宜昌人才管理办法

宜昌人才管理办法一、总则（一）目的为深入实施人才强市战略，加强宜昌市人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引、培养和留住各类优秀人才，为宜昌市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在宜昌市行政区域内工作或服务的各类人才，包括但不限于企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等。（三）基本原则1.党管人才原则：坚持党对人才工作的全面领导，充分发挥党组织在人才培养、引进、使用等方面的领导核心作用。2.以人为本原则：把人才作为推动发展的第一资源，尊重人才成长规律，关心人才需求，为人才提供良好的发展环境和服务保障。3.市场导向原则：遵循市场经济规律和人才发展规律，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，促进人才合理流动和优化配置。4.分类施策原则：根据不同类型、不同层次人才的特点和需求，实施差异化的人才政策和管理措施，提高人才工作的针对性和实效性。5.协同创新原则：加强政府、企业、高校、科研机构等各方协同合作，整合资源，形成人才工作合力，推动人才与经济社会协同发展。二、人才吸引（一）人才引进计划1.制定人才引进目录：根据宜昌市经济社会发展战略和产业布局，制定年度人才引进目录，明确重点引进的产业领域、专业方向和人才层次。2.发布人才引进信息：通过多种渠道广泛发布人才引进信息，包括政府网站、人才市场、社交媒体、专业招聘平台等，宣传宜昌市的人才政策和发展机遇。3.组织人才引进活动：定期举办各类人才引进活动，如招聘会、洽谈会、项目对接会等，搭建人才与用人单位之间的交流合作平台。（二）人才引进政策1.安家补贴：对新引进到宜昌市工作的高层次人才和急需紧缺人才，给予一次性安家补贴。补贴标准根据人才层次和类别确定，最高可达[X]万元。2.住房保障：为符合条件的引进人才提供住房保障，包括人才公寓、租房补贴、购房补贴等。人才公寓优先向新引进的高层次人才和急需紧缺人才配租，租房补贴标准为每月[X]元，购房补贴标准根据购房价格和面积确定，最高可达[X]万元。3.配偶安置：积极协助引进人才解决配偶就业问题，根据配偶原工作情况，按照“对口安置、统筹调配”的原则，妥善安排工作。4.子女入学：引进人才子女在宜昌市接受义务教育，按照“免试就近入学”的原则，优先安排到优质学校就读。（三）人才引进程序1.报名申请：符合条件的人才可通过宜昌市人才服务网或其他指定渠道进行报名，提交个人简历、相关证书和证明材料等。2.资格审查：由用人单位或相关部门对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员名单。3.面试考核：根据人才引进岗位要求，组织面试考核，全面了解人才的综合素质、专业能力和工作经验等。4.体检考察：对通过面试考核的人员进行体检和考察，重点考察其思想政治素质、道德品质、工作业绩等。5.公示聘用：对体检考察合格的人员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理聘用手续，签订聘用合同。三、人才培养（一）人才培养体系1.建立多层次人才培养平台：依托高校、科研机构、企业等，建立多层次的人才培养平台，包括博士后科研工作站、院士专家工作站、技能大师工作室等，为人才提供实践锻炼和创新发展的机会。2.加强人才培养基地建设：加大对人才培养基地的投入，改善教学设施和实践条件，提高人才培养质量。重点建设一批高水平的职业院校和专业培训机构，培养适应宜昌市产业发展需求的高技能人才。3.完善人才培养机制：建立健全人才培养机制，鼓励人才自主学习和自我提升。