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文档简介
居民会议管理办法一、总则(一)目的为规范居民会议的组织与管理,保障居民依法行使民主权利,促进社区民主决策、民主管理、民主监督,依据相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本社区内居民会议的组织、召开、决策及相关活动的管理。(三)基本原则1.合法性原则:居民会议的组织与开展必须符合国家法律法规和政策要求,确保居民的民主权利得到合法保障。2.民主原则:充分尊重居民的意愿,广泛听取居民意见,保障居民平等参与会议,自主表达诉求,民主决策社区事务。3.公开原则:居民会议的相关信息应及时、准确、全面地向居民公开,接受居民监督,确保会议过程和结果的透明度。4.高效原则:合理安排会议流程,提高会议效率,确保居民会议能够及时、有效地解决社区问题,推动社区发展。二、居民会议的组织架构(一)居民会议的组成居民会议由本社区年满十八周岁的居民组成。居民可以亲自参加居民会议,也可以通过书面委托的方式委托其他居民代表参加。(二)居民会议的召集人居民会议由社区居民委员会召集。居民委员会应当定期召集居民会议,讨论决定涉及居民切身利益的重大事项。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。(三)居民会议的主持人居民会议由居民委员会主任主持。居民委员会主任因故不能主持时,可以委托副主任或者其他委员主持。(四)居民会议的记录人居民会议应当指定专人负责记录。记录内容应当包括会议的时间、地点、主持人、出席人、缺席人、会议议程、讨论内容、决议事项等。会议记录应当妥善保管,以备查阅。三、居民会议的召开(一)会议筹备1.确定会议主题:根据社区实际情况和居民需求,由居民委员会提出会议主题,并提前征求居民意见。2.制定会议议程:根据会议主题,制定详细的会议议程,明确会议的各项议题、讨论顺序和时间安排。3.发布会议通知:提前[X]天发布会议通知,告知居民会议的时间、地点、主题、议程等信息。通知可以通过社区公告栏、社区微信群、社区广播等多种方式发布。4.准备会议材料:根据会议议程,准备相关的会议材料,如工作报告、议案说明、决议草案等。会议材料应当提前发放给居民代表,以便居民代表提前了解会议内容,做好发言准备。(二)会议签到居民会议开始前,应当进行签到。签到方式可以采用纸质签到或电子签到。签到表应当记录居民的姓名、住址、联系方式等信息。(三)会议主持1.主持人开场:主持人应当介绍会议的主题、议程、出席人员等基本情况,并宣布会议开始。2.报告工作:居民委员会应当向居民会议报告工作情况,包括社区年度工作计划执行情况、社区财务收支情况、社区建设项目进展情况等。3.讨论议案:会议主持人应当引导居民围绕会议主题进行讨论,鼓励居民充分发表意见和建议。居民可以对议案进行提问、质疑、发表自己的看法和主张。4.表决决议:会议主持人应当根据讨论情况,对议案进行表决。表决方式可以采用无记名投票、举手表决等方式。决议应当经到会居民的过半数通过。(四)会议记录会议记录人应当认真记录会议的全过程,包括会议的发言内容、讨论情况、表决结果等。会议记录应当真实、准确、完整,不得遗漏重要信息。会议记录应当由主持人和记录人签字确认,并妥善保管。(五)会议结束会议结束后,主持人应当宣布会议结束,并对会议的组织和召开情况进行总结。会议记录人应当及时整理会议记录,形成会议纪要,并提交给居民委员会。会议纪要应当包括会议的基本情况、讨论内容、决议事项等信息,并经居民委员会审核后,向居民公开。四、居民会议的决策(一)决策范围居民会议讨论决定的事项包括:社区发展规划、社区建设项目、社区财务预算、社区公益事业、社区居民公约等涉及居民切身利益的重大事项。(二)决策程序1.议案提出:居民委员会、居民小组、居民代表或者五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组可以提出议案。议案应当明确议题、理由和解决方案。2.议案审查:居民委员会应当对收到的议案进行审查,符合要求的议案应当提交居民会议讨论。3.议案讨论:居民会议应当对提交的议案进行充分讨论,居民可以对议案发表意见和建议。4.议案表决:居民会议应当对议案进行表决,表决结果应当经到会居民的过半数通过。5.决议执行:居民会议通过的决议,由居民委员会负责组织实施。居民委员会应当将决议的执行情况及时向居民会议报告。(三)决策监督1.居民监督:居民有权对居民会议的决策过程和执行情况进行监督。居民可以通过社区公告栏、社区微信群、社区广播等方式了解居民会议的决策情况和执行情况,并提出意见和建议。2.上级监督:街道办事处(乡镇人民政府)应当对居民会议的决策过程和执行情况进行监督。街道办事处(乡镇人民政府)可以通过检查、指导、督促等方式,确保居民会议的决策符合法律法规和政策要求,决策执行情况良好。五、居民会议的经费管理(一)经费来源居民会议的经费来源主要包括:社区公共财政拨款、社区居民自愿捐赠、社区集体经济收入等。(二)经费使用原则1.合理使用原则:居民会议的经费应当合理使用,严格按照预算安排支出,不得超支。2.公开透明原则:居民会议的经费使用情况应当及时、准确、全面地向居民公开,接受居民监督。3.专款专用原则:居民会议的经费应当专款专用,不得挪作他用。(三)经费预算居民委员会应当根据居民会议的实际需要,编制居民会议的经费预算。经费预算应当包括会议场地租赁、会议材料印刷、会议设备购置、会议餐饮等费用。经费预算应当经居民会议审议通过后执行。(四)经费报销居民会议的经费报销应当严格按照财务制度执行。报销凭证应当真实、合法、有效,报销手续应当齐全。报销凭证应当经居民委员会主任审核签字后,报街道办事处(乡镇人民政府)财政部门审批报销。六、居民会议的档案管理(一)档案内容居民会议的档案内容包括:会议通知、会议议程、会议记录、会议纪要、决议草案、表决结果、会议照片、会议视频等。(二)档案整理居民委员会应当定期对居民会议的档案进行整理,按照档案管理的要求,将档案分类、编号、装订成册。(三)档案保管居民会议的档案应当妥善保管,保管期限为[X]年。档案保管地点应当安全、保密,防止档案丢失、损坏、泄露。(四)档案查阅
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