吴江中介管理办法

吴江中介管理办法一、总则（一）目的为加强吴江区中介行业管理，规范中介服务行为，维护市场秩序，保障当事人合法权益，促进中介行业健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在吴江区行政区域内从事各类中介服务活动的中介机构及其从业人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法规范中介服务行为。2.公平公正原则：保障中介服务各方当事人的合法权益，维护公平竞争的市场环境。3.诚实守信原则：中介机构及从业人员应诚实守信，提供真实、准确、完整的服务信息。4.行业自律与政府监管相结合原则：充分发挥中介行业协会的自律作用，同时加强政府部门的监督管理。二、中介机构设立与备案（一）设立条件1.有明确的名称、组织机构和章程。2.有与从事的中介服务相适应的专业人员和固定的经营场所。3.有符合规定的注册资金。4.法律、法规规定的其他条件。（二）设立程序1.申请：申请人向吴江区相关行业主管部门提交设立中介机构的申请材料，包括申请书、章程、验资证明、人员资质证明等。2.受理：行业主管部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知申请人并说明理由。3.审查：行业主管部门对受理的申请进行实地考察和审查，核实申请材料的真实性和准确性。4.决定：经审查合格的，予以批准设立，并颁发中介机构资质证书；审查不合格的，不予批准，并书面告知申请人。（三）备案管理中介机构设立后，应在规定时间内到吴江区市场监督管理部门办理备案手续，提交备案材料，包括营业执照、资质证书、从业人员信息等。市场监督管理部门对备案材料进行审核，符合备案要求的予以备案，并将备案信息向社会公示。三、中介服务规范（一）服务合同1.中介机构提供中介服务，应当与当事人签订书面服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、服务费用、违约责任等条款。2.服务合同应当使用统一的示范文本，由吴江区相关行业主管部门制定并公布。（二）服务内容与标准1.中介机构应当按照服务合同约定的内容和标准提供服务，不得擅自变更服务内容或降低服务标准。2.中介机构应当对服务过程中知悉的当事人商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露或不正当使用。（三）服务费用1.中介机构应当按照价格主管部门核定的收费标准收取服务费用，并在服务合同中明确约定。2.中介机构不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目，不得收取未予标明的费用。（四）从业人员行为规范1.中介机构从业人员应当具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德和执业纪律。2.从业人员不得从事与本机构业务无关的活动，不得利用职务之便谋取不正当利益。3.从业人员应当如实向当事人提供有关信息和资料，不得隐瞒或欺诈。四、监督管理（一）监管部门职责1.吴江区相关行业主管部门负责对本行业中介机构及其从业人员的日常监督管理，依法查处违法违规行为。2.市场监督管理部门负责对中介机构的登记注册、市场经营行为进行监督管理，依法查处无照经营、不正当竞争等违法行为。3.价格主管部门负责对中介服务收费行为进行监督管理，依法查处价格违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好中介机构的监督管理工作。（二）监督检查方式1.定期检查：监管部门定期对中介机构进行检查，检查内容包括机构设立、备案情况、服务合同签订、服务费用收取、从业人员资质等。2.不定期抽查：监管部门不定期对中介机构进行抽查，重点检查群众投诉举报较多、存在违法违规嫌疑的中介机构。3.专项检查：针对中介行业存在的突出问题，监管部门组织开展专项检查，集中整治违法违规行为。（三）信用管理1.建立中介机构及从业人员信用档案，记录其基本信息、经营业绩、违法违规行为等情况。2.对信用良好的中介机构及从业人员给予表彰和奖励，在政策扶持、项目推荐等方面予以优先考虑；对信用不良的中介机构及从业人员进行警示、惩戒，限制其市场准入、从业范围等。3.信用档案信息向社会公开，接受社会监督。五、法律责任（一）中介机构违法违规行为的处罚1.中介机构有下列行为之一的，由相关行业主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：未按照规定设立、备案的；提供虚假服务信息或隐瞒重要事实的；擅自变更服务内容或降低服务标准的；未按照规定签订服务合同或使用示范文本的；擅自提高收费标准或变相增加收费项目的；其他违反法律法规及本办法规定的行为。2.中介机构从业人员有下列行为之一的，由相关行业主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销从业资格证书：未取得从业资格证书从事中介服务的；利用职务之便谋取不正当利益的；泄露或不正当使用当事人商业秘密和个人隐私的；其他违反法律法规及本办法规定的行为。（二）其他相关部门处罚措施1.市场监督管理部门对中介机构无照经营、不正当竞争等违法行为，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规进行处罚。2.价格主管部门对中介机构价格违法行为，依照《中华人民共和国价格法》等法律法规进行处罚。（三）对投诉举报的处理1.任何单位和个人有权对中介机构及其从业人员的违法违规行为进行投诉举报。2.监管部门