支持人才参加国内外学术交流、培训进修等活动，拓宽视野，更新知识。（二）人才培养政策1.培训补贴：对参加各类培训进修并取得相应证书的人才，给予一定的培训补贴。补贴标准根据培训内容和费用确定，最高可达[X]元。2.项目资助：设立人才培养项目资助资金，对人才开展的重大科研项目、技术创新项目等给予资助。资助金额根据项目实际情况确定，最高可达[X]万元。3.导师培养：建立导师培养制度，为青年人才配备导师，指导其成长发展。导师给予青年人才在学术研究、职业规划、实践经验等方面的指导和帮助，对表现优秀的导师给予一定的奖励。（三）人才培养措施1.开展专业技术人才继续教育：定期组织专业技术人才参加继续教育，更新知识结构，提高专业技术水平。继续教育内容包括公需科目和专业科目，公需科目由政府统一组织培训，专业科目由用人单位或相关行业协会组织培训。2.加强高技能人才培养：实施高技能人才振兴计划，通过开展技能竞赛、师徒传承、校企合作等方式，培养一批具有精湛技艺和创新能力的高技能人才。对获得高级技师职业资格证书的高技能人才，给予一次性奖励[X]元。3.推进农村实用人才培养：加强农村实用人才培训基地建设，开展农村实用技术培训和创业培训，培养一批懂技术、会经营、善管理的农村实用人才。对带领农民致富成效显著的农村实用人才，给予一定的表彰和奖励。四、人才评价（一）人才评价体系1.建立科学合理的评价指标：根据不同行业、不同岗位人才的特点和需求，制定科学合理的评价指标体系，包括品德、能力、业绩等方面。评价指标要注重实绩和贡献，突出创新能力和实际工作效果。2.完善评价方式方法：综合运用考试、评审、面试、业绩考核、专家评估等多种评价方式方法，充分发挥市场和社会评价机构的作用，提高人才评价的科学性和公正性。3.加强评价机构建设：培育和发展一批专业化、社会化的人才评价机构，加强对评价机构的管理和监督，规范评价行为，提高评价质量。（二）人才评价政策1.职称评定：完善职称评定制度，畅通职称晋升渠道。对在宜昌市经济社会发展中作出突出贡献的人才，可破格申报高一级职称。对长期在基层一线工作的专业技术人才，适当放宽学历、资历等条件限制。2.职业资格认证：加强职业资格认证管理，规范职业资格考试和认定程序。对符合条件的人才，及时办理职业资格证书，为其职业发展提供支持。3.人才荣誉称号授予：设立宜昌市人才荣誉称号，对在经济社会发展中作出杰出贡献的人才进行表彰奖励。人才荣誉称号包括“宜昌杰出人才奖”“宜昌优秀人才奖”等，授予相应的荣誉证书和奖金。（三）人才评价程序1.个人申报：符合条件的人才按照规定的程序和要求，向用人单位或相关部门提交个人申报材料，包括学历证书、资格证书、业绩成果等。2.资格审核：由用人单位或相关部门对申报人员的资格条件进行审核，确定符合申报条件的人员名单。3.评价评审：根据人才评价指标和评价方式方法，组织开展评价评审工作。评价评审过程要坚持公开、公平、公正的原则，接受社会监督。4.结果公示：对评价评审结果进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，颁发相应的证书或文件。五、人才激励（一）物质激励1.薪酬待遇：建立与人才贡献相匹配的薪酬体系，提高人才薪酬水平。鼓励用人单位采取协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的薪酬分配方式，激发人才的工作积极性和创造性。2.奖励表彰：设立各类人才奖励基金，对在科技创新、经济发展、社会贡献等方面表现突出的人才给予奖励。奖励金额根据贡献大小确定，最高可达[X]万元。同时，对获得国家、省级奖励的人才，给予配套奖励。3.股权期权激励：鼓励企业对核心人才实施股权期权激励，通过给予股权、期权等方式，让人才分享企业发展成果，增强人才的归属感和忠诚度。（二）精神激励1.