喀什防控管理办法

喀什防控管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件，保障喀什地区人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本防控管理办法。（二）适用范围本办法适用于喀什地区行政区域内各类场所、单位、社区及个人在防控工作中的管理活动。（三）基本原则1.预防为主：强化风险意识，立足预防，关口前移，采取有效措施，防止各类突发公共卫生事件的发生和扩散。2.科学防控：遵循科学规律，运用先进的技术手段和管理方法，提高防控工作的科学性、精准性和有效性。3.依法依规：严格依照国家和地方相关法律法规、行业标准开展防控工作，确保防控措施合法、合规、合理。4.联防联控：建立政府主导、部门协同、社会参与的联防联控机制，形成防控合力。5.动态管理：根据疫情形势和防控要求的变化，及时调整和完善防控措施，确保防控工作的适应性和有效性。二、防控责任体系（一）政府责任1.喀什地区各级政府负责本地区防控工作的统一领导、指挥和协调，制定防控工作总体方案和政策措施。2.组织开展防控宣传教育，提高公众防控意识和自我保护能力。3.保障防控工作所需的人员、物资、经费等，加强防控基础设施建设。4.组织协调相关部门和单位开展防控工作，督促检查防控措施的落实情况。（二）部门责任1.卫生健康部门负责制定防控技术方案和规范，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作。指导医疗卫生机构做好防控物资储备、人员培训和应急演练等工作。协调相关部门开展防控工作，提供技术支持和指导。2.公安部门负责维护防控期间的社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为。协助卫生健康部门做好疫情防控相关的人员排查、管控等工作。保障防控工作所需的交通秩序和安全。3.交通运输部门负责做好公共交通工具和车站、机场等交通枢纽的防控工作，加强通风、消毒等措施。配合卫生健康部门做好发热人员的转运工作。加强对交通运输从业人员的健康管理。4.市场监管部门负责加强市场监管，维护市场秩序，确保防控物资和生活必需品的供应和质量安全。加强对餐饮、住宿等行业的监管，督促落实防控措施。依法查处各类违法经营行为。5.教育部门负责组织各级各类学校做好防控工作，制定学校防控方案和应急预案。加强对师生的健康管理和宣传教育，落实校园防控措施。做好线上教学等工作，确保教育教学秩序正常。6.民政部门负责指导养老机构、福利院等民政服务机构做好防控工作，保障服务对象的生命安全和身体健康。协助相关部门做好困难群众的救助和帮扶工作。7.商务部门负责组织协调生活必需品的市场供应，保障物资储备和调运。指导商场、超市等商贸流通企业做好防控工作。8.其他部门：按照各自职责，做好相关领域的防控工作，形成防控工作合力。（三）单位责任1.喀什地区各类机关、企事业单位、社会组织等要落实主体责任，制定本单位防控工作方案和应急预案。2.加强对本单位人员的健康管理，做好体温检测、健康监测等工作。3.落实办公场所、生产经营场所等的通风、消毒、清洁等防控措施。4.组织开展防控宣传教育，提高本单位人员的防控意识和自我保护能力。5.配合政府及相关部门做好防控工作，及时报告有关情况。（四）个人责任1.喀什地区广大居民要积极配合防控工作，自觉遵守防控规定。2.做好个人防护，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。3.主动报告个人健康状况和旅居史，配合做好排查、检测、隔离等工作。4.出现发热、咳嗽等症状时，及时就医，并主动告知医生相关情况。三、防控措施（一）人员管控1.入境人员严格执行入境人员闭环管理措施，落实集中隔离、核酸检测等要求。对入境人员进行健康监测，发现异常情况及时报告并处置。2.中高风险地区来喀返喀人员提前掌握中高风险地区来喀返喀人员信息，实施分类管控。