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文档简介

地名管理办法市级总则一、目的为加强本市地名管理,适应经济社会发展和人民生活需要,提高地名规范化、标准化水平,根据国务院《地名管理条例》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。二、适用范围本办法适用于本市行政区域内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置及相关管理活动。三、基本原则地名管理应当遵循有利于维护国家主权、领土完整和民族团结,有利于促进经济社会发展,有利于方便人民生活,有利于保护历史文化遗产,保持地名相对稳定的原则。四、职责分工市民政部门是本市地名管理的行政主管部门,负责本办法的组织实施和监督管理。区民政部门按照职责分工,负责本辖区内地名管理工作。发展改革、住房城乡建设、规划自然资源、交通运输、公安、文化旅游、市场监管等部门按照各自职责,协同做好地名管理相关工作。街道办事处、镇人民政府负责本辖区内地名管理的相关工作,指导居民委员会、村民委员会协助做好地名管理工作。地名的命名与更名一、命名规则(一)地名应当反映当地历史、文化、地理等特征,含义健康、明确,符合社会道德风尚。(二)一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。(三)新建居民地、城镇道路、桥梁、隧道、公园、广场、公共服务设施等应当按照规划要求及时命名。(四)地名用字应当使用规范汉字,避免使用生僻字、异体字、自造字。(五)地名读音应当准确、清晰,避免使用多音字、谐音字。二、更名条件(一)因行政区划调整、城乡建设、自然变化等原因需要更名的。(二)地名存在严重错误、歧义、重名或者容易造成混淆的。(三)因纪念重大历史事件、著名人物等需要更名的。三、命名与更名程序(一)申请1.新建居民地、城镇道路、桥梁、隧道、公园、广场、公共服务设施等的命名,由建设单位或者相关管理部门向所在地的区民政部门提出申请。2.地名更名的申请,由相关单位或者个人向所在地的区民政部门提出。(二)受理区民政部门收到申请后,应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐全或者不符合要求的,应当一次性告知申请人需要补正的材料。(三)审核区民政部门受理申请后,应当会同有关部门进行实地勘查,广泛征求意见,并对拟命名或者更名的地名进行审核。(四)审批经审核符合要求的地名,由区民政部门报市民政部门审批。市民政部门应当在收到申报材料后[X]个工作日内作出审批决定。(五)公告地名经批准后,由市民政部门统一向社会公告。公告内容包括地名的标准名称、类别、位置、批准机关和批准时间等。地名的销名一、销名情形(一)因行政区划调整、城乡建设等原因,地名所指地理实体已不存在的。(二)因自然变化等原因,地名所指地理实体已消失或者发生重大变化,需要销名的。(三)其他应当销名的情形。二、销名程序(一)申请由相关单位或者个人向所在地的区民政部门提出地名销名申请。(二)受理区民政部门收到申请后,应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐全或者不符合要求的,应当一次性告知申请人需要补正的材料。(三)审核区民政部门受理申请后,应当会同有关部门进行实地勘查,并对拟销名的地名进行审核。(四)审批经审核符合要求的地名销名申请,由区民政部门报市民政部门审批。市民政部门应当在收到申报材料后[X]个工作日内作出审批决定。(五)公告地名销名经批准后,由市民政部门统一向社会公告。地名的使用一、使用规范(一)各机关、团体、企业事业单位和其他组织在公文、证件、影视、广告、宣传材料、牌匾、地图以及信息系统等方面使用地名,应当使用经批准的标准地名,并保持地名的统一和规范。(二)地名的罗马字母拼写,应当按照国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则(汉语地名部分)》拼写。(三)禁止使用已经销名的地名。二、监督检查市民政部门应当会同有关部门加强对地名使用情况的监督检查,及时纠正不规范使用地名的行为。地名标志设置一、设置原则地名标志的设置应当符合安全、美观、实用的要求,与周围环境相协调。二、设置范围(一)城镇道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共服务设施等公共场所。(二)居民地的主要出入口、街巷口。(三)铁路、公路、水路等交通设施。(四)其他需要设置地名标志的地方。三、设置要求(一)地名标志应当使用标准地名,并根据需要标注汉语拼音、少数民族文字等。(二)地名标志的材质、规格、颜色等应当符合国家和本市的有关标准。(三)地名标志应当保持清晰、完好,出现损坏、污损、字迹不清等情况的,应当及时维修或者更换。四、设置程序(一)规划市民政部门应当会同有关部门根据本市地名规划,制定地名标志设置方案。(二)实施地名标志设置方案经批准后,由相关部门按照职责分工组织实施。(三)验收地名标志设置完成后,由市民政部门会同有关部门进行验收。验收合格的,方可投入使用。法律责任一、违反命名规定的责任违反本办法规定,擅自命名地名的,由市民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。二、违反更名规定的责任违反本办法规定,擅自更名地名的,由市民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。三、违反销名规定的责任违反本办法规定,擅自使用已经销名的地名的,由市民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。四、违反使用规范的责任违反本办法规定,不规范使用地名的,由市民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。五、违反标志设置规定的责任违反本办法规定,未按照要求设置地名标志或者地名标志损坏、污损、字迹不清未及时维修或者更换的,由市民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X

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