失信修复条件的，应向失信行为认定部门或其指定机构提出书面申请。申请材料应包括：1.信用修复申请表，详细填写失信主体基本信息、失信行为信息、修复申请事项等。2.失信行为纠正情况说明，如实陈述失信行为发生的原因、采取的纠正措施及取得的成效。3.相关证明材料，如履行义务的凭证、整改报告、信用评估报告等。4.信用修复承诺书，承诺今后将严格遵守法律法规和诚信原则，不再发生失信行为。（二）受理失信行为认定部门或其指定机构收到申请后，应在[X]个工作日内对申请材料进行审核。审核内容包括：1.申请材料是否齐全、真实、有效。2.失信主体是否符合失信修复条件。3.申请修复的失信行为是否与认定记录一致。经审核，申请材料齐全、符合要求的，予以受理；申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知失信主体需要补充或更正的内容。（三）审查受理申请后，失信行为认定部门或其指定机构应对失信主体的失信行为及修复情况进行审查。审查方式包括：1.查阅相关档案资料，核实失信行为的认定依据和处理情况。2.实地核查，了解失信主体的实际经营状况和整改情况。3.征求相关部门和利益相关方的意见。审查过程中，发现失信主体存在弄虚作假、隐瞒事实等行为的，不予通过信用修复申请，并依法追究其责任。（四）决定根据审查结果，失信行为认定部门或其指定机构应在[X]个工作日内作出信用修复决定。决定内容包括：1.是否同意信用修复申请。2.明确信用修复的方式和期限。3.告知失信主体如对决定不服的申诉途径。同意信用修复申请的，应向失信主体出具信用修复决定书；不同意信用修复申请的，应书面说明理由。（五）公示对于同意信用修复的失信主体，失信行为认定部门或其指定机构应按照规定在相关信用信息平台进行公示。公示内容包括：1.失信主体基本信息。2.失信行为信息。3.信用修复情况。公示期限一般为[X]个工作日。公示期间，如社会公众对信用修复情况有异议的，可向失信行为认定部门或其指定机构提出。（六）归档信用修复工作结束后，失信行为认定部门或其指定机构应将相关申请材料、审查意见、信用修复决定书等文件资料进行整理归档，妥善保存。五、信用修复监督与管理（一）跟踪监测失信行为认定部门或其指定机构应对完成信用修复的失信主体进行跟踪监测，了解其信用状况变化情况。跟踪监测期限一般为[X]年。（二）复查在跟踪监测期间，如发现失信主体再次出现失信行为或存在其他不符合信用修复条件的情况，失信行为认定部门或其指定机构应及时进行复查。复查内容包括：1.核实失信行为是否属实。2.检查信用修复措施是否落实到位。3.评估信用修复效果。经复查，发现失信主体存在问题的，应视情节轻重，采取相应的处理措施，如撤销信用修复决定、重新列入失信名单等。（三）信息更新对于完成信用修复的失信主体，失信行为认定部门或其指定机构应及时将信用修复信息推送至相关信用信息平台，更新其信用记录。（四）责任追究1.失信主体在信用修复过程中存在弄虚作假、欺骗隐瞒等行为的，一经查实，立即撤销信用修复决定，重新列入失信名单，并依法