台州电梯管理办法

台州电梯管理办法总则目的与依据为加强台州市电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于台州市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。本办法所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化企业主体责任，落实属地监管职责，鼓励社会公众参与监督。职责分工1.市场监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作，依法查处电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等环节的违法行为。组织制定电梯安全事故应急预案，依法开展电梯安全事故调查处理工作。负责电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识。2.住房和城乡建设部门负责对新建、改建、扩建工程中电梯机房、井道、底坑等土建工程的质量监督管理。督促建设单位在电梯采购合同中约定电梯制造、安装、改造、修理等质量保证期限和质量保证金等相关内容。3.应急管理部门负责指导协调电梯安全事故应急救援工作，参与电梯安全事故调查处理。4.其他有关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。生产与经营生产许可电梯生产单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯生产活动。电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求，进行电梯制造，并对其制造的电梯安全性能负责。电梯安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知负责特种设备安全监督管理的部门，并按照安全技术规范的要求进行施工，确保施工安全。经营要求电梯经营单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对其经营的电梯质量负责。禁止销售未取得许可生产的电梯，以及国家明令淘汰和已经报废的电梯。电梯销售单位应当建立销售台账，记录电梯的名称、规格、型号、数量、销售日期、购货单位等内容，并保存相关凭证。使用管理使用登记电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。电梯使用单位变更时，原使用单位应当在变更前将电梯使用登记证书交回原登记机关，新使用单位应当在变更后三十日内到原登记机关办理使用登记证书变更手续。使用单位责任电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当履行下列安全管理义务：1.保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系。2.在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志。3.制定电梯安全管理制度，配备电梯安全管理人员，明确其安全管理职责。4.对电梯安全管理人员和作业人员进行安全教育和培训，保证其具备必要的安全知识和技能。5.按照安全技术规范的要求，定期对电梯进行清洁、润滑、调整和检查，确保电梯处于良好运行状态。6.及时处理电梯运行故障和事故，对电梯维护保养单位的作业过程进行监督，配合做好相关工作。7.制定电梯事故应急救援预案，每年至少进行一次应急演练，并将演练情况报送负责特种设备安全监督管理的部门。安全管理人员职责电梯安全管理人员应当履行下列职责：1.检查电梯的日常运行状况，发现异常情况及时处理，并报告电梯使用单位有关负责人。2.组织电梯作业人员参加安全教育和培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。3.监督电梯作业人员按照安全操作规程进行操作，纠正违规行为。4.负责电梯的钥匙管理，确保电梯安全使用。5.协助有关部门开展电梯安全事故调查处理工作。使用规范电梯使用单位应当按照电梯的额定载重量、额定速度等参数使用电梯，不得超载运行。乘客应当遵守电梯安全注意事项和警示标志的要求，不得在电梯轿厢内吸烟、打闹、蹦跳，不得强行开启电梯层门、轿厢门。电梯使用单位应当在电梯出现故障或者发生异常情况时，立即停止使用，并采取有效的应急措施，同时通知电梯维护保养单位进行维修。维护保养维保单位资质电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯维护保养活动。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定电梯维护保养计划，确保维护保养质量。维保合同与记录电梯使用单位应当与电梯维护保养单位签订书面维护保养合同，明确双方的权利和义务。电梯维护保养单位应当按照合同约定，定期对电梯进行维护保养，并做好维护保养记录。维护保养记录应当真实、完整，并存档至少四年。维保内容与要求电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行清洁、润滑、调整、紧固、检查等维护保养工作，确保电梯的安全性能。电梯维护保养单位在维护保养过程中发现电梯存在安全隐患的，应当及时告知电梯使用单位，并采取有效的措施消除安全隐患。检验检测定期检验电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。特种设备检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行定期检验，并在检验合格后出具检验报告。自行检测鼓励电梯生产、使用单位自行开展电梯检测工作。自行检测机构应当具备相应的检测能力，并按照安全技术规范的要求进行检测。自行检测机构应当对检测结果负责，并将检测报告报送负责特种设备安全监督管理的部门。检测结果处理电梯经检验检测不合格的，电梯使用单位应当停止使用，采取有效的措施进行整改，整改合格后方可继续使用。电梯使用单位应当将电梯检验检测结果、整改情况等信息及时告知电梯维护保养单位。应急救援应急救援预案电梯使用单位应当制定电梯事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。电梯事故应急救援预案应当报负责特种设备安全监督管理的部门备案，并定期组织演练。应急救援措施电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即启动应急救援预案，组织救援，并及时报告负责特种设备安全监督管理的部门和其他有关部门。特种设备检验检测机构、电梯维护保养单位等应当按照应急救援预案的要求，及时赶到事故现场，参与救援工作。事故调查处理电梯事故发生后，负责特种设备安全监督管理的部门应当按照有关规定组织事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。电梯事故责任单位应当按照事故处理意见，落实整改措施，防止事故再次发生。监督检查监管部门职责市场监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，发现违法行为的，应当依法予以查处。住房和城乡建设、应急管理等部门应当按照各自职责，对电梯安全管理工作进行监督检查，发现问题的，应当及时督促整改。检查内容与方式监督检查部门应当对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位的安全管理制度建立和执行情况、人员资质情况、设备运行状况等进行监督检查。监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验检测等方式进行。隐患排查与整改监督检查部门在监督检查过程中发现电梯存在安全隐患的，应当责令相关单位立即停止使用电梯，并采取有效的措施进行整改，消除安全隐患。相关单位应当按照要求进行整改，并将整改情况及时报告监督检查部门。法律责任违法行为处罚违反本办法规定的，由市场监督管理部门或者其他有关部门按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定予以处罚。电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位及其工作人员违反本办