台湾同胞管理办法

台湾同胞管理办法总则制定目的为了规范对台湾同胞的管理，保障台湾同胞的合法权益，促进两岸交流合作，推动两岸关系和平发展，根据国家相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中国大陆地区工作、学习、生活的台湾同胞，以及来大陆从事交流活动的台湾同胞。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规对台湾同胞进行管理，确保管理活动合法合规。2.平等对待原则：给予台湾同胞与大陆居民同等的待遇，保障其合法权益不受歧视。3.服务促进原则：以服务为宗旨，积极为台湾同胞提供便利，促进两岸交流合作的深入开展。台湾同胞在大陆的工作管理就业管理1.就业许可台湾同胞在大陆就业，需按照国家有关规定办理就业许可手续。用人单位应向所在地劳动保障行政部门提出申请，提交相关材料，经审核批准后，为台湾同胞办理就业证。2.就业范围台湾同胞可以在大陆各类企业、事业单位、社会团体等就业，但国家另有规定的除外。鼓励台湾同胞在高新技术产业、现代服务业等领域就业。3.劳动权益保障台湾同胞在大陆就业期间，享有与大陆劳动者同等的劳动权益，包括工资待遇、社会保险、休息休假、职业安全卫生等。用人单位应依法保障台湾同胞的合法权益，不得歧视或侵害。创业扶持1.政策支持各级政府应出台相关政策，鼓励台湾同胞在大陆创业。对台湾同胞创业给予资金、场地、税收等方面的扶持，提供创业培训、咨询等服务。2.创业园区设立台湾同胞创业园区，为台湾同胞创业提供集中的办公场所和配套服务。创业园区应建立健全管理制度，为台湾同胞创业者提供便利条件。3.项目对接加强两岸创业项目对接，搭建交流合作平台，促进台湾同胞创业项目与大陆市场、资源的有效结合。台湾同胞在大陆的学习管理学历教育1.入学申请台湾同胞申请到大陆高校、中等职业学校等接受学历教育，应按照学校的招生规定办理入学手续。学校应按照国家有关规定对台湾同胞学生进行录取和管理。2.教育教学台湾同胞学生在大陆学习期间，享有与大陆学生同等的教育教学资源和待遇。学校应根据台湾同胞学生的特点，制定相应的教学计划和管理办法，促进其全面发展。3.学历认证台湾同胞在大陆接受学历教育后，其学历证书在大陆具有同等效力。学历认证工作按照国家有关规定办理。非学历教育1.培训进修台湾同胞可以参加大陆各类非学历教育培训进修活动。培训机构应按照国家有关规定办理相关手续，确保培训质量。2.交流合作鼓励两岸教育机构开展交流合作，举办各类学术交流、文化交流等活动。台湾同胞可以参与相关活动，增进两岸教育领域的相互了解。台湾同胞在大陆的生活管理居住登记1.登记规定台湾同胞来大陆后，应按照国家有关规定办理居住登记。居住在宾馆、饭店、招待所等旅馆内的，由旅馆按照规定办理住宿登记；居住在其他住所的，本人或者留宿人应在二十四小时内到居住地公安派出所办理居住登记。2.居住证办理台湾同胞可以根据自愿原则，申请办理台湾居民居住证。居住证持有人在居住地依法享受劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等权利，以及义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等便利。社会保障1.社会保险台湾同胞在大陆就业、创业、学习期间，应按照国家有关规定参加社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险经办机构应按照规定为台湾同胞办理参保登记、缴费核定、待遇支付等业务。2.社会救助台湾同胞符合大陆社会救助条件的，依法享受相应的社会救助待遇。社会救助管理部门应按照规定为台湾同胞提供救助服务，保障其基本生活。医疗卫生1.医疗服务台湾同胞在大陆就医，享有与大陆居民同等的医疗服务待遇。医疗机构应按照规定为台湾同胞提供优质、便捷的医疗服务，保障其就医权益。2.公共卫生台湾同胞应遵守大陆公共卫生管理规定，积极参与疾病防控等公共卫生工作。卫生健康部门应加强对台湾同胞的公共卫生服务，提高其健康水平。台湾同胞在大陆的出入境管理出入境证件1.证件种类台湾同胞往来大陆，应持有效的台湾居民来往大陆通行证（简称台胞证）。台胞证分为五年期、三年期和一年期三种，根据不同情况申请办理。2.证件申请台湾同胞申请台胞证，应向当地公安机关出入境管理机构提出申请，提交相关材料。公安机关出入境管理机构应按照规定进行审核审批，及时为台湾同胞颁发台胞证。出入境管理1.往来规定台湾同胞往来大陆，应遵守国家出入境管理法律法规。持台胞证在大陆停留期限按照规定执行，如需延长停留期限，应按照规定办理延期手续。2.口岸查验台湾同胞出入境时，应接受口岸查验机关的检查。查验机关应依法履行职责，为台湾同胞提供便捷、高效的服务。两岸交流活动管理交流项目审批1.审批程序举办两岸交流活动，应按照国家有关规定办理审批手续。活动主办单位应向所在地相关部门提出申请，提交活动方案、参与人员名单等材料，经审核批准后，方可举办。2.活动内容两岸交流活动应围绕促进两岸关系和平发展、增进两岸同胞福祉等主题，开展文化、教育、科技、体育、经贸等领域的交流合作。活动内容应积极健康，符合国家法律法规和社会公德。交流活动监管1.日常监管相关部门应加强对两岸交流活动的日常监管，确保活动安全、有序进行。对违反规定的交流活动，应依法予以处理。2.安全保障活动主办单位应制定安全保障方案，落实安全责任，确保参与人员的人身安全和活动场所的安全。公安机关等相关部门应加强对活动现场的安全保卫工作。台湾同胞权益保护权益维护渠道1.投诉举报台湾同胞的合法权益受到侵害时，可以通过投诉举报渠道向相关部门反映。相关部门应及时受理、调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。2.法律援助台湾同胞在大陆遇到法律问题时，可以申请法律援助。法律援助机构应按照规定为台湾同胞提供免费的法律服务，维护其合法权益。纠纷处理机制1.协商调解台湾同胞与大陆居民、单位之间发生纠纷时，鼓励通过协商调解方式解决。相关部门应积极引导双方进行协商调解，及时化解矛盾。2.