上海协警管理办法

上海协警管理办法一、总则（一）目的为了加强上海协警队伍的规范化管理，提高协警队伍素质，保障协警依法履行职责，充分发挥协警在协助公安机关维护社会治安、服务人民群众等方面的作用，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海市行政区域内，由公安机关统一招录、使用，协助公安机关人民警察开展警务辅助工作的协警人员。（三）基本原则协警管理遵循依法依规、严格管理、规范使用、保障权益的原则。公安机关应当加强对协警队伍的领导和管理，建立健全管理制度，确保协警队伍依法、规范、有序开展工作。（四）职责分工市公安局负责全市协警队伍的宏观管理和指导监督。各公安分局、县公安局负责本辖区内协警队伍的日常管理和使用。公安机关各业务部门按照职责分工，负责指导、监督协警参与相关警务辅助工作。二、招录与辞退（一）招录条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、45周岁以下；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具备履行职责的身体条件和工作能力；6.自愿从事协警工作，具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神，服从组织分配；7.具有本市常住户口或在本市居住满一年以上；8.无违法犯罪记录，无吸毒史，无精神病史，无纹身；9.法律、法规规定的其他条件。（二）招录程序1.发布公告公安机关根据工作需要，制定协警招录计划，通过上海市政府网站、公安机关官方网站、新闻媒体等渠道向社会发布招录公告，明确招录职位、条件、程序等事项。2.报名与资格审查符合招录条件的人员，在规定时间内通过指定方式报名，并提交相关证明材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律常识、时事政治等内容；面试主要考察报考人员的综合素质、语言表达能力、应变能力等；体能测试按照公安机关人民警察体能测试标准执行。4.体检与考察根据考试成绩，按照一定比例确定参加体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察内容主要包括报考人员的政治思想、道德品质、遵纪守法、工作表现等情况。5.公示与录用对体检、考察合格的人员，在公安机关官方网站进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理录用手续，签订劳动合同。（三）辞退情形协警有下列情形之一的，予以辞退：1.在试用期内被证明不符合录用条件的；2.严重违反公安机关工作纪律和规章制度的；3.严重失职、徇私舞弊，给公安机关造成重大损失或者恶劣影响的；4.被依法追究刑事责任的；5.连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的；6.不履行工作职责，经多次教育仍不改正的；7.因其他原因不宜继续留用的。三、工作职责与纪律要求（一）工作职责协警在公安机关人民警察的带领下，协助开展以下工作：1.治安巡逻防控，维护公共秩序；2.协助开展安全检查，排查安全隐患；3.协助执行交通管理任务，维护交通秩序；4.协助开展社区警务工作，采集基础信息，服务群众；5.协助执行大型活动的安全保卫任务；6.协助公安机关开展其他警务辅助工作。（二）纪律要求1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥；2.严格遵守工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得擅自离岗、脱岗；3.保守国家秘密和工作秘密，不得泄露警务工作信息；4.公正廉洁，不得利用工作之便谋取私利；5.文明执勤，礼貌待人，不得粗暴对待群众；6.爱护警用装备和设施，不得损坏、丢失；7.不得参与任何形式的违法犯罪活动；8.法律法规和公安机关规定的其他纪律要求。四、教育培训（一）培训体系公安机关应当建立健全协警教育培训体系，制定年度培训计划，定期组织协警参加政治理论、业务知识、技能战术等方面的培训。培训分为初任培训、晋升培训、专项业务培训和岗位练兵等。（二）培训内容1.政治理论培训主要包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、职业道德等内容，提高协警的政治素质和思想觉悟。2.业务知识培训根据协警的工作职责，开展法律法规、公安业务知识、信息化应用等方面的培训，提高协警的业务水平和工作能力。3.技能战术培训开展体能训练、警务技能训练、应急处置训练等，提高协警的身体素质和实战能力。4.职业道德培训加强协警的职业道德教育，培养协警的职业操守和敬业精神，树立良好的形象。（三）培训考核建立协警培训考核制度，对培训效果进行考核评估。考核结果作为协警晋升、奖励、辞退的重要依据。对考核不合格的协警，应当进行补考或重新培训；补考或重新培训仍不合格的，予以辞退。五、日常管理（一）工作安排公安机关应当根据工作需要，合理安排协警的工作岗位和工作任务，明确工作要求和职责分工。协警应当按照规定的工作时间和工作要求，认真履行工作职责，完成工作任务。（二）考勤管理建立协警考勤制度，严格考勤管理。协警应当按时上下班，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应当按照规定的程序办理请假手续。（三）装备管理公安机关应当为协警配备必要的警用装备和设施，如制服、警械、通讯设备等。协警应当妥善保管和使用警用装备，不得转借、出租、变卖警用装备，不得擅自改变警用装备的用途。（四）保密管理加强协警的保密教育，提高协警的保密意识。协警应当严格遵守保密规定，不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息。对涉及国家秘密、警务工作秘密的文件、资料、信息等，应当按照规定进行保管和处理。六、考核与奖惩（一）考核制度建立协警考核制度，对协警的工作表现、业务能力、纪律作风等方面进行定期考核。考核分为月度考核、季度考核和年度考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（二）奖励措施对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的协警，给予表彰和奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功等。对获得奖励的协警，给予相应的物质奖励和精神奖励，并在晋升、培训、评优等方面予以优先考虑。（三）惩戒措施对违反工作纪律、规章制度，工作表现不佳的协警，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、辞退等惩戒措施。对受到惩戒的协警，取消当年的评优资格，并按照规定扣发绩效奖金。七、待遇保障（一）工资福利协警的工资待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资按照本市最低工资标准执行，并根据经济社会发展情况适时调整。绩效工资根据协警的工作表现、考核结果等发放。加班补贴按照国家和本市有关规定执行。协警享受国家规定的社会保险和住房公积金待遇，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。（二）休息休假协警按照国家和本市有关规定享受休息休假权利，包括法定节假日、年休