基层党建管理办法

基层党建管理办法一、总则（一）目的为了加强本公司/组织的基层党建工作，提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的素质，充分发挥党组织在公司/组织发展中的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进公司/组织健康稳定发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内各基层党组织及全体党员。（三）基本原则1.坚持党的领导：确保党组织在公司/组织中的领导核心地位，贯彻党的路线方针政策，执行上级党组织的决议。2.围绕中心工作：紧密结合公司/组织的生产经营、业务发展等中心任务开展党建工作，做到党建工作与业务工作相互促进、共同发展。3.以人为本：尊重党员主体地位，关心爱护党员，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，保障党员的民主权利。4.创新发展：不断探索党建工作的新思路、新方法、新载体，与时俱进，推动党建工作创新发展。二、党组织设置（一）党组织架构根据公司/组织的规模、党员人数等实际情况，合理设置基层党组织架构。一般设立党委、党总支、党支部等，党支部可根据需要下设党小组。（二）党组织组建1.党员人数达到规定标准的，应及时成立党组织：正式党员3人以上不足50人的，成立党支部；正式党员50人以上不足100人的，成立党的总支部委员会；正式党员100人以上的，成立党的基层委员会。2.党员人数不足规定标准的：可采取联合组建、挂靠组建等方式成立党组织。3.党组织的设立、撤销、合并或调整：须报上级党组织批准。（三）党组织负责人配备1.党委书记、副书记：由上级党组织任命或选举产生。2.党支部书记：一般由本部门负责人担任，也可由具备条件的党员担任。党支部书记应具备较高的政治素质、较强的组织协调能力和丰富的党务工作经验。3.党组织负责人的职责：负责主持党组织的全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，组织开展党组织的各项活动，加强党员教育管理，做好思想政治工作，领导工会、共青团等群众组织工作等。三、党员管理（一）党员发展1.发展党员工作原则：按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，严格发展程序，确保新党员质量。2.发展党员程序：包括入党申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书；党组织在收到入党申请书一个月内派人谈话；确定入党积极分子；指定一至两名正式党员为培养联系人；对入党积极分子进行培养考察教育；确定发展对象；进行政治审查；开展集中培训；支部委员会审查；征求意见；上级党委预审；填写入党志愿书；支部大会讨论；上级党委派人谈话；上级党委审批；再上一级党委组织部门备案；编入党支部和党小组；入党宣誓；继续教育考察；提出转正申请；支部大会讨论；上级党委审批等环节。3.发展党员工作纪律：严格执行发展党员工作的各项规定，严禁违反程序、弄虚作假、拉票贿选等行为。对违反规定的党组织和个人，要严肃追究责任。（二）党员教育1.教育内容：包括党的基本理论、基本路线、基本方略，党的历史和优良传统，党性党风党纪教育，形势政策教育，业务知识和技能培训等。2.教育方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观、个人自学等多种方式，确保党员教育的针对性和实效性。3.教育计划：各级党组织应根据党员队伍实际情况，制定年度党员教育计划，明确教育内容、方式、时间安排等，并认真组织实施。（三）党员管理1.党员组织关系管理：党员工作单位、经常居住地发生变动或外出学习、工作、生活6个月以上的，应及时转移组织关系；短期外出或外出时间较短的，应开具党员证明信。2.党费收缴、使用和管理：党员应按照规定按时足额交纳党费。党费收缴标准按照党章规定执行。党费使用要坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，主要用于党员教育、培训、表彰、慰问等方面。党费管理要严格执行财务制度，实行专人管理、专账核算、定期报告。3.党员日常管理：建立健全党员日常管理制度，加强对党员的考勤、考核，及时了解党员的思想、工作和生活情况。对违反党纪党规的党员，要按照有关规定进行批评教育、组织处理或纪律处分。（四）党员激励关怀帮扶1.激励机制：对在工作中表现突出、作出显著成绩的党员，给予表彰奖励，包括优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号，并在职务晋升、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。2.关怀帮扶：关心党员的工作、生活和身心健康，对生活困难党员、老党员、患病党员等给予必要的帮助和关怀。建立党内关怀帮扶基金，定期开展走访慰问活动，帮助解决实际困难。四、党组织活动（一）“三会一课”制度1.支部党员大会：每季度至少召开一次，由党支部书记主持，全体党员参加。主要任务是传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，讨论决定本支部的重大问题，选举支部委员会和出席上级党代会的代表，听取和审查支部委员会的工作报告等。2.支部委员会：每月至少召开一次，由党支部书记主持，支部委员参加。主要任务是研究贯彻上级党组织的决议、指示，讨论制定完成工作任务的措施，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究培养、发展党员工作等。3.党小组会：每月至少召开一次，由党小组长主持，党小组党员参加。主要任务是组织党员学习，传达支部决议，讨论贯彻落实的具体措施，汇报党员的思想、工作和学习情况，开展批评与自我批评等。4.党课：每季度至少安排一次，可由党支部书记或邀请上级党组织负责人、专家学者等授课。主要内容是党的基本理论、基本知识、党纪党规等。（二）主题党日活动1.活动时间：每月固定一天为主题党日，可结合实际情况选择在月初、月中或月末。2.活动内容：围绕党的中心工作、重大节日、纪念日等确定主题，开展党性教育、志愿服务、民主议事、走访慰问等活动。主题党日活动要突出政治性、思想性、实践性，注重活动效果。（三）组织生活会1.召开时间：每年至少召开一次，一般安排在第四季度。2.参会人员：全体党员参加，可邀请群众代表列席。3.会议内容：党员对照党章党规党纪，对照初心使命，联系实际进行党性分析，开展批评与自我批评，查找存在的问题，提出整改措施。（四）民主评议党员1.评议时间：每年年底结合组织生活会进行。2.评议内容：主要包括党员的政治素质、工作业绩、党性修养、服务群众等方面。3.评议方法：采取个人自评、党员互评、群众测评、组织评定相结合的方式进行。根据评议结果，对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行组织处置。五、党建工作保障（一）人员保障1.配备专职党务工作人员：根据工作需要，按照一定比例配备专职党务工作人员，负责党组织日常工作。2.加强党务工作人员培训：定期组织党务工作人员参加培训，提高其业务素质和工作能力。3.关心党务工作人员待遇：在职务晋升、薪酬待遇等方面给予党务工作人员适当倾斜，激励其做好党建工作。（二）经费保障1.设立党建工作专项经费：按照一定比例从公司/组织年度管理费中列支党建工作专项经费，用于党组织活动、党员教育、阵地建设、表彰奖励等方面。2.规范经费使用管理：建立健全党建工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、合规、公开。（三）阵地保障1.建设党员活动阵地：根据实际情况，建设党员活动室、会议室等党员活动阵地，为党组织开展活动提供必要场所。2.完善活动阵地设施：配备必要的办公设备、学习资料、宣传展板等，营造良好的党建工作氛围。六、监督与考核（一）监督检查1.建立健全监督机制：加强对基层党建工作的日常监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.监督内容：包括党组织设置、党员管理、党组织活动、党建工作保障等方面。3.监督方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、实地查看与查阅资料相结合、听取汇报与个别访谈相结合等方式进行。（二）考核评价1.制定考核评价办法：明确考核内容、标准、方式和程序，对基层党组织党建