南宁道路管理办法

南宁道路管理办法一、总则（一）目的与依据为加强南宁市道路管理，保障道路完好、安全和畅通，充分发挥道路功能，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。本办法适用于南宁市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、维修、路政管理以及道路相关设施的管理活动。（二）适用范围本办法所称道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括机动车道、非机动车道、人行道、广场、停车场、隔离带、路肩、边坡、道路排水设施、道路照明设施以及道路附属的交通安全、交通监控、通信、电力、供水、排水等设施。（三）基本原则道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则，保障道路建设与经济社会发展相适应，确保道路设施的安全、高效运行。市、区人民政府应当加强对道路管理工作的领导，建立健全道路管理协调机制，统筹解决道路管理中的重大问题。市市政工程行政主管部门负责本市道路管理工作的组织、协调、指导和监督。规划、建设、公安、交通运输、城市管理、财政、价格、环保等部门按照各自职责，协同做好道路管理相关工作。二、道路规划与建设（一）规划编制道路规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，与城市经济社会发展水平相适应，保障城市交通的安全、便捷、高效。市市政工程行政主管部门应当会同有关部门根据城市发展需要，组织编制道路专项规划，报市人民政府批准后实施。道路专项规划应当包括道路的布局、功能、等级、红线宽度、横断面形式、附属设施等内容，并预留必要的发展空间。（二）建设要求道路建设应当严格按照规划和相关标准、规范进行，确保工程质量。新建、改建、扩建道路应当同步规划、建设交通安全、交通监控、通信、电力、供水、排水等附属设施，并与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。道路建设项目应当依法办理相关审批手续，按照规定进行招投标、工程监理和质量监督。建设单位应当在道路建设工程竣工验收合格后，及时向市市政工程行政主管部门移交相关资料。（三）工程验收道路建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。建设单位应当自道路建设工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报市市政工程行政主管部门备案。市市政工程行政主管部门应当对道路建设工程的质量和验收情况进行监督检查。发现问题的，应当责令建设单位限期整改。三、道路养护与维修（一）养护责任市市政工程行政主管部门应当按照道路养护技术规范和标准，制定道路养护计划，并组织实施。道路养护作业单位应当按照养护计划和技术规范，对道路及其附属设施进行养护，确保道路设施完好。道路养护作业单位应当建立健全养护质量管理制度，加强对养护作业人员的培训和管理，提高养护作业水平。（二）维修管理道路出现损坏、病害等影响正常使用的情况时，道路养护作业单位应当及时进行维修。维修道路应当设置明显的警示标志，采取有效的安全防护措施，确保过往车辆和行人安全。因特殊情况需要临时占用、挖掘道路进行维修作业的，应当按照本办法规定办理相关手续。（三）养护资金保障市、区人民政府应当保障道路养护资金的投入，将道路养护资金纳入财政预算。道路养护资金应当专款专用，主要用于道路的日常养护、维修、大中修以及道路附属设施的更新改造等。鼓励社会资本参与道路养护和维修，通过政府购买服务等方式，提高道路养护和维修的专业化水平。四、路政管理（一）道路占用与挖掘管理因工程建设、管线敷设等需要占用、挖掘道路的，应当经市市政工程行政主管部门和公安机关交通管理部门批准，并按照规定缴纳道路占用费、挖掘修复费。申请占用、挖掘道路的单位和个人，应当提交书面申请、施工方案、交通组织方案等相关资料。市市政工程行政主管部门应当自受理申请之日起15日内作出决定。经批准占用、挖掘道路的，应当按照批准的时间、范围、要求进行作业，并在施工现场设置明显的警示标志和安全防护设施。占用、挖掘道路期满后，应当及时清理现场，恢复道路原状。因施工造成道路损坏的，应当按照规定予以修复或者赔偿。（二）道路设施保护任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、损坏道路及其附属设施。禁止在道路上设置障碍物、摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾等影响道路通行的行为。因特殊情况需要在道路上设置临时停车泊位的，应当经市市政工程行政主管部门和公安机关交通管理部门批准，并按照规定设置标志、标线。禁止擅自移动、涂改、损毁道路附属的交通安全、交通监控、通信、电力、供水、排水等设施。（三）超限运输管理禁止超限运输车辆在道路上行驶。确需超限运输的，应当经市市政工程行政主管部门和公安机关交通管理部门批准，并按照指定的时间、路线、速度行驶。超限运输车辆应当采取有效的防护措施，确保道路设施安全。运输过程中造成道路损坏的，应当按照规定予以修复或者赔偿。五、道路相关设施管理（一）交通安全设施管理交通安全设施应当符合国家标准和技术规范，保持完好、清晰、有效。公安机关交通管理部门应当负责交通安全设施的设置、维护和管理。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改、损毁交通安全设施。（二）交通监控设施管理交通监控设施应当按照规定设置，确保监控范围覆盖道路重要区域。公安机关交通管理部门应当负责交通监控设施的运行、维护和管理，及时处理监控信息。任何单位和个人不得擅自拆除、损坏交通监控设施。（三）通信、电力、供水、排水等设施管理通信、电力、供水、排水等管线单位应当按照相关规定和技术标准，在道路上设置和维护管线设施，并确保其安全运行。因工程建设等需要移动、改造通信、电力、供水、排水等管线设施的，应当经市市政工程行政主管部门和相关管线单位批准，并按照规定办理相关手续。管线单位应当定期对管线设施进行巡查和维护，及时发现和处理安全隐患。六、法律责任（一）违反本办法的处罚规定违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以并处警告或者罚款：1.未经批准擅自占用、挖掘道路的；2.未按照批准的时间、范围、要求占用、挖掘道路的；3.占用、挖掘道路期满后未及时清理现场、恢复道路原状的；4.擅自移动、涂改、损毁道路附属设施的；5.在道路上设置障碍物、摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾等影响道路通行的；6.擅自设置、移动、涂改、损毁交通安全设施的；7.擅自拆除、损坏交通监控设施的；8.未按照规定缴纳道路占用费、挖掘修复费的。违反本办法规定，造成道路及其附属设施损坏的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对相关部门及其工作人员的责任追究市市政工程行政主管部