大庆犬类管理办法

大庆犬类管理办法一、总则（一）目的与依据为加强大庆市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于大庆市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、规范养犬、文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养犬登记，并提交下列材料：个人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记证有效期为1年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机构办理延续登记手续。3.养犬人变更住所地的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到原登记机构办理变更登记手续。4.养犬人遗失养犬登记证的，应当自遗失之日起15日内，到原登记机构申请补发。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物卫生监督机构指定的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具犬只免疫证明。3.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的管理和约束，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当按照本办法的规定，定期携犬到动物卫生监督机构指定的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。4.养犬人应当按照本办法的规定，为犬只佩戴犬牌。5.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。6.养犬人不得携犬进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、托儿所、敬老院等公共场所；商场、超市、宾馆、饭店、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、游乐场等人员密集的场所；公园、广场、公共绿地等公共场所，但携犬出户时应当束犬链（绳），并由完全民事行为能力人牵领。7.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬笼或者为犬只佩戴嘴套等措施，防止犬只伤人。8.养犬人携犬出户时，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（二）禁止行为1.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。2.禁止在住宅小区内饲养家禽、家畜。3.禁止在住宅小区内开办犬类养殖场。4.禁止遗弃犬只。5.禁止虐待犬只。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.从事犬类养殖的，应当符合动物防疫条件，并取得动物防疫条件合格证。3.从事犬类销售的，应当在经营场所显著位置公示犬只的品种、数量、免疫情况等信息，并建立销售台账。4.从事犬类诊疗的，应当按照国家和本市有关规定，取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。5.从事犬类美容、寄养等经营活动的，应当符合卫生、安全等要求，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向、免疫情况等信息，并按照规定的期限保存。2.犬类经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行疫病监测和检测，发现犬只患有疫病的，应当及时报告动物卫生监督机构，并按照规定进行处理。3.犬类经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行无害化处理，防止疫病传播。4.犬类经营者应当遵守法律法规和社会公德，文明经营，不得损害他人的合法权益。五、犬只诊疗管理（一）诊疗许可1.从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。2.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，配备相应的诊疗设备和专业技术人员，并建立健全诊疗管理制度。3.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行疫病诊断、治疗、预防等诊疗活动，并建立诊疗档案，出具诊疗证明。（二）诊疗规范1.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行疫病诊断、治疗、预防等诊疗活动，并建立诊疗档案，出具诊疗证明。2.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行无害化处理，防止疫病传播。3.动物诊疗机构应当遵守法律法规和社会公德，文明诊疗，不得损害他人的合法权益。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责犬类登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬类免疫、疫病监测和检测等工作，查处犬类养殖、销售、诊疗等活动中的违法行为。3.城市管理部门负责查处携犬出户未及时清理犬只粪便等影响环境卫生的违法行为。4.卫生健康部门负责犬只伤人等疫病的预防和控制工作，指导医疗机构做好犬只伤人后的救治工作。5.市场监督管理部门负责犬类经营活动的监督管理，查处犬类经营活动中的违法行为。（二）联合执法与信息共享1.各管理部门应当建立联合执法机制，加强对犬类管理工作的协作配合，及时查处犬类管理中的违法行为。2.各管理部门应当建立信息共享机制，及时互通犬类管理信息，实现犬类管理工作的信息化、规范化。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为或者犬类经营活动中的违法行为，有权向有关管理部门投诉举报。2.有关管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定，未按照规定为犬只佩戴犬牌的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上200元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，携犬进入禁止进入的场所的，由公安机关责令改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，未及时清理犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者20元以上100元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，遗弃犬只的，由公安机关责令改正，处200元以上1000元以下罚款。6.养犬人违反本办法规定，虐待犬只的，由公安机关处警告或者200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。7.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬或者大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上10000元以下罚款，并可以收缴犬只。8.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬类经营者法律责任1.犬类经营者违反本办法规定，未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的，由市场监督管理部门或者其他有关管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处五万元以上五十万元以下罚款。2.犬类经营者违反本办法规定，未按照规定建立犬只档案或者未按照规定保存犬只档案的，由农业农村部门责令改正，可以处2000元以下罚款。3.犬类经营者违反本办法规定，未按照规定对犬只进行疫病监测和检测或者未按照规定对犬只进行无害化处理的，由农业农村部门责令改正，可以处5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上30000元以下罚款。4.犬类经营者违反本办法规定，损害他人合法权益的，应当依法承担民事赔偿责任；