厦大修缮管理办法

厦大修缮管理办法一、总则（一）目的为加强厦门大学修缮工程管理，规范修缮工程行为，提高修缮资金使用效益，确保修缮工程质量和安全，根据国家有关法律法规和学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于厦门大学范围内各类房屋建筑及其附属设施的修缮工程管理，包括新建、改建、扩建、装修、拆除等工程。（三）基本原则1.统筹规划原则。根据学校发展规划和实际需求，统筹安排修缮工程项目，合理确定修缮内容和规模。2.质量第一原则。严格执行国家和行业相关标准规范，确保修缮工程质量，满足使用功能要求。3.安全可靠原则。加强施工现场安全管理，落实安全责任，确保施工安全。4.经济合理原则。优化修缮方案，控制工程造价，提高资金使用效益。5.规范透明原则。严格按照规定的程序和要求进行修缮工程管理，确保管理过程公开、公平、公正。二、管理职责（一）学校层面1.校长办公会是学校修缮工程决策的最高机构，负责审定修缮工程年度计划、重大修缮工程项目及预算安排等。2.后勤与资产管理处是学校修缮工程的归口管理部门，负责制定修缮工程管理制度、编制年度修缮工程计划、组织项目申报与审核、实施项目过程管理、组织竣工验收等工作。3.财务处负责修缮工程资金的预算安排、审核支付、监督管理等工作。4.审计处负责对修缮工程项目进行审计监督，包括工程预算审计、工程结算审计等。5.监察处负责对修缮工程管理过程中的违规违纪行为进行监督检查。（二）使用单位1.负责提出本单位房屋及附属设施的修缮需求，提交修缮项目申请报告。2.配合后勤与资产管理处做好修缮工程项目的前期调研、方案论证、施工协调等工作。3.负责对修缮工程质量进行监督，参与竣工验收。（三）施工单位1.按照国家和行业相关标准规范以及合同约定组织施工，确保工程质量和安全。2.严格遵守施工现场管理规定，文明施工，做好环境保护工作。3.及时整理工程资料，配合做好工程竣工验收和结算审计等工作。三、修缮工程计划管理（一）计划编制1.后勤与资产管理处每年年底向各使用单位征集下一年度修缮工程项目需求，各使用单位应根据实际情况认真填报《厦门大学修缮工程项目申请表》，详细说明修缮项目的名称、地点、内容、规模、预算等。2.后勤与资产管理处对各使用单位提交的申请进行汇总、梳理和分析，结合学校财力状况、房屋现状及安全隐患等因素，编制年度修缮工程计划草案。3.年度修缮工程计划草案经学校相关部门会签后，报校长办公会审定。审定通过的年度修缮工程计划由后勤与资产管理处下达执行。（二）计划调整1.因特殊情况确需调整年度修缮工程计划的，使用单位应提前向后勤与资产管理处提出书面申请，说明调整原因、调整内容及预计费用等。2.后勤与资产管理处对申请进行审核，提出审核意见后报学校相关部门会签，经校长办公会批准后进行调整。四、修缮工程项目管理（一）项目申报1.列入年度修缮工程计划的项目，由后勤与资产管理处组织相关部门和专家对项目进行可行性研究和方案论证。2.使用单位应根据论证意见，完善修缮项目申请报告，报后勤与资产管理处审核。审核通过后，由后勤与资产管理处办理项目立项手续。3.未列入年度修缮工程计划但确需实施的紧急修缮项目，使用单位应填写《厦门大学紧急修缮项目申请表》，说明项目情况及申请理由，经后勤与资产管理处审核后，报学校分管领导批准立项。（二）项目设计1.修缮工程项目应委托具有相应资质的设计单位进行设计。设计单位应根据项目需求和相关规范标准，编制设计文件，确保设计质量。2.设计文件应包括项目设计说明、图纸、工程量清单、概算等内容，并经相关部门和专家评审通过。3.后勤与资产管理处应组织对设计文件进行会审，提出修改意见，设计单位应根据会审意见及时进行修改完善。（三）项目招标1.修缮工程项目达到国家和学校规定的招标规模标准的，应按照相关法律法规和学校招标管理规定进行招标。2.招标方式包括公开招标、邀请招标等。招标过程应严格遵循公平、公正、公开的原则，确保投标单位具备相应资质和能力，投标报价合理。3.后勤与资产管理处应组织相关部门和专家对投标文件进行评审，确定中标单位，并签订施工合同。（四）项目施工1.施工单位应按照施工合同和设计文件要求组织施工，严格执行施工规范和操作规程，确保工程质量和进度。2.后勤与资产管理处应加强对施工现场的监督检查，定期召开工程协调会，及时解决施工过程中出现的问题。3.施工单位应做好施工记录和资料整理工作，包括施工日志、隐蔽工程验收记录、材料设备检验报告等，确保工程资料真实、完整。（五）项目变更1.施工过程中如需变更设计或施工内容，施工单位应提出书面变更申请，说明变更原因、变更内容及对工程造价和工期的影响等。2.变更申请经设计单位、使用单位、后勤与资产管理处等相关部门审核同意后，报学校分管领导批准。3.变更涉及工程造价调整的，应按照学校相关规定办理造价变更手续。