乡镇城市管理办法

乡镇城市管理办法一、总则（一）目的与依据为加强乡镇城市管理，提升乡镇环境品质，保障乡镇居民的合法权益，促进乡镇经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内的城市管理活动，包括但不限于环境卫生、市政设施、园林绿化、市容市貌、公共秩序等方面的管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足乡镇居民对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分考虑居民需求，保障居民合法权益。2.依法管理原则：严格依据法律法规和行业标准开展城市管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则：整合各方资源，形成政府主导、部门协同、公众参与、社会共治的城市管理格局。4.精细化管理原则：运用现代信息技术，推行精准化、智能化管理，提高城市管理效能。（四）管理职责1.乡镇人民政府：负责本乡镇城市管理工作的组织领导、统筹协调和监督考核，制定城市管理工作计划和措施，组织实施城市管理各项工作。2.乡镇城市管理部门：具体承担本乡镇城市管理的日常工作，包括环境卫生、市政设施、园林绿化、市容市貌、公共秩序等方面的管理和执法工作。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好本乡镇城市管理相关工作。二、环境卫生管理（一）清扫保洁1.乡镇道路、公共场所等应按照规定的作业标准和时间进行清扫保洁，确保路面整洁、无杂物。2.加强对背街小巷、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度，及时清理卫生死角。3.推行垃圾分类制度，设置垃圾分类收集容器，引导居民正确分类投放垃圾。（二）垃圾处理1.建立健全垃圾收集、运输和处理体系，确保垃圾日产日清。2.加强对垃圾处理设施的管理和维护，保证其正常运行。3.严禁随意倾倒、焚烧垃圾，对违反规定的行为依法予以处罚。（三）环境卫生设施建设与维护1.合理规划建设公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施，满足乡镇居民的使用需求。2.加强对环境卫生设施的日常巡查和维护，及时修复损坏的设施。三、市政设施管理（一）道路桥梁管理1.加强对乡镇道路、桥梁的巡查和养护，及时修复路面病害、桥梁隐患。2.严格控制道路挖掘行为，确需挖掘的，应按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。3.加强对道路附属设施的管理，确保路灯、井盖等设施完好。（二）排水与污水处理1.完善乡镇排水系统，保障排水畅通，防止内涝。2.加强对污水处理设施的运行管理，确保污水处理达标排放。3.严禁向排水管网排放有毒有害、易燃易爆等物质。（三）公共照明管理1.合理设置公共照明设施，确保乡镇道路、公共场所等夜间照明良好。2.加强对公共照明设施的巡查和维护，及时修复损坏的灯具。四、园林绿化管理（一）绿化规划与建设1.按照乡镇总体规划，科学编制绿化规划，合理确定绿化用地面积和布局。2.加强园林绿化建设，增加乡镇绿地面积，提高绿化覆盖率。3.严格执行绿化工程建设标准，确保绿化质量。（二）绿地养护管理1.建立健全绿地养护管理制度，明确养护责任和标准。2.加强对绿地的日常巡查和养护，及时修剪、浇水、施肥、病虫害防治等，确保绿地植物生长良好。3.严禁破坏绿地、砍伐树木等行为，对违反规定的依法予以处罚。（三）公园广场管理1.加强对公园广场的管理，维护其环境卫生、设施完好和秩序良好。2.合理设置公园广场内的游乐设施、健身器材等，确保使用安全。3.组织开展各类文化、体育活动，丰富乡镇居民的精神文化生活。五、市容市貌管理（一）建筑物容貌管理1.加强对乡镇建筑物外立面的管理，保持整洁、美观，不得擅自改变建筑物外立面颜色、造型等。2.严禁在建筑物顶部、阳台、窗外等违规搭建、悬挂、堆放物品。3.加强对建筑物附属设施的管理，确保其完好无损。（二）户外广告与招牌管理1.制定户外广告与招牌设置规划，规范设置行为。2.严格审批户外广告与招牌的设置，确保其符合安全、美观等要求。3.加强对户外广告与招牌的日常巡查，及时清理违规设置、破旧损坏的广告与招牌。（三）占道经营管理1.合理规划乡镇集贸市场、商业街等经营场所，引导经营者进店经营。2.加强对占道经营行为的整治，依法取缔未经批准的占道经营摊点。3.规范临时占道经营行为，限定经营时间和范围，保持周边环境整洁。（四）施工工地管理1.施工工地应设置围挡，实行封闭施工，减少施工扬尘和噪音污染。2.施工现场应设置冲洗设备，对进出车辆进行冲洗，防止车辆带泥上路。3.施工结束后，应及时清理场地，恢复周边环境原貌。六、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.加强乡镇道路交通管理，规范车辆停放和行驶秩序。2.合理设置交通标志、标线等设施，保障交通安全畅通。3.严厉打击各类交通违法行为，维护交通秩序。（二）市场秩序管理1.加强对乡镇集贸市场、商场超市等市场的管理，维护市场经营秩序。2.规范市场经营行为，严禁强买强卖、欺行霸市等违法行为。3.加强对市场环境卫生的管理，确保市场整洁卫生。（三）文化市场管理1.加强对乡镇文化市场的监管，规范文化经营活动。2.严厉打击非法出版物、淫秽色情等违法违规行为，营造健康向上的文化市场环境。（四）社会治安管理1.加强乡镇社会治安综合治理，维护社会稳定。2.建立健全治安防控体系，加强巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题。3.依法打击各类违法犯罪行为，保障乡镇居民的生命财产安全。七、执法监督（一）执法队伍建设1.加强乡镇城市管理执法队伍建设，提高执法人员素质和业务能力。2.规范执法人员行为，严格遵守执法程序和纪律要求。3.加强对执法人员的培训和考核，建立健全执法人员管理制度。（二）执法程序规范1.严格按照法律法规规定的程序开展城市管理执法工作，做到亮证执法、文明执法。2.完善执法文书制作和管理，确保执法过程合法合规。3.建立健全执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法过程进行记录。（三）监督考核机制1.建立健全乡镇城市管理监督考核机制，加强对城市管理工作的监督检查。2.制定科学合理的考核标准，对各部门、各岗位的城市管理工作进行量化考核。3.对考核结果进行通报，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责。八、公众参与（一）宣传教育1.加强对乡镇城市管理法律法规和相关知识的宣传教育，提高居民的城市管理意识和文明素质。2.通过多种渠道，广泛宣传城市管理工作的重要性和意义，营造良好的舆论氛围。（二）投诉举报1.建立健全乡镇城市管理投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。2.及时受理和处理居民的投诉举报，对投诉举报内容进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。（