地税绩效管理办法

地税绩效管理办法一、总则（一）目的为了加强地税系统管理，提高工作效率和质量，确保地税各项工作任务的顺利完成，依据国家相关法律法规和税务行业标准，结合本系统实际情况，制定本绩效管理办法。（二）适用范围本办法适用于地税系统内各级单位及其工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：绩效评估过程和结果应基于客观事实，公平公正地对待每一位工作人员，确保评估结果真实可靠。2.科学合理原则：绩效指标的设定应科学合理，符合地税工作特点和实际需求，能够全面、准确地反映工作绩效。3.激励约束原则：通过绩效评估，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对未达标的进行督促改进，形成有效的激励约束机制。4.持续改进原则：绩效管理应注重发现问题，及时总结经验教训，不断完善绩效指标和评估方法，促进地税工作持续改进。二、绩效管理组织与职责（一）绩效管理领导小组成立地税绩效管理领导小组，由地税系统主要领导担任组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责绩效管理工作的总体决策和指导，审议绩效管理办法、绩效指标体系、评估结果等重大事项。（二）绩效管理工作办公室绩效管理领导小组下设办公室，负责绩效管理工作的具体组织实施。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]担任主任。其主要职责包括：1.制定和完善绩效管理相关制度、流程和操作规范。2.组织绩效指标的设定、分解和调整工作。3.协调各部门开展绩效评估工作，收集、整理和分析评估数据。4.汇总评估结果，提出绩效反馈和改进建议。5.组织实施绩效奖励和惩罚措施。6.定期向上级领导和绩效管理领导小组汇报绩效管理工作进展情况。（三）各部门职责1.业务部门负责本部门绩效指标的设定和细化，明确工作标准和要求。按照绩效管理办法组织开展本部门的绩效自评工作，及时收集、整理和分析绩效数据，查找存在的问题并提出改进措施。配合绩效管理工作办公室做好绩效评估相关工作，提供必要的数据和资料。根据绩效评估结果，制定本部门的绩效改进计划并组织实施。2.综合管理部门协助绩效管理工作办公室做好绩效管理的综合协调工作，确保各项工作顺利进行。负责绩效管理制度的宣传、培训和解释工作，提高全体工作人员对绩效管理的认识和理解。参与绩效指标的审核和调整工作，从综合管理角度提出意见和建议。对绩效管理工作中出现的问题进行调查研究，提出改进建议和措施。3.监察部门负责对绩效管理工作进行监督检查，确保评估过程公平公正，评估结果真实有效。受理对绩效评估工作的投诉和举报，对违规行为进行调查处理。将绩效管理工作纳入党风廉政建设和行政效能监察范畴，促进绩效管理工作规范运行。三、绩效指标体系（一）指标设定原则1.与地税工作目标相结合，全面反映地税工作任务的完成情况。2.突出重点，抓住关键环节和关键指标，确保能够有效衡量工作绩效。3.具有可操作性，指标应明确、具体、量化，便于理解和考核。4.动态调整，根据地税工作重点和实际情况的变化，适时对绩效指标进行调整和完善。（二）指标分类绩效指标分为共性指标和个性指标。1.共性指标组织收入：包括税收收入任务完成情况、税收收入质量等指标。征管质量：如申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率等。纳税服务：涵盖纳税人满意度、办税服务厅服务质量等方面的指标。队伍建设：包括人员培训、干部考核、党风廉政建设等指标。内部管理：如公文处理、财务管理、信息化建设等方面的指标。2.个性指标根据各部门的工作职责和特点，分别设定个性化的绩效指标。例如：征收管理部门：重点考核税收征管信息化建设、税源监控、税收风险管理等方面的指标。