宁夏信息管理办法

宁夏信息管理办法一、总则（一）目的与依据为加强宁夏地区信息管理，规范信息活动，保障信息安全，促进信息资源的合理开发利用，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，结合宁夏实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在宁夏行政区域内从事信息的收集、存储、传输、处理、使用、共享、公开等活动的单位和个人。（三）基本原则1.合法合规原则：信息管理活动必须遵守国家法律法规和宁夏地方相关规定，确保信息处理过程合法、合规、正当。2.安全保障原则：强化信息安全防护，采取有效措施防止信息泄露、篡改、丢失，保障信息系统稳定运行和信息资产安全。3.诚信自律原则：信息提供者和使用者应秉持诚信原则，自觉遵守信息管理规定，不得从事欺诈、恶意干扰等损害他人利益的行为。4.合理利用原则：促进信息资源的优化配置，推动信息在经济社会发展中的合理应用，提高信息利用效率和价值。二、信息收集管理（一）收集主体与范围1.信息收集主体应具有合法的资质和明确的目的，依法依规开展收集活动。2.收集范围应限于与实现收集目的直接相关的必要信息，不得过度收集个人或组织的信息。（二）收集方式与程序1.采用合法、正当、必要的方式收集信息，如问卷调查、网络爬虫（需符合相关规定）、数据接口调用等。2.在收集信息前，应向信息提供者明示收集目的、范围、方式、使用规则以及信息提供者的权利等事项，并征得其同意。同意方式应符合法律法规要求，确保信息提供者充分知晓并自愿提供信息。3.对于涉及个人敏感信息的收集，应采取更加严格的保护措施，如单独告知、加密传输等，确保个人信息安全。（三）收集信息的质量要求1.收集的信息应真实、准确、完整，不得收集虚假、误导性或不完整的信息。2.建立信息质量审核机制，对收集到的信息进行必要的审核和验证，确保信息质量符合要求。三、信息存储管理（一）存储设施与环境1.根据信息的重要性、敏感性和存储期限等因素，选择合适的存储设施，包括但不限于服务器、数据库、存储介质等。2.存储环境应具备安全可靠的物理条件，如防火、防潮、防盗、防雷等设施，确保信息存储设备的稳定运行。（二）存储安全措施1.对存储的信息进行分类分级管理，根据不同级别采取相应的加密、访问控制等安全措施。2.定期对存储设备进行维护和检查，及时发现并修复潜在的安全隐患。3.建立数据备份机制，定期备份重要信息，确保数据在遭受意外损失时能够及时恢复。备份数据应存储在安全的异地位置，并定期进行异地数据恢复演练。（三）存储期限管理明确各类信息的存储期限，在存储期限届满后，按照规定进行清理或归档处理。对于涉及法律法规要求长期保存的信息，应严格按照规定执行，不得擅自删除或销毁。四、信息传输管理（一）传输渠道与方式1.选择安全可靠的信息传输渠道，如专用网络、加密通信协议等，确保信息在传输过程中的保密性、完整性和可用性。2.对于通过互联网传输的信息，应采取加密技术进行保护，防止信息被窃取或篡改。（二）传输安全保障1.建立传输安全监测机制，实时监测信息传输状态，及时发现并处理传输过程中的异常情况。2.对传输过程中的数据进行加密处理，确保数据在传输过程中不被泄露。加密算法应符合国家相关标准和行业要求。3.加强对传输设备和网络的安全管理，定期进行安全评估和漏洞扫描，及时修复发现的安全问题。（三）传输过程中的责任界定明确信息传输过程中各方的责任，如信息提供者、传输服务提供商、接收方等在信息传输安全方面的权利和义务。在发生信息传输安全事故时，能够迅速确定责任主体，依法依规进行处理。五、信息处理管理（一）处理活动的合法性信息处理活动应严格遵守法律法规规定，不得进行非法的数据挖掘、分析、利用等行为。处理活动应基于合法的目的和授权，确保信息处理过程的正当性。（二）处理技术与方法1.采用先进、安全、可靠的信息处理技术和方法，确保信息处理的准确性和高效性。2.对信息处理过程进行记录和审计，以便追溯和查询信息处理的历史轨迹，发现问题时能够及时进行调查和处理。（三）处理过程中的安全防护1.在信息处理环节采取必要的安全防护措施，如访问控制、数据脱敏、安全审计等，防止信息在处理过程中受到损害。2.对处理后的信息进行定期检查和验证，确保信息质量和安全性。