上海赛事管理办法

上海赛事管理办法一、总则（一）目的为加强上海赛事活动的规范管理，保障赛事活动的安全、有序、顺利举办，维护赛事活动参与者的合法权益，促进上海体育事业和相关产业的健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海市行政区域内举办的各类赛事活动，包括但不限于体育赛事、文化赛事、科技赛事、商业赛事等。（三）基本原则1.合法合规原则：赛事活动的举办必须遵守国家法律法规和上海市的相关规定，不得违反法律、法规的禁止性规定。2.安全第一原则：赛事活动主办方应将安全保障放在首位，制定完善的安全管理制度和应急预案，确保赛事活动现场及相关区域的人员、财产安全。3.公平公正原则：赛事活动应遵循公平、公正、公开的原则，确保比赛结果的真实性和公正性，维护赛事活动的良好秩序。4.诚信自律原则：赛事活动主办方、承办方、参赛方等应诚实守信，自觉遵守本办法及相关规定，履行各自的义务。二、赛事活动申办与审批（一）申办主体赛事活动申办主体应具备独立承担民事责任的能力，并符合以下条件：1.具有与赛事活动规模、性质相适应的组织能力、专业技术能力和资金保障能力。2.具有良好的社会信誉，无不良记录。3.法律法规规定的其他条件。（二）申办材料申办赛事活动应提交以下材料：1.赛事活动申办申请书，包括赛事活动名称、时间、地点、规模、内容、组织形式、安全保障措施等。2.赛事活动总体方案，包括赛事活动组织实施方案、竞赛规程、安全应急预案等。3.赛事活动主办方、承办方、协办方等相关主体的资质证明材料。4.赛事活动经费预算及资金来源说明。5.法律法规规定需要提交的其他材料。（三）审批程序1.赛事活动申办主体应向赛事活动举办地的区体育行政部门或相关行业主管部门提出申办申请。2.区体育行政部门或相关行业主管部门收到申办申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括赛事活动的合法性、安全性、可行性等。3.对于符合条件的赛事活动申办申请，区体育行政部门或相关行业主管部门应予以批准，并颁发赛事活动批准文件。对于不符合条件的申办申请，应书面告知申办主体不予批准的理由。4.涉及跨区举办的赛事活动，由市体育行政部门或相关行业主管部门负责审批。（四）变更与延期赛事活动需要变更名称、时间、地点、规模、内容等重要事项的，申办主体应提前向原审批部门提出变更申请，并提交相关证明材料。经原审批部门批准后方可变更。赛事活动需要延期举办的，申办主体应提前向原审批部门提出延期申请，并说明延期原因。经原审批部门批准后方可延期。三、赛事活动组织与实施（一）主办方职责1.负责赛事活动的总体策划、组织和协调工作，制定赛事活动总体方案，并组织实施。2.确定赛事活动的承办方、协办方等相关主体，并与其签订相关协议，明确各方的权利和义务。3.负责赛事活动的经费筹集和管理，确保赛事活动经费的合理使用。4.负责赛事活动的安全保障工作，制定安全管理制度和应急预案，落实安全保障措施，确保赛事活动现场及相关区域的人员、财产安全。5.负责赛事活动的宣传推广工作，制定宣传方案，组织开展宣传活动，提高赛事活动的知名度和影响力。6.负责赛事活动的知识产权保护工作，确保赛事活动的名称、标志、口号等知识产权得到有效保护。7.法律法规规定的其他职责。（二）承办方职责1.按照主办方的要求，具体负责赛事活动的组织实施工作，确保赛事活动的顺利进行。2.负责赛事活动现场的布置、设备设施的安装调试、竞赛器材的准备等工作。3.负责赛事活动的竞赛组织工作，制定竞赛规程，组织裁判员队伍，确保竞赛过程的公平、公正、公开。4.负责赛事活动的安全保障工作，配合主办方落实安全保障措施，确保赛事活动现场及相关区域的人员、财产安全。5.负责赛事活动的后勤保障工作，包括餐饮、住宿、交通等方面的保障，为赛事活动参与者提供良好的服务。6.