纳税服务部门：主要考核纳税服务创新举措、办税流程优化、纳税人权益保护等指标。政策法规部门：关注税收政策宣传与解读、税收执法监督、税收政策执行情况反馈等指标。（三）指标权重根据各项指标对地税工作的重要程度，合理确定指标权重。一般来说，组织收入指标权重相对较大，其他指标根据实际情况进行合理分配。具体权重在每年年初根据工作重点进行调整，并向全体工作人员公布。四、绩效评估（一）评估周期绩效评估分为月度自评、季度评估和年度总评。月度自评由各部门自行组织，于每月末完成；季度评估由绩效管理工作办公室组织，每季度末进行；年度总评在每年年末开展，综合全年各季度评估结果进行。（二）评估方式1.数据采集：通过地税信息系统、征管软件、财务报表等渠道收集各项绩效指标的数据。2.实地检查：对部分重点工作和关键环节进行实地检查，核实工作开展情况和数据真实性。3.问卷调查：向纳税人、缴费人发放满意度调查问卷，了解纳税服务等方面的情况。4.内部评审：组织相关部门和人员对工作成果、文件资料等进行评审，评估工作质量和效果。（三）评估流程1.数据准备：各部门按照规定时间和要求，将本部门的绩效数据报送至绩效管理工作办公室。2.数据审核：绩效管理工作办公室对各部门报送的数据进行审核，确保数据准确无误。3.指标计算：根据审核后的数据，按照绩效指标体系和评估方法，计算各部门和工作人员的绩效得分。4.综合评价：绩效管理工作办公室结合数据计算结果、实地检查情况、问卷调查反馈等，对各部门和工作人员进行综合评价，形成初步评估意见。5.结果审定：将初步评估意见提交绩效管理领导小组审定，确定最终评估结果。五、绩效反馈与沟通（一）反馈方式1.书面反馈：绩效管理工作办公室在评估结果确定后，向各部门发送书面反馈报告，详细说明各部门的绩效评估得分、存在问题及改进建议。2.面对面沟通：绩效管理工作办公室组织与各部门负责人进行面对面沟通，深入交流绩效评估情况，共同探讨改进措施。3.会议反馈：召开绩效管理工作会议，通报全系统绩效评估结果，对存在的共性问题进行分析和讨论，提出改进要求。（二）沟通内容1.评估结果反馈：向被评估部门和人员反馈绩效评估得分、排名情况以及各项指标的完成情况。2.问题分析与讨论：共同分析存在的问题及其原因，探讨改进的方向和措施。3.改进计划制定：协助被评估部门制定切实可行的绩效改进计划，明确改进目标、措施和时间节点。4.意见和建议收集：听取被评估部门和人员对绩效管理工作的意见和建议，以便不断完善绩效管理办法。六、绩效结果应用（一）与个人薪酬挂钩将绩效评估结果与个人薪酬直接挂钩。根据绩效得分确定绩效奖金系数，绩效奖金=基本工资×绩效奖金系数。对绩效优秀的个人给予额外的奖励，对绩效未达标的个人适当扣减绩效奖金。（二）与职务晋升挂钩在职务晋升、岗位调整等方面，将绩效评估结果作为重要参考依据。优先考虑绩效优秀的工作人员，对连续绩效不佳的人员进行适当的岗位调整或限制晋升。（三）与评先评优挂钩在评选先进集体、优秀个人等荣誉称号时，将绩效评估结果作为重要标准。优先推荐绩效突出的部门和个人，激励全体工作人员积极提升工作绩效。（四）绩效改进与培训发展根据绩效评估结果，针对存在的问题和不足，为工作人员提供个性化的培训和发展建议。帮助其提升业务能力和综合素质，促进个人成长与地税事业发展相适应。七、绩效申诉（一）申诉范围工作人员如对绩效评估结果有异议，可在规定时间内提出申诉。申诉范围包括评估程序不公正、评估数据不准确、评估结果与实际工作表现严重不符等情况。（二）申诉流程1.提交申诉材料：工作人员在收到绩效评估结果通知后的[X]个工作日内，向绩效管理工作办公室提交书面申诉材料，说明申诉理由和相关证据。2.受理申诉：绩效管理工作办公室对申诉材料进行审核，决定是否受理。如受理，应在[X]个工作日内通知申诉人。3.调查核实：绩效管理工作办公室组织相关人员对申诉事项进行调查核实，收集