亳州餐饮管理办法

亳州餐饮管理办法一、总则（一）目的为加强亳州市餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全与健康，促进餐饮行业健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于亳州市行政区域内从事餐饮服务的各类企业、个体工商户及其他餐饮经营单位（以下统称餐饮经营者）。（三）基本原则餐饮管理遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持监管与服务相结合，引导餐饮经营者诚信经营，保障消费者合法权益。二、餐饮经营许可管理（一）许可申请1.餐饮经营者应当在取得营业执照后，向当地食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请。2.申请时，应提交申请书、营业执照副本、餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图、食品经营人员健康证明等相关材料。（二）许可审查1.食品药品监督管理部门收到申请后，应按照相关规定进行现场核查。重点审查经营场所的环境卫生、布局流程、设施设备、人员健康管理等是否符合食品安全要求。2.对于符合条件的，依法作出准予许可的决定，颁发餐饮服务许可证；对于不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（三）许可变更与延续1.餐饮经营者的许可事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原许可部门申请变更许可。2.餐饮服务许可证有效期为3年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满30日前向原许可部门提出申请。原许可部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、餐饮经营场所与设施管理（一）选址与布局1.餐饮经营场所应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。2.经营场所应合理布局，划分食品处理区、就餐区、清洁区，各区域应相对独立，防止食品在存放、加工、供应过程中受到污染。食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，设置相应的功能间，如粗加工间、切配间、烹饪间、面点间、凉菜间、裱花间、备餐间、餐具清洗消毒间、食品库房等。（二）设施设备要求1.餐饮经营场所应配备必要的设施设备，如冷藏、冷冻设备、消毒设备、通风排烟设备、防蝇防鼠防虫设备、洗手消毒设施等，确保正常运行并能满足经营需要。2.食品处理区内应采用机械排风、空调等设施，保持良好通风，及时排除潮湿和污浊空气。产生油烟的餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施，并定期清洗维护，确保油烟达标排放。（三）环境卫生管理1.餐饮经营场所应保持环境整洁，墙壁、地面、天花板等应采用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料建造或装修，便于清洁和消毒。2.食品处理区应保持清洁卫生，每天营业前后进行清扫、清洗、消毒。垃圾桶应加盖，垃圾应及时清理，保持经营场所无垃圾堆积、无异味。四、食品采购与贮存管理（一）食品采购1.餐饮经营者应建立食品采购索证索票制度，采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。记录保存期限不得少于2年。2.禁止采购下列食品：腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；超过保质期的食品；国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；其他不符合食品安全标准或者要求的食品。（二）食品贮存1.食品贮存场所应保持清洁，通风良好，温度、湿度应符合食品贮存要求。食品应分类分区存放，隔墙离地10厘米以上，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同处贮存。2.食品添加剂应专人专柜保管，按照规定的使用范围和用量使用，并做好记录。五、食品加工与制作管理（一）加工制作要求1.食品加工制作应符合食品安全标准和操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。加工后的成品应及时食用，如需冷藏的，应在冷却后及时冷藏。2.凉菜、裱花蛋糕等易腐食品应在专间内进行加工制作。专间内应设置独立的空调设施、空气消毒设施、冷藏设施和专用工具、容器，操作人员应穿戴专用工作衣帽并保持个人卫生。（二）食品添加剂使用1.餐饮经营者使用食品添加剂应符合《食品添加剂使用标准》的规定，不得超范围、超剂量使用。2.食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放，并按照规定的使用范围和用量使用，做好使用记录。（三）餐饮具清洗消毒保洁1.餐饮经营者应配备足够数量的餐饮具，定期进行清洗消毒，确保餐饮具清洁卫生。消毒后的餐饮具应存放在专用保洁设施内，保持清洁，防止再次污染。2.餐饮具清洗消毒应采用物理或化学消毒方法，消毒后的餐饮具应符合国家食品安全标准。采用化学消毒的，应至少设有3个专用水池，分别用于餐饮具的清洗、消毒和冲洗，消毒后的餐饮具应使用有效氯含量不低于250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟以上，或采用其他符合国家标准的消毒方法。六、人员健康与卫生管理（一）健康管理1.餐饮经营人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.餐饮经营人员应保持良好的个人卫生，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。（二）卫生培训1.餐饮经营者应定期组织从业人员参加食品安全知识培训，培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工操作规范、食品卫生知识等。2.从业人员应掌握必要的食品安全知识和技能，熟悉食品加工制作过程中的卫生要求，提高食品安全意识和自我保护能力。七、食品安全自查与监督管理（一）食品安全自查1.餐饮经营者应建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。自查内容包括食品经营许可情况、经营场所环境卫生、食品采购贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、人员健康与卫生等方面。2.餐饮经营者应如实记录食品安全自查情况，发现问题应及时整改，并将自查情况和整改情况向当地食品药品监督管理部门报告。（二）监督管理1.食品药品监督管理部门应加强对餐饮行业的日常监督检查，制定年度监督检查计划，明确检查内容、检查方式和检查频次。2.监督检查人员应依法对餐饮经营者进行监督检查，有权采取查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，进入经营场所检查，对食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验等措施。餐饮经营者应积极配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料。八、食品安全事故应急管理（一）应急预案制定1.餐饮经营者应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容。2.应急预案应定期进行演练，确保在食品安全事故发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）事故报告与处置1.餐饮经营者发现食品安全事故后，应立即停止经营活动，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，并在2小时内向当地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.食品药品监督管理部门接到报告后，应立即会同卫生行政部门进行调查处理，采取控制措施，防止事故扩大，并依法对事故责任单位和责任人进行查处。九、法律责任（一）违反本办法的行为1.餐饮经营者未取得餐饮服务许可从事餐饮经营活动的，由食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足1万元的，并处2万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。2.餐饮经营者违反食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒保洁等规定的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销餐饮服务许可证。3.餐饮经营者未建立食品安全自查制度、未按规定进行食品添加剂使用管理、未按规定对从业人员进行健康检查和培训等行为的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以下罚款。（二）处罚措施1.食品药品监督管理部门作出的行政处罚决定，应依法送达当