荣誉授予：对在宜昌市经济社会发展中作出突出贡献的人才，授予“宜昌杰出人才”“宜昌优秀人才”等荣誉称号，并通过多种媒体进行广泛宣传，提高人才的社会知名度和美誉度。2.政治待遇：注重从优秀人才中选拔培养党政领导干部，推荐优秀人才担任各级人大代表、政协委员等，为人才提供更多参与政治生活的机会。3.人文关怀：加强对人才的人文关怀，关注人才的身心健康和生活需求。定期组织人才开展健康体检、休假疗养等活动，为人才解决工作和生活中的实际困难。（三）激励保障措施1.建立激励机制：完善人才激励机制，明确激励对象、激励标准、激励程序等，确保激励工作的规范化、制度化。2.加强资金保障：加大对人才激励资金的投入，确保各项激励政策的有效落实。同时，鼓励社会资本参与人才激励工作，拓宽资金来源渠道。3.强化监督管理：加强对人才激励工作的监督管理，建立健全监督检查机制，确保激励政策公平公正实施。对在人才激励工作中弄虚作假、骗取奖励的单位和个人，依法依规严肃处理。六、人才服务（一）服务机构建设1.完善人才服务体系：建立健全覆盖全市的人才服务网络，加强人才服务机构建设，提高人才服务水平。市、县（市、区）设立人才服务机构，负责本地区的人才服务工作。2.加强人才服务信息化建设：推进人才服务信息化平台建设，整合人才信息资源，实现人才信息共享。通过人才服务信息化平台，为人才提供便捷高效的服务，如在线申报、在线审批、在线查询等。3.培育人才服务社会组织：鼓励和支持各类人才服务社会组织发展，发挥其在人才服务中的补充作用。加强对人才服务社会组织的指导和管理，规范其服务行为，提高服务质量。（二）服务内容1.人事代理服务：为用人单位和人才提供人事代理服务，包括档案管理、职称评定、社会保险办理等。2.就业创业服务：为人才提供就业指导、职业介绍、创业培训、创业孵化等服务，帮助人才实现就业创业。3.住房保障服务：按照本办法规定，为符合条件的人才提供住房保障服务，包括人才公寓配租、租房补贴发放、购房补贴办理等。4.子女教育服务：为人才子女提供入学咨询、协调办理入学手续等服务，确保人才子女享受优质教育资源。5.医疗保健服务：为人才提供健康体检、医疗咨询、专家会诊等服务，保障人才的身体健康。（三）服务保障措施1.建立服务承诺制：人才服务机构要向社会公开服务内容、服务流程、服务标准和服务承诺，接受社会监督。对人才提出的服务需求，要及时受理、限时办结。2.加强服务队伍建设：加强人才服务队伍培训，提高服务人员的业务素质和服务水平。建立人才服务人员考核评价机制，激励服务人员积极主动为人才提供优质服务。3.完善服务监督机制：建立健全人才服务监督机制，加强对人才服务机构和服务人员的监督管理。设立人才服务投诉举报电话和邮箱，及时受理人才的投诉举报，对违规违纪行为严肃查处。七、人才流动（一）人才流动政策1.畅通人才流动渠道：打破人才流动的体制机制障碍，鼓励人才在不同地区、不同行业、不同所有制之间合理流动。支持人才通过兼职、挂职、技术合作、项目引进等方式，在宜昌市创新创业。2.加强人才流动服务：建立人才流动服务平台，为人才流动提供信息发布、政策咨询、手续办理等一站式服务。加强对人才流动的跟踪服务，及时了解人才需求和发展情况，为人才提供必要的支持和帮助。3.规范人才流动行为：加强对人才流动行为的规范管理，保护用人单位和人才的合法权益。人才流动要遵守国家法律法规和相关政策规定，履行必要的手续，不得擅自离职或泄露商业秘密等。（二）人才流动程序1.申请流动：人才如需流动，应向原用人单位提出书面申请，并说明流动原因和去向。原用人单位应在收到申请后的[X]个工作日内作出答复。2.办理手续：经原用人单位同意后，人才应按照规定办理相关手续，包括工作交接、档案转移、社会保险关系转移等。3.签订协议：人才与新用人单位签订聘用合同或合作协议，明确双方的权利和义务。（三）人才流动保障措施1.建立人才流动协调机制：加强政府部门之间的沟通协调，建立人才流