保山民宿管理办法

保山民宿管理办法总则目的与依据为加强保山市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于保山市行政区域内利用自有住宅、租赁房屋等，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧渔生产活动，为消费者提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施（以下简称民宿）的经营及管理活动。基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法办理相关证照，诚信经营，照章纳税。2.安全第一原则：强化民宿安全管理，落实安全责任，保障消费者人身和财产安全。3.生态保护原则：注重生态环境保护，合理利用资源，实现可持续发展。4.规范服务原则：规范民宿服务标准，提高服务质量，满足消费者多样化需求。民宿开办条件经营场所要求1.选址安全：民宿应选址在地质稳定、环境安全、交通便利且符合防洪、消防、卫生等要求的区域，不得设在违法建筑、危险化学品生产储存经营场所、经鉴定确认的危险房屋及其他存在安全隐患的场所内。2.房屋性质：经营场所应为合法建筑，产权清晰，用作民宿经营的房屋应符合建筑安全标准和相关规定，不得擅自改变房屋用途。3.空间布局：具备必要的住宿、餐饮等功能空间，各功能区域划分明确，布局合理，通风良好，采光充足，给排水通畅，卫生条件符合相关标准要求。设施设备要求1.住宿设施：提供的客房应保持整洁、卫生，配备必要的床铺、桌椅、衣柜、照明、空调、通风、保暖等设施设备，确保消费者住宿舒适。2.餐饮设施（如有）：具备与经营规模相适应的餐饮加工制作场所及设施设备，严格遵守食品安全相关规定，确保餐饮服务安全卫生。3.公共区域设施：设置必要的公共休息区域、卫生间等，卫生间应保持清洁卫生，有良好的通风和排水设施，提供必要的洗漱用品。人员管理要求1.从业人员健康：民宿从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查，确保身体健康，无传染性疾病。2.培训教育：民宿经营者应组织从业人员参加相关法律法规、安全知识、服务技能等培训，提高从业人员素质和服务水平。安全管理要求1.消防设施配备：按照规定配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，并保持完好有效。疏散通道、安全出口应保持畅通，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.电气安全：电气线路应符合安全标准，不得私拉乱接电线，使用合格的电器产品，定期进行电气安全检查，确保用电安全。3.食品安全：严格遵守食品安全法律法规，建立食品采购索证索票、进货查验记录等制度，确保食品来源安全可靠，食品加工制作过程符合卫生要求。4.治安防范：安装必要的安全防范设施，如监控设备等，确保民宿内部及周边安全。建立住宿登记、访客登记等制度，落实治安防范措施，保障消费者人身和财产安全。民宿开办程序申请登记民宿经营者应当向所在地县级市场监督管理部门申请办理工商登记注册手续，领取营业执照。涉及餐饮服务的，还应当依法取得食品经营许可证。备案管理民宿经营者应当在取得营业执照后15个工作日内，向所在地县级文化和旅游部门进行备案。备案时需提交以下材料：1.保山市民宿备案登记表；2.营业执照副本复印件；3.民宿地理位置图、建筑平面图；4.消防、卫生、安全等相关部门出具的证明材料。县级文化和旅游部门收到备案材料后，对符合备案条件的，予以备案，并发放备案证明；对不符合备案条件的，应当书面告知理由。民宿经营规范服务质量规范1.服务标准：制定并公示服务标准，包括接待流程、服务项目、服务承诺等，为消费者提供优质、规范的服务。2.信息公开：在经营场所显著位置公示营业执照、备案证明、收费标准、投诉举报电话等信息，方便消费者查询和监督。3.投诉处理：建立投诉处理机制，及时受理和处理消费者投诉，在规定时间内给予答复和解决，确保消费者合法权益得到保障。价格管理规范1.明码标价：民宿应实行明码标价，在经营场所显著位置公示各类服务项目的收费标准，不得收取任何未予标明的费用。2.价格合理：民宿定价应合理、公平，不得采取不正当价格手段进行竞争，损害消费者和其他经营者的合法权益。环境保护规范1.资源节约：采取节能、节水等措施，合理利用资源，减少能源消耗和环境污染。2.垃圾分类：设置垃圾分类收集容器，按照规定进行垃圾分类投放、收集和处理，保持经营场所环境整洁。3.生态保护：注重保护周边生态环境，不得从事破坏生态环境的经营活动，积极参与生态保护和环境治理工作。监督管理部门职责分工1.文化和旅游部门：负责民宿行业指导、协调和监督管理工作，制定民宿发展规划和政策措施，开展民宿服务质量评定等工作。2.市场监督管理部门：负责民宿工商登记注册、食品经营许可等工作，加强对民宿经营活动的监督检查，依法查处违法经营行为。3.消防救援机构：负责对民宿消防设施设备配备、消防安全管理等情况进行监督检查，依法查处消防违法行为。4.卫生健康部门：负责对民宿公共卫生、饮用水卫生等进行监督检查，依法查处卫生违法行为。5.公安部门：负责对民宿治安管理、住宿登记等情况进行监督检查，依法查处治安违法行为。联合检查机制建立由文化和旅游、市场监督管理、消防救援、卫生健康、公安等部门组成的联合检查机制，定期对民宿进行联合检查，及时发现和解决存在的问题。信用管理建立民宿经营主体信用档案，记录民宿经营过程中的信用信息，对守信主体给予激励，对失信主体进行惩戒，促进民宿经营者诚信经营。法律责任违法违规行为界定1.民宿经营者违反本办法规定，未取得相关证照擅自经营的，由相关部门依法予以查处。2.民宿经营者违反安全、消防、卫生、环保等法律法规及行业标准的，由相关部门责令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处罚；情节严重的，吊销相关证照，责令停业整顿。3.民宿经营者存在价格欺诈、不正当竞争等违法行为的，由市场监督管理部门依法予以处罚。4.民宿经营者违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚。处罚措施1.对违反本办法规