六、信息使用管理（一）使用目的与范围信息使用应严格限定在与收集目的相符的范围内，不得超出授权范围使用信息。使用信息应遵循合法、正当、必要的原则，不得用于非法或损害他人利益的活动。（二）使用授权与审批1.建立信息使用授权制度，明确信息使用的审批流程和权限。未经授权，任何单位和个人不得擅自使用信息。2.在使用信息前，应向信息所有者或提供者申请授权，并获得明确的书面同意。授权书应详细说明使用目的、范围、期限等内容。（三）使用过程中的安全管理1.在信息使用过程中，应采取与信息安全级别相适应的安全措施，确保信息使用过程的安全性。2.对使用信息产生的结果进行妥善管理，防止因信息使用不当导致信息泄露或其他安全问题。七、信息共享管理（一）共享原则与条件1.信息共享应遵循合法、必要、安全的原则，确保共享信息的质量和安全。2.共享信息应符合法律法规规定，经过信息所有者或提供者的同意，并明确共享的范围、目的、方式等事项。（二）共享流程与机制1.建立信息共享申请、审核、批准等流程，明确各环节的责任和要求。2.加强对共享信息的跟踪和管理，确保共享信息的使用符合约定，防止信息被滥用。（三）共享信息的安全保护1.在信息共享过程中，采取必要的安全防护措施，如加密传输、访问控制等，确保共享信息的安全。2.对共享信息的接收方进行安全评估，确保其具备相应的信息安全管理能力和条件。八、信息公开管理（一）公开范围与方式1.根据法律法规和政府信息公开相关规定，明确信息公开的范围，包括主动公开和依申请公开的信息内容。2.选择合适的信息公开方式，如政府网站、政务新媒体、新闻发布会等，确保信息公开的及时性、准确性和便捷性。（二）公开程序与审核1.建立信息公开审核机制，对拟公开的信息进行严格审核，确保信息内容真实、准确、合法，不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等敏感信息。2.按照规定的程序进行信息公开，及时发布公开信息，并做好记录和存档工作。（三）公开后的反馈与处理1.关注信息公开后的社会反馈，及时处理公众对公开信息的疑问、意见和建议。2.对于因信息公开引发的争议或纠纷，应依法依规进行处理，维护信息公开工作的正常秩序。九、信息安全管理（一）安全管理制度与责任1.建立健全信息安全管理制度，明确信息安全管理的目标、原则、措施和流程。2.落实信息安全管理责任，明确单位负责人、信息管理部门、信息使用部门等在信息安全方面的职责，确保信息安全工作落到实处。（二）安全技术措施1.采用先进的信息安全技术手段，如防火墙、入侵检测系统、加密技术、身份认证等，构建多层次的信息安全防护体系。2.定期对信息安全技术设施进行评估和升级，确保其有效性和适应性。（三）安全事件应急处置1.制定信息安全应急预案，明确安全事件的应急处置流程、责任分工和资源保障等内容。2.定期组织信息安全应急演练，提高应对安全事件的能力。在发生安全事件时，能够迅速启动应急预案，采取有效的措施进行处置，降低损失，并及时向上级主管部门和相关部门报告。十、监督与检查（一）监督管理部门明确负责宁夏信息管理监督检查的部门，如网信部门、工业和信息化部门、公安部门等，并规定各部门的监督职责和分工。（二）监督检查内容与方式1.监督检查内容包括信息管理活动是否符合法律法规、本办法及相关行业标准的要求，信息安全措施是否落实到位，信息使用和共享是否规范等。2.采用定期检查与不定期抽查相结合、现场检查与非现场检查相结合等方式进行监督检查，确保监督检查工作的有效性。（三）违规处理与整改1.对于发现的违规行为，监督管理部门应依法依规进行处理，责令限期整改，并视情节轻重给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。2.被检查单位应积极配合监督检查工作，按照要求进行整改，及时消除违规行为和安全隐患。整改完成后，应向监督管理部门提交整改报告，接受复查。十一、法律责任（一）违反本办法的法律后果单位和个人违反本办法规定，从事信息管理活动不符合法律法规和本办法要求的，将依法承担相应的法律责任。（二）具体违法行为及处罚措施1.对于未按照规定收集、存储、传输、处理、使用、共享、公开信息的，责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处