（六）项目竣工验收1.修缮工程项目竣工后，施工单位应向后勤与资产管理处提交竣工验收申请报告，并提供完整的工程资料。2.后勤与资产管理处应组织使用单位、设计单位、监理单位等相关部门和专家对项目进行竣工验收。验收内容包括工程质量、工程进度、工程资料、环境保护等方面。3.对验收合格的项目，出具竣工验收报告；对验收不合格的项目，下达整改通知书，施工单位应按照要求进行整改，整改完成后重新申请验收。五、修缮工程质量管理（一）质量责任1.后勤与资产管理处作为修缮工程的归口管理部门，对修缮工程质量负总责。2.使用单位对本单位修缮工程质量承担监督责任，应积极配合做好质量监督工作。3.设计单位对设计文件质量负责，应按照相关规范标准进行设计，并对设计变更负责。4.施工单位对施工质量负责，应建立质量管理体系，严格执行施工规范和操作规程，确保工程质量符合要求。5.监理单位对工程质量承担监理责任，应按照监理合同要求，对施工全过程进行质量监督管理。（二）质量控制1.建立质量管理体系。施工单位应建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施，明确质量责任，确保质量管理工作有效开展。2.加强原材料和构配件质量控制。施工单位应严格按照设计要求和相关标准规范选用原材料和构配件，对进场的原材料和构配件进行检验和试验，合格后方可使用。3.严格执行施工过程质量控制。施工单位应按照施工规范和操作规程进行施工，加强对各工序的质量检验和验收，确保每道工序质量符合要求。4.强化质量检验检测。施工单位应按照规定进行质量检验检测，包括自行检验检测和委托有资质的检测机构进行检测。检测结果应作为工程质量验收的重要依据。5.做好质量问题处理。对施工过程中出现的质量问题，施工单位应及时进行整改，整改完成后进行复查，确保质量问题得到有效解决。六、修缮工程安全管理（一）安全责任1.后勤与资产管理处作为修缮工程的归口管理部门，对修缮工程安全负总责。2.使用单位对本单位修缮工程安全承担监督责任，应督促施工单位做好安全管理工作。3.施工单位对施工安全负责，应建立安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和操作规程，确保施工安全。4.监理单位对工程安全承担监理责任，应按照监理合同要求，对施工全过程进行安全监督管理。（二）安全措施1.制定安全管理制度。施工单位应制定安全生产管理制度，明确安全责任，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。2.设置安全警示标志。在施工现场设置明显的安全警示标志，提醒施工人员注意安全。3.做好安全防护措施。施工单位应按照规定为施工人员配备必要的安全防护用品，做好施工现场的安全防护工作，防止发生安全事故。4.加强施工现场安全检查。施工单位应定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改。5.制定应急预案。施工单位应制定安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序等，提高应对突发事件的能力。七、修缮工程资金管理（一）预算管理1.后勤与资产管理处应根据年度修缮工程计划，编制修缮工程资金预算草案，报财务处审核。2.财务处应按照学校预算管理规定，对修缮工程资金预算草案进行审核，报校长办公会审定。3.审定通过的修缮工程资金预算纳入学校年度预算，严格按照预算执行。（二）资金支付1.修缮工程项目资金按照合同约定和工程进度支付。施工单位应根据工程实际完成情况，提交资金支付申请报告，经监理单位审核、后勤与资产管理处审批后，报财务处支付。2.财务处应严格按照资金支付程序进行审核支付，确保资金支付安全、合规。3.对工程变更涉及资金调整的，应按照学校相关规定办理资金变更手续后再进行支付。（三）资金监督1.财务处负责对修缮工程资金的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，不得挪作他用。2.审计处负责对修缮工程项目资金进行审计监督，包括工程预算审计、工程结算审计等，防止资金浪费和损失。3.监察处负责对修缮工程资金管理过程中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违纪问题。八、修缮工程档案管理（一）档案内容修缮工程档案应包括项目立项文件、设计文件、招标文件、施工合同、施工过程资料、竣工验收文件等。（二）档案整理1.施工单位应在工程竣工后及时整理工程档案，按照档案管理要求进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。2.后勤与资