对中高风险地区来喀返喀人员，严格落实集中隔离、核酸检测等措施，隔离期间进行健康监测。3.重点人群对医疗卫生人员、公安干警、交通运输从业人员、社区工作者等重点人群，加强健康管理，定期进行核酸检测。做好重点人群的防护培训和个人防护用品配备。4.社区人员加强社区网格化管理，组织社区工作人员对辖区居民进行排查，掌握人员动态信息。对社区内的居家隔离人员，落实专人负责，做好生活保障和健康监测。（二）场所防控1.医疗机构严格落实预检分诊、发热门诊制度，规范发热患者就诊流程。加强病房管理，做好住院患者及陪护人员的健康监测和防护。强化医疗废物管理，确保医疗废物安全处置。2.学校加强校园出入管理，严格落实体温检测、扫码登记等措施。做好教室、宿舍、食堂等场所的通风、消毒工作。合理安排教学活动，避免人员聚集。3.商场、超市、农贸市场严格落实人员限流措施，控制人员密度。加强通风换气，定期进行消毒，做好公共区域的清洁卫生。督促从业人员做好个人防护。4.餐饮、住宿场所严格落实扫码、测温、戴口罩等措施，加强通风消毒。推行公筷公勺、分餐制，减少人员聚集和交叉感染风险。做好住宿人员的健康管理。5.交通枢纽加强车站、机场等交通枢纽的通风换气和清洁消毒。严格落实旅客体温检测、健康码查验等措施。做好公共交通工具的消毒和通风，为乘客提供必要的防护用品。6.养老机构、福利院实行封闭管理，严格限制人员进出。加强对服务对象和工作人员的健康监测，定期进行核酸检测。做好生活照料、医疗护理等工作，保障服务对象的基本生活需求。（三）物资保障1.建立防控物资储备制度，明确物资储备种类、数量和标准。2.加强防控物资采购、储备、调配和管理，确保物资供应充足、质量安全。3.合理安排物资使用，提高物资使用效率，避免浪费。（四）宣传教育1.制定防控宣传教育方案，通过多种渠道广泛宣传防控知识和政策措施。2.开展形式多样的宣传活动，如公益广告、宣传海报、线上讲座等，提高公众防控意识和自我保护能力。3.加强对防控工作中先进典型和经验做法的宣传报道，营造良好的防控氛围。四、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立健全喀什地区疫情监测网络，包括医疗卫生机构、社区、学校、企业等监测点。2.加强对发热、咳嗽等症状人员的监测，及时发现疫情线索。3.开展环境监测，对重点场所、重点区域的环境样本进行核酸检测，排查病毒污染情况。（二）报告制度1.严格执行疫情报告制度，医疗卫生机构、社区、学校、企业等发现疫情相关情况后，应在规定时间内及时报告当地卫生健康部门。2.卫生健康部门接到报告后，应立即进行核实、分析，并按照规定及时向上级部门报告。3.加强疫情信息管理，确保信息准确、及时、畅通，严禁瞒报、漏报、迟报。五、应急处置（一）应急预案1.制定喀什地区疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。2.定期组织开展应急演练，提高应急处置能力和协同作战水平。（二）应急响应1.根据疫情形势，启动相应级别的应急响应机制，迅速采取防控措施。2.成立应急指挥机构，统一指挥和协调应急处置工作。3.组织开展流行病学调查、核酸检测、医疗救治、人员管控等工作，有效控制疫情传播。（三）后期处置1.疫情得到控制后，及时组织对疫情防控工作进行评估总结，分析经验教训，提出改进措施。2.做好患者康复和心理疏导工作，关心关爱一线防控工作人员。3.对因疫情防控工作产生的矛盾纠纷，及时进行化解，维护社会稳定。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.建立健全防控工作监督检查机制，定期对各级政府、部门、单位和个人的防控措施落实情况进行监督检查。2.监督检查内容包括人员管控、场所防控、物资保障、宣传教育、疫情监测与报告、应急处置等方面。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。（二）责任追究1