保定动物管理办法

保定动物管理办法总则制定目的为加强本市动物管理，规范动物饲养、经营、诊疗等行为，保障公众健康，维护公共卫生安全和社会秩序，促进人与动物和谐共处，依据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内动物的饲养、经营、运输、诊疗以及动物饲养场所、交易场所、诊疗场所等相关活动的管理。本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。基本原则动物管理应当遵循以人为本、科学管理、规范有序、保障安全的原则，兼顾动物福利，促进动物健康发展。职责分工市、县（市、区）人民政府应当加强对动物管理工作的领导，建立健全动物管理工作协调机制，督促有关部门依法履行动物管理职责。农业农村部门负责动物饲养、经营、诊疗、防疫等活动的监督管理，组织实施动物疫病的预防、控制和扑灭工作。市场监督管理部门负责动物及其产品交易市场的监督管理，查处违法经营动物及其产品的行为。卫生健康部门负责指导公众做好人兽共患病的预防工作，对人兽共患病疫情进行监测和处置。公安部门负责依法查处涉及动物的治安案件和刑事案件，协助做好动物疫情的防控工作。其他有关部门按照各自职责，做好动物管理相关工作。动物饲养管理饲养条件饲养动物应当具备与其饲养规模、品种相适应的饲养场所和条件，保持饲养场所的清洁卫生，采取有效措施防止动物疫病传播。饲养犬只等宠物的，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。免疫与检疫动物饲养者应当按照国家和本市有关规定，做好动物疫病的免疫接种工作，确保动物免疫密度和质量。出售或者运输动物、动物产品的，应当按照国家和本市有关规定进行检疫，取得检疫证明。饲养限制禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养家禽家畜。禁止在重点公共场所和重点区域饲养犬只等宠物，具体范围由市、县（市、区）人民政府划定并公布。动物经营管理经营场所要求从事动物经营活动的，应当具备与经营规模相适应的经营场所和设施设备，符合动物防疫条件，并取得相关许可证件。动物经营场所应当保持清洁卫生，定期消毒，做好通风、照明等设施的维护，防止动物疫病传播。交易管理动物交易应当在依法设立的交易场所内进行，并遵守交易场所的管理制度。禁止在交易场所外非法买卖动物。标识与追溯动物经营者应当按照规定为动物佩戴标识，建立动物经营档案，记录动物的来源、品种、数量、去向等信息，确保动物可追溯。动物诊疗管理诊疗机构设立设立动物诊疗机构应当符合国家和本市规定的条件，取得动物诊疗许可证，并按照规定办理工商登记手续。动物诊疗机构应当配备与其开展诊疗活动相适应的专业技术人员和设施设备，严格遵守诊疗技术规范和操作规程。诊疗活动规范动物诊疗机构应当按照动物诊疗许可证核定的诊疗范围从事诊疗活动，不得超出核准范围开展诊疗服务。动物诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，建立药品和医疗器械采购、使用记录制度。疫情报告动物诊疗机构发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向所在地农业农村部门报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。动物运输管理运输条件运输动物应当符合国家和本市有关动物运输的条件和要求，采取必要的防护措施，防止动物在运输过程中发生疫病传播和死亡。运输犬只等宠物的，应当按照规定佩戴犬牌，携带免疫证明。运输监管从事动物运输的单位和个人应当按照规定向农业农村部门备案，并接受其监督检查。农业农村部门应当加强对动物运输活动的监督管理，依法查处违法运输动物的行为。动物疫病防控防控体系建设市、县（市、区）人民政府应当建立健全动物疫病防控体系，加强动物疫病监测、预警、应急处置等能力建设。农业农村部门应当组织实施动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查等工作，及时掌握动物疫病流行情况。疫情报告与处置任何单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向所在地农业农村部门报告。农业农村部门接到疫情报告后，应当立即组织核实，按照规定程序及时上报，并采取相应的防控措施，防止疫情扩散。发生重大动物疫情时，市、县（市、区）人民政府应当按照国家和本市有关规定启动应急预案，组织有关部门和单位采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理等措施，迅速控制和扑灭疫情。动物尸体处理处理要求动物死亡后，饲养者或者经营者应当按照国家和本市有关规定，及时将动物尸体进行无害化处理，不得随意丢弃。禁止任何单位和个人出售、运输、加工病死或者死因不明的动物尸体及其产品。处理方式动物尸体无害化处理应当采用焚烧、深埋、化制等符合国家规定的方式进行。鼓励建设动物尸体集中无害化处理场所，对动物尸体进行集中处理。监督检查检查职责农业农村、市场监督管理、卫生健康、公安等部门应当按照各自职责，依法对动物饲养、经营、诊疗、运输等活动进行监督检查。有关部门在监督检查过程中，可以依法查阅、复制与动物管理相关的资料，对涉嫌违法的场所、动物、动物产品等进行查封、扣押。检查措施监督检查人员在执行监督检查任务时，应当出示执法证件，遵守执法程序，文明执法。被检查单位和个人应当配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务。法律责任违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.未按照规定对动物进行免疫接种的；2.未按照规定进行动物检疫的；3.在禁止区域饲养家禽家畜或者犬只等宠物的；4.动物经营场所不符合动物防疫条件的；5.超出动物诊疗许可证核定范围开展诊疗活动的；6.未按照规定处理动物尸体的；7.其他违反本办法规定的行为。处罚措施对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