负责赛事活动的现场管理工作，维护赛事活动现场秩序，确保赛事活动的正常进行。7.法律法规规定的其他职责。（三）协办方职责1.按照主办方和承办方的要求，协助做好赛事活动的相关工作。2.提供赛事活动所需的部分资源或服务，如场地、设备、物资等。3.配合主办方和承办方做好赛事活动的宣传推广工作，提高赛事活动的知名度和影响力。4.法律法规规定的其他职责。（四）参赛方职责1.遵守赛事活动的相关规定和要求，按时参加赛事活动。2.按照赛事活动的竞赛规程和要求，认真组织参赛人员参加比赛，确保比赛成绩的真实性和公正性。3.负责参赛人员的安全管理工作，确保参赛人员的人身安全。4.配合主办方和承办方做好赛事活动的相关工作，维护赛事活动现场秩序。5.法律法规规定的其他职责。（五）赛事活动实施要求1.赛事活动主办方应按照批准的赛事活动总体方案组织实施赛事活动，不得擅自变更赛事活动的名称、时间、地点、规模、内容等重要事项。2.赛事活动承办方应按照主办方的要求，精心组织赛事活动的各项工作，确保赛事活动的质量和效果。3.赛事活动应严格按照竞赛规程和要求进行，确保竞赛过程的公平、公正、公开。裁判员应严格履行职责，公正裁判，确保比赛成绩的真实性和公正性。4.赛事活动应注重环境保护，合理利用资源，减少对环境的影响。5.赛事活动应加强与相关部门和单位的沟通协调，争取各方的支持和配合，确保赛事活动的顺利进行。四、赛事活动安全保障（一）安全管理制度1.赛事活动主办方应建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全管理措施，确保赛事活动的安全。2.安全管理制度应包括安全责任制、安全检查制度、安全培训制度、安全应急预案等内容。3.赛事活动主办方应与赛事活动现场及相关区域的管理单位签订安全管理协议，明确双方的安全管理责任。（二）安全保障措施1.赛事活动主办方应根据赛事活动的规模、性质、特点等，制定详细的安全保障方案，落实安全保障措施。2.安全保障措施应包括人员安全保障、场地设施安全保障、消防安全保障、交通安全保障、食品安全保障等方面的内容。3.赛事活动主办方应配备必要的安全管理人员和安全设施设备，如安保人员、消防器材、急救药品等，确保赛事活动现场及相关区域的安全。4.赛事活动主办方应加强对赛事活动现场及相关区域的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对于重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，并及时报告相关部门。5.赛事活动主办方应制定安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应急处置能力。（三）医疗保障1.赛事活动主办方应根据赛事活动的规模和需要，配备必要的医疗人员和医疗设施设备，如救护车、急救药品、医疗器械等，为赛事活动参与者提供医疗保障。2.赛事活动主办方应与附近的医疗机构建立联系，确保在赛事活动期间能够及时获得医疗救援支持。3.赛事活动主办方应在赛事活动现场设置医疗急救点，安排专人负责医疗急救工作，及时处理赛事活动参与者的伤病情况。（四）保险购买1.赛事活动主办方应按照法律法规的要求，为赛事活动购买相关保险，如公众责任险、人身意外伤害险等，确保赛事活动参与者的合法权益得到保障。2.赛事活动承办方、协办方、参赛方等相关主体应根据自身的责任和义务，购买相应的保险，如财产险、人身意外险等。五、赛事活动宣传与推广（一）宣传原则赛事活动宣传应遵循真实、准确、合法、适度的原则，不得进行虚假宣传、夸大宣传或误导性宣传。（二）宣传内容赛事活动宣传内容应包括赛事活动的名称、时间、地点、规模、内容、组织形式、参赛要求、奖项设置等信息，以及赛事活动的特色、亮点、意义等方面的内容。