中医专长管理办法

中医专长管理办法一、总则（一）目的为了加强中医专长管理，规范中医专长人员执业活动，保障医疗安全和服务质量，根据《中华人民共和国中医药法》及相关法律法规，结合中医专长发展实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内，以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员（以下简称中医专长人员）的考核、注册、执业及相关管理活动。（三）基本原则1.遵循中医药发展规律，坚持继承与创新相结合，充分发挥中医药特色和优势。2.保障医疗安全和服务质量，规范中医专长人员执业行为，维护患者合法权益。3.注重科学管理，提高管理效能，促进中医专长人员队伍健康发展。二、中医专长人员考核（一）考核组织省级中医药主管部门负责本行政区域内中医专长人员考核工作的组织、实施和监督管理。省级中医药主管部门应当成立中医专长人员考核专家委员会，负责对参加考核的中医专长人员进行考核评定。考核专家委员会应当由中医药相关专业的专家组成，人数应当为奇数，其中具有高级专业技术职务任职资格的专家不得少于二分之一。（二）考核申请条件1.以师承方式学习中医的，申请参加中医专长考核应当同时具备下列条件：连续跟师学习中医满五年，对某些病证的诊疗，方法独特、技术安全、疗效明显，经指导老师评议合格；由至少两名中医类别执业医师推荐，推荐医师应当为被推荐者长期临床实践所在省、自治区、直辖市相关专业中医类别执业医师。2.经多年中医医术实践的，申请参加中医专长考核应当同时具备下列条件：具有医术渊源，在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满五年的；对某些病证的诊疗，方法独特、技术安全、疗效明显，并得到患者的认可；由至少两名中医类别执业医师推荐，推荐医师应当为被推荐者长期临床实践所在省、自治区、直辖市相关专业中医类别执业医师。（三）考核内容1.中医专长人员考核内容包括医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点、与擅长治疗的病证范围相关的中医基础知识、中医诊断技能、中医治疗方法、中药基本知识和用药安全、临床实践过程记录等。2.考核方式分为内服方药和外治技术两类进行。内服方药类考核内容包括：医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点；与擅长治疗的病证范围相关的中医基础知识、中医诊断技能、中医治疗方法、中药基本知识和用药安全；通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行考核。外治技术类考核内容包括：医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点；与擅长治疗的病证范围相关的中医基础知识、中医诊断技能、中医治疗方法、中药基本知识和用药安全；通过现场操作、现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行考核。（四）考核程序1.申请：中医专长人员应当在规定时间内，向其长期临床实践所在地县级中医药主管部门提出考核申请，并提交相关材料。2.受理：县级中医药主管部门对申请材料进行初审，符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，不予受理，并说明理由。3.审核：县级中医药主管部门应当在受理申请后，对申请材料进行审核，并将审核意见和申请材料一并报省级中医药主管部门。省级中医药主管部门应当对报送的申请材料进行复核，并组织专家进行实地考察。4.考核：省级中医药主管部门应当根据复核意见和实地考察情况，确定参加考核的人员名单，并组织考核专家委员会进行考核。考核应当在指定的地点进行，采取现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式进行。5.发证：考核合格的，省级中医药主管部门应当自考核合格之日起二十个工作日内颁发中医（专长）医师资格证书。考核不合格的，不予颁发中医（专长）医师资格证书，并书面说明理由。三、中医专长人员注册（一）注册申请中医专长人员取得中医（专长）医师资格证书后，应当向其拟执业机构所在地县级中医药主管部门提出注册申请，并提交相关材料。（二）注册条件1.具有完全民事行为能力；2.受聘于医疗卫生机构或者在中医药主管部门备案的中医诊所从事中医医疗活动；3.身体健康，能够胜任中医医疗活动；4.遵守国家有关医疗卫生管理法律、法规和规章，遵守医疗卫生行业道德规范。（三）注册程序1.受理：县级中医药主管部门对申请材料进行初审，符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，不予受理，并说明理由。2.审核：县级中医药主管部门应当在受理申请后，对申请材料进行审核，并将审核意见和申请材料一并报设区的市级中医药主管部门。设区的市级中医药主管部门应当对报送的申请材料进行复核，并组织实地考察。3.注册：设区的市级中医药主管部门应当根据复核意见和实地考察情况，对符合注册条件的，予以注册，颁发中医（专长）医师执业证书，并在医师执业证书备注栏中注明“中医专长”；对不符合注册条件的，不予注册，并书面说明理由。四、中医专长人员执业（一）执业范围中医专长人员应当在其考核机关认定的执业范围内从事中医医疗活动。中医专长人员不得超出其考核机关认定的执业范围从事医疗活动。（二）执业规则1.中医专长人员应当按照国家有关规定，参加继续教育，不断提高业务水平。2.中医专长人员应当遵守医疗卫生管理法律、法规和规章，遵守医疗卫生行业道德规范，保证医疗服务质量和安全。3.中医专长人员应当按照规定填写医疗文书，不得隐匿、伪造、篡改或者销毁医疗文书及有关资料。4.中医专长人员应当按照规定使用药品、医疗器械，不得使用假药、劣药、过期药或者未经批准的医疗器械。5.中医专长人员应当按照规定报告医疗事故、医疗纠纷等情况，不得隐瞒、不报或者拖延报告。（三）多点执业中医专长人员在执业过程中，确因工作需要，在其他医疗卫生机构执业的，应当按照国家有关规定办理相关手续。中医专长人员在多个医疗卫生机构执业的，应当以一个医疗卫生机构为主，并向批准其执业的中医药主管部门备案。五、监督管理（一）监督检查1.县级以上中医药主管部门应当加强对中医专长人员的监督检查，建立健全监督管理制度，规范监督检查行为。2.监督检查的主要内容包括：中医专长人员的执业资格、执业范围、执业规则等情况；中医专长人员的医疗服务质量、医疗安全等情况；中医专长人员的继续教育、培训等情况；中医专长人员的医德医风、职业道德等情况。（二）投诉举报处理县级以上中医药主管部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关中医专长人员的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（三）不良行为记录县级以上中医药主管部门应当建立中医专长人员不良行为记录制度，对中医专长人员在执业过程中违反医疗卫生管理法律、法规和规章，违反医疗卫生行业道德规范等行为进行记录，并向社会公布。（四）法律责任1.中医专长人员违反本办法规定，超出考核机关认定的执业范围从事医疗活动的，由县级以上中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，吊销其中医（专长）医师执业证书。2.中医专长人员违反本办法规定，使用假药、劣药、过期药或者未经批准的医疗器械的，由县级以上中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，吊销其中医（专长）医师执业证书。3.中医专长人员违反本办法规定，隐匿、伪造、篡改或者销毁医疗文书及有关资料的，由县级以上中医药主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销其中医（专长）医师执业证书。4.中医专长人员违反本办法规定，未按照规定报告医疗事故、医疗纠纷等情况的，由县级以上中医药主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销其中医（专长）医师执业证书。5.中医专长人员违反本办法规定，受到刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起五年内不得