危房收储管理办法

危房收储管理办法总则目的与依据为加强危房收储管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内危房的收储管理活动。基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民生命财产安全放在首位，确保危房收储过程中不发生安全事故。2.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展危房收储工作，做到程序合法、操作规范。3.公平公正原则：在危房认定、评估、补偿等环节，坚持公平公正，保障各方合法权益。4.科学合理原则：运用科学方法进行危房鉴定、收储规划和资金管理，提高工作效率和质量。危房认定认定主体由本地区住房和城乡建设部门负责组织专业人员或委托具有相应资质的鉴定机构对房屋是否为危房进行认定。认定标准依据国家现行的危房鉴定标准，结合本地区实际情况，对危房进行分类认定。1.A级：结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。2.B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。3.C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。4.D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。认定程序1.申请：房屋所有权人或使用人向所在社区（村）提出危房鉴定申请，并提交相关房屋资料。2.受理：社区（村）对申请资料进行初审后，报街道（乡镇）审核，街道（乡镇）审核通过后报住房和城乡建设部门。住房和城乡建设部门对符合条件的申请予以受理。3.鉴定：住房和城乡建设部门组织专业人员或委托鉴定机构对房屋进行实地查勘和检测鉴定，出具鉴定报告。4.公示：鉴定结果在房屋所在地社区（村）进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，由住房和城乡建设部门发放危房认定通知书。收储规划规划编制住房和城乡建设部门会同发展改革、财政、自然资源等部门，根据本地区经济社会发展规划、城市建设规划和危房现状，编制危房收储规划。规划内容1.收储目标：明确在一定时期内危房收储的数量、面积、区域等目标。2.收储范围：划定危房收储的具体区域，包括街道（乡镇）、社区（村）等。3.收储方式：确定采取货币补偿、产权调换、异地安置等收储方式。4.资金安排：估算危房收储所需资金，并明确资金来源渠道。5.实施步骤：制定危房收储规划的分阶段实施计划，明确各阶段的工作任务和时间节点。规划调整危房收储规划应根据实际情况适时进行调整。调整程序按照原规划编制程序执行。收储实施收储主体由本地区人民政府指定的国有独资公司或相关部门作为危房收储实施主体，具体负责危房收储工作的组织实施。收储流程1.宣传动员：收储实施主体通过多种渠道宣传危房收储政策，提高房屋所有权人或使用人的知晓率和参与度。2.调查登记：对拟收储的危房进行详细调查登记，包括房屋基本情况、所有权人或使用人信息、房屋现状等。3.评估补偿：委托具有相应资质的评估机构对危房进行价值评估，根据评估结果和相关政策制定补偿方案，与房屋所有权人或使用人签订补偿协议。4.腾空交付：房屋所有权人或使用人按照补偿协议约定的时间腾空房屋，并交付给收储实施主体。收储实施主体对腾空房屋进行验收，验收合格后办理相关手续。5.资金支付：收储实施主体按照补偿协议约定的金额和方式，及时向房屋所有权人或使用人支付补偿资金。特殊情况处理1.产权纠纷：对于存在产权纠纷的危房，由相关部门依法进行调处，调处完毕后按照本办法规定进行收储。2.困难群体：对经济困难、住房困难的危房所有权人或使用人，在政策允许范围内给予适当的优惠和帮扶。资金管理资金来源危房收储资金主要来源于财政拨款、土地出让收益、社会捐赠、银行贷款等。资金使用1.补偿支出：用于支付房屋所有权人或使用人的补偿费用。2.收储费用：包括评估费、鉴定费、拆除费、管理费等与危房收储相关的费用。3.其他支出：经批准的与危房收储工作相关的其他支出。资金监管1.专户管理：设立危房收储资金专户，实行专款专用，严禁截留、挪用。2.财务核算：建立健全财务管理制度，规范财务核算，定期进行财务审计。3.信息公开：及时公开危房收储资金的收支情况，接受社会监督。安全管理安全责任收储实施主体对危房收储过程中的安全工作负总责，房屋所有权人或使用人应配合做好相关安全工作。安全措施1.设置警示标识：在危房周边设置明显的警示标识，防止无关人员进入危险区域。2.拆除安全：对需要拆除的危房，制定详细的拆除方案，采取必要的安全防护措施，确保拆除过程安全。3.日常巡查：加强对收储危房的日常巡查，及时发现和消除安全隐患。应急处置制定危房收储安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时进行救援和处置，并向上级主管部门报告。监督检查监督主体住房和城乡建设部门会同财政、审计、监察等部门对危房收储工作进行监督检查。检查内容1.政策执行情况：检查是否严格按照本办法及相关政策开展危房收储工作。2.程序规范情况：审查危房认定、评估、补偿、收储等环节是否程序合法、操作规范。3.资金管理情况：检查危房收储资金的收支管理是否符合规定。4.安全管理情况：监督危房收储过程中的安全措施落实情