中国户政管理办法

中国户政管理办法一、总则（一）目的与宗旨中国户政管理办法旨在维护社会秩序，保障公民合法权益，促进人口合理流动与有序分布，规范户籍登记、迁移、管理等各项工作，确保户籍信息的准确性、完整性和安全性，为国家行政管理、社会服务及经济发展提供坚实的人口数据基础。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内所有常住人口、暂住人口的户籍管理相关活动，涵盖户籍登记、变更、注销、迁移以及各类户籍证明的开具等事项。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规开展户政管理工作，确保各项业务办理有法可依、执法必严。2.便民利民原则：优化业务流程，简化手续，提高办事效率，为公民提供便捷、高效的户籍服务。3.信息准确原则：确保户籍信息真实、准确、完整，及时更新维护，为社会管理和决策提供可靠依据。4.保密原则：对涉及公民个人隐私的户籍信息严格保密，防止信息泄露。二、户籍登记（一）出生登记1.登记条件：婴儿出生后一个月内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。2.所需材料：婴儿父母的居民户口簿、居民身份证。婴儿的出生医学证明。父母的结婚证（非婚生育的除外）。3.办理流程：申请人持所需材料到婴儿常住地户口登记机关提出申请。户口登记机关对申报材料进行审核，符合条件的予以登记，打印户口簿。（二）死亡登记1.登记条件：公民死亡后，其家属应当在规定时间内向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。2.所需材料：医疗机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》或公安司法部门出具的死亡证明。死者的居民户口簿、居民身份证。3.办理流程：家属持所需材料到户口所在地户口登记机关办理死亡登记手续。户口登记机关核实情况后，注销户口，收回居民身份证，并在户口簿上注明死亡注销情况。（三）迁入登记1.购房迁入登记条件：在城镇地区购买合法稳定住所的人员，可申请本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口迁入。所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。房屋产权证明。购房合同及购房发票。办理流程：申请人向房屋所在地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的报县级公安机关审批。经批准后，办理户口迁入手续。2.工作调动迁入登记条件：因工作调动等原因，被机关、团体、企业、事业单位录用、聘用的人员，可申请户口迁入。所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。组织、人事部门的调动通知或录用证明。办理流程：申请人向迁入地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的报县级公安机关审批。经批准后，办理户口迁入手续。（四）迁出登记1.迁往市外登记条件：公民因工作、学习、生活等原因迁往市外的，应当办理迁出登记。所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。迁入地公安机关开具的准予迁入证明。办理流程：申请人持所需材料到户口所在地派出所办理迁出手续。派出所审核材料，符合条件的开具户口迁移证。2.迁往市内登记条件：公民在市内因购房、工作调动等原因需要迁移户口的，应当办理迁出登记。所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。迁入地的相关证明材料（如购房合同、工作调动通知等）。办理流程：申请人向原户口所在地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的办理迁出手续，将户口信息迁入新的地址。三、户籍变更（一）姓名变更1.变更条件：有下列情形之一的，可以申请变更姓名：同时在同一单位工作或者在同一学校学习姓名相同的。与社会知名人士姓名相同的。与声名狼藉、公众厌恶的人姓名相同的。名字的谐音易造成本人受歧视或伤及本人感情的。名字中含有冷僻字的。因其他特殊原因需变更名字的。2.所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。相关证明材料（如单位证明、学校证明等，根据变更原因提供）。3.办理流程：申请人向户口所在地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的报县级公安机关审批。经批准后，办理姓名变更手续。（二）性别变更1.变更条件：公民实施变性手术的，可以申请变更性别登记。2.所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或者司法鉴定部门出具的证明。3.办理流程：申请人向户口所在地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的报县级公安机关审批。经批准后，办理性别变更手续。（三）民族变更1.变更条件：公民的民族成份，只能依据父母的民族成份确定。不同民族的公民结婚所生子女，其民族成份在满十八周岁以前由父母商定，满十八周岁者由本人决定，年满二十周岁者不再更改民族成份。2.所需材料：申请人的书面申请。居民户口簿、居民身份证。父母的居民户口簿、居民身份证。县级以上民族事务部门出具的证明。3.办理流程：申请人向户口所在地派出所提出申请。派出所审核材料，符合条件的报县级公安机关审批。经批准后，办理民族变更手续。四、户籍注销（一）入伍注销1.注销条件：公民入伍的，应当在入伍前向户口所在地户口登记机关申报注销户口。2.所需材料：入伍通知书。居民户口簿、居民身份证。3.办理流程：本人或家属持所需材料到户口所在地派出所办理注销手续。派出所核实情况后，注销户口，并收回居民身份证。（二）出国（境）定居注销1.注销条件：公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向户口所在地户口登记机关申报注销户口。2.所需材料：出国（境）定居证明。居民户口簿、居民身份证。3.办理流程：本人或家属持所需材料到户口所在地派出所办理注销手续。派出所核实情况后，注销户口，并收回居民身份证。（三）失踪注销1.注销条件：公民下落不明满二年，利害关系人可以向人民法院申请宣告其失踪，户口登记机关应当根据人民法院的宣告失踪判决注销其户口。2.所需材料：人民法院的宣告失踪判决书。居民户口簿、居民身份证。3.办理流程：利害关系人持所需材料到户口所在地派出所办理注销手续。派出所核实情况后，注销户口。五、户籍证明（一）开具条件公民因办理相关事务需要证明户籍信息的，可以向户口所在地公安机关申请开具户籍证明。（二）所需材料1.申请人的居民身份证。2.如需委托他人办理，还需提供委托人的居民身份证和委托书。（三）办理流程1.申请人持所需材料到户口所在地派出所提出申请。2.派出所核实情况后，开具户籍证明。六、监督与管理（一）内部监督1.建立健全户政管理工作内部监督机制，定期对户籍业务办理情况进行检查，确保各项工作依法依规进行。2.加强对户籍工作人员的培训和考核，提高业务水平和服务意识，防止违规操作和滥用职权。（二）社会监督1.公开户政管理工作流程、办理条件、所需材料等信息，接受社会公众的监督。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对户籍管理工作中违法违规行为的举报，及时核实处理，并反馈处理结果。七、法律责任（一）对申请人的责任1.申请人隐瞒真实情况、提供虚假材料申请户籍登记、变更、迁移等业务的，公安机关不予办理；已办理的，予以撤销，并依法追究其法律责任。2.以不正当手段骗取户籍证明或其他户籍相关证件的，公安机关将依法收缴，并视情节轻重给予相应处罚。（二）对工作人员的责任1.户籍工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合规定条件的申请不予办理或者故意刁难申请人的。违反规定收取费用的。泄露公民个人户籍信息的。伪