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文档简介
吸烟管理办法西安西安市吸烟管理办法总则目的与依据为了加强吸烟管理,维护公众健康,减少吸烟对环境和他人的危害,根据《中华人民共和国烟草专卖法》《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所的吸烟管理。基本原则吸烟管理遵循政府主导、部门协同、公众参与、科学管理的原则,采取宣传教育、劝阻制止、行政处罚相结合的方式,逐步实现全面控烟目标。管理职责政府职责市、区(县)人民政府应当加强对吸烟管理工作的领导,将吸烟管理工作纳入国民经济和社会发展规划,保障吸烟管理工作所需经费,建立健全吸烟管理工作协调机制,督促有关部门依法履行职责。部门职责1.卫生健康部门:负责统筹协调本市吸烟管理工作,组织开展吸烟危害健康的宣传教育,对吸烟管理工作进行指导、监督和评估。2.烟草专卖部门:负责烟草制品的生产、销售和运输管理,依法查处违法生产、销售烟草制品的行为。3.市场监督管理部门:负责对公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所内的烟草广告、促销和赞助活动进行监督管理,依法查处违法广告、促销和赞助行为。4.城市管理部门:负责对公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所内的吸烟行为进行劝阻和制止,依法查处违法吸烟行为。5.交通运输部门:负责对公共交通工具及其相关公共场所内的吸烟行为进行劝阻和制止,依法查处违法吸烟行为。6.教育部门:负责组织开展学校吸烟管理工作,将吸烟危害健康的知识纳入学校健康教育课程,培养学生的健康意识和行为习惯。7.文化和旅游部门:负责对文化娱乐场所、旅游景区等公共场所内的吸烟行为进行劝阻和制止,依法查处违法吸烟行为。8.体育部门:负责对体育场馆、健身场所等公共场所内的吸烟行为进行劝阻和制止,依法查处违法吸烟行为。9.其他有关部门:按照各自职责,做好吸烟管理的相关工作。场所经营者、管理者职责1.公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所的经营者、管理者应当建立健全吸烟管理制度,配备专(兼)职人员负责吸烟管理工作,设置明显的禁止吸烟标识和举报投诉电话。2.对在本场所内的吸烟行为,应当及时予以劝阻和制止;对不听劝阻的,应当及时向相关部门报告。3.不得在本场所内设置吸烟区(室)或者变相设置吸烟区(室)。禁止吸烟场所室内公共场所1.宾馆、饭店、商场、超市、书店、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、影剧院、音乐厅、录像厅、游艺厅(室)、歌舞厅、酒吧等场所;2.公共浴室、理发店、美容店、健身房、游泳馆、体育馆、公园、动物园、植物园、风景名胜区等场所;3.机关、团体、企业、事业单位的办公室、会议室、礼堂、食堂、卫生间等场所;4.学校的教室、实验室、图书馆、体育馆、食堂、学生宿舍等场所;5.医疗机构的候诊区、诊疗区、病房等场所;6.公共交通工具及其相关公共场所,包括公共汽车、电车、出租汽车、长途客运汽车、城市轨道交通列车、飞机、火车、船舶等;7.法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。室外公共场所1.幼儿园、中小学校、少年宫、青少年活动中心的室外教学区域;2.妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域;3.体育场馆、健身场所的比赛区、健身区;4.公园、动物园、植物园、风景名胜区的核心景区;5.法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的室外公共场所。吸烟管理措施宣传教育1.卫生健康部门应当会同有关部门制定吸烟危害健康的宣传教育计划,组织开展多种形式的宣传教育活动,普及吸烟危害健康知识,提高公众的健康意识和自我保护能力。2.教育部门应当将吸烟危害健康的知识纳入学校健康教育课程,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,对学生进行吸烟危害健康的教育。3.文化和旅游部门应当在文化娱乐场所、旅游景区等公共场所设置吸烟危害健康的宣传标识,通过播放宣传片、发放宣传资料等方式,向公众宣传吸烟危害健康知识。4.交通运输部门应当在公共交通工具及其相关公共场所设置吸烟危害健康的宣传标识,通过广播、电视等媒体,向公众宣传吸烟危害健康知识。5.其他有关部门应当根据各自职责,组织开展吸烟危害健康的宣传教育活动。劝阻制止1.公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所的经营者、管理者应当对在本场所内的吸烟行为进行劝阻和制止。劝阻和制止时,应当向吸烟者说明吸烟危害健康的知识和本场所的禁止吸烟规定。2.对不听劝阻的吸烟者,公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所的经营者、管理者应当及时向相关部门报告。报告时,应当提供吸烟者的姓名、性别、年龄、身份、吸烟地点等信息。行政处罚1.对违反本办法规定在禁止吸烟场所吸烟的个人,由城市管理部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上五百元以下罚款。2.对违反本办法规定在禁止吸烟场所设置吸烟区(室)或者变相设置吸烟区(室)的公共场所、工作场所、公共交通工具及其相关公共场所的经营者、管理者,由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上一万元以下罚款。3.对违反本办法规定在禁止吸烟场所内从事烟草广告、促销和赞助活动的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处一万元以上三万元以下罚款。4.对拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的吸烟行为进行投诉举报。投诉举报可以通过电话、信函、电子邮件等方式进行。2.受理投诉举报的部门应当及时
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