（三）宣传渠道赛事活动主办方应根据赛事活动的特点和目标受众，选择合适的宣传渠道进行宣传推广，如电视、广播、报纸、杂志、网站、社交媒体等。（四）宣传管理1.赛事活动主办方应制定宣传方案，明确宣传目标、宣传内容、宣传渠道、宣传时间等，并组织实施。2.赛事活动主办方应加强对宣传内容的审核管理，确保宣传内容真实、准确、合法、适度。对于涉及赛事活动名称、标志、口号等知识产权的宣传内容，应经赛事活动主办方授权后方可使用。3.赛事活动主办方应加强对宣传渠道的管理，选择正规、合法的宣传渠道进行宣传推广，避免在非法、违规的宣传渠道进行宣传。4.赛事活动主办方应加强对宣传活动的组织管理，确保宣传活动的安全、有序、顺利进行。对于涉及重大宣传活动的，应提前向相关部门报告，并按照相关部门的要求进行组织实施。六、赛事活动知识产权保护（一）知识产权归属赛事活动的知识产权归属按照以下原则确定：1.赛事活动的名称、标志、口号等知识产权归赛事活动主办方所有。2.赛事活动的竞赛规程、竞赛成绩、比赛录像等知识产权归赛事活动主办方和相关权利人所有。3.赛事活动参与者在赛事活动中创作的作品，如摄影作品、文学作品、艺术作品等，其知识产权归创作者所有，但赛事活动主办方有权在赛事活动相关宣传、推广等活动中使用。（二）知识产权保护措施1.赛事活动主办方应加强对赛事活动知识产权的保护意识，制定知识产权保护制度，明确知识产权保护责任。2.赛事活动主办方应及时申请赛事活动名称、标志、口号等知识产权的相关保护，如商标注册、著作权登记等，确保赛事活动知识产权得到有效保护。3.赛事活动主办方应加强对赛事活动现场及相关区域的知识产权保护，防止他人未经授权使用赛事活动的名称、标志、口号等知识产权。4.赛事活动主办方应加强对赛事活动宣传、推广等活动中涉及知识产权的管理，确保宣传、推广等活动中使用的知识产权合法、有效。对于涉及赛事活动名称、标志、口号等知识产权的宣传、推广等活动，应经赛事活动主办方授权后方可使用。5.赛事活动主办方应加强对赛事活动参与者的知识产权保护教育，提高参与者的知识产权保护意识，防止参与者在赛事活动中侵犯他人的知识产权。七、赛事活动监督与管理（一）监督管理部门1.体育行政部门负责对体育赛事活动进行监督管理。2.文化、科技、商务等相关部门按照各自职责，负责对文化赛事、科技赛事、商业赛事等活动进行监督管理。3.市场监管部门负责对赛事活动中的市场经营行为进行监督管理，维护市场秩序。4.公安、消防、卫生、环保等部门按照各自职责，负责对赛事活动中的安全、消防、卫生、环保等方面进行监督管理。（二）监督管理内容1.赛事活动是否按照批准的方案组织实施。2.赛事活动的安全保障措施是否落实到位。3.赛事活动的竞赛组织是否公平、公正、公开。4.赛事活动的宣传推广是否符合相关规定。5.赛事活动的知识产权保护是否有效。6.赛事活动中的市场经营行为是否合法合规。7.赛事活动中的安全、消防、卫生、环保等方面是否符合相关要求。（三）监督管理方式1.定期检查：监督管理部门定期对赛事活动进行检查，了解赛事活动的组织实施情况，发现问题及时督促整改。2.不定期抽查：监督管理部门不定期对赛事活动进行抽查，对赛事活动中的重点环节、重点部位进行检查，确保赛事活动的安全、有序、顺利进行。3.投诉举报处理：监督管理部门设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众对赛事活动的投诉举报。对于投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）违规处理1.对于违反本办法规定举办赛事活动的，由相关部门责令改正，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于在赛事活动中违反安全、消防、卫生、环保等方面规定的，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对于