【《弱势群体的保护问题分析国内外文献综述》3400字】

弱势群体的保护问题研究国内外文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u1896（一）国外研究现状 127653（1）关于弱势群体概念的界定 12（2）关于弱势群体的构成 114781（3）关于弱势群体保护的途径 214825（二）国内研究现状 217916（1）关于弱势群体的概念界定 232237（2）关于弱势群体的法律保护问题 431695参考文献 4（一）国外研究现状（1）关于弱势群体概念的界定西方国家的学者在定义弱势群体时有两个不同的概念，即弱势群体和劣势群体，这两个概念表面上看起来相同，但当其基本含义向外延展时则有所不同。弱势群体(vulnerablegroups)更多是从基本劳动能力和独自生活能力的角度定义，其主要是指在因丧失劳动力导致物质上无法满足基本生活需要，心理承受能力较低，比较容易受到伤害的特殊群体，他们普遍需要国家和社会的帮扶和支持。而一般劣势群体相对应的是优势群体，弱势群体对应强势群体。“劣势”（disdavnaatged）往往指的是地位，弱势更多是指能力。在定义劣势群体时，主要根据社会的主流价值观和一般生活水平等级标准。主要是指生活中在社会各个方面长期处于不利地位的群体，他们的不利境况主要是因为在社会结构和社会制度的缺陷以及不完善造成的，长此以往劣势群体在社会资源分配上会遭受不公平的待遇。（2）关于弱势群体的构成美国社会学家罗斯曼认为，弱势群体是在生活中需要依靠的人群，一般是身体残障人士和老人以及年幼的孤儿。根据罗斯曼的科学研究，从1980年开始，因美国社会结构、阶级体制发生改变，在社会中出现了很多新型弱势群体，主要是残疾人，老人，精神疾病患者和童年灰暗的青少年。美国社会学家吉特曼和舒尔曼认为，弱势群体在社会中对环境和突发状况无法控制，从而被某些事件所击垮。意思是指弱势群体一般存在先天性的生理缺陷或某种疾病，影响他们在社会生活中正常参与市场竞争，无法从事正常的劳动或工作。在美国社会中，弱势群体大多是内城地区和贫民区中的下层阶级，且种族歧视问题较为明显，还有同性恋、吸毒者、长期失业者和有过犯罪前科的人等等。更为常见的是，美国的弱势群体中，少数民族和女性两方面问题是相互重叠的。长时间以来，西方发达国家的弱势群体构成没有发生太大改变，且结构组成相对稳定。①（3）关于弱势群体保护的途径在如何保护弱势群体的问题上，西方学者主要有两种观点：一部分学者认为对于保护弱势群体应该持有积极的态度，对于所有保护弱势群体的行为都应当予以肯定。比如美国法哲学家范伯格认为对弱势群体应当采取反功利主义的保护方式，也就是说对于保护弱者的权利不仅要承认更要支持。因为公民行使自己的权利是自由的体现，当一个公民有诉求时，他是想得到本应属于自己的东西，而不是善意的施舍。也有很多学者不同意此种观点，这些持反对意见的学者们普遍认为，虽然积极的保护弱势群体为他们带来了佳音，但这种观点很快遭到了“反向歧视”的挑战。这种“反向歧视”的观点类似于我们经常提及的法律面前人人平等，不过它所要求的平等是传统意义的机会平等，其也来源于传统的机会平等原则。它要求无论是何种原因都不能通过国家的倾斜保护来缩小个人与他人的差距，所有人应该通过劳动和智慧去获取更好的生活条件，国家对公民应该一视同仁。正如我们所说的法律面前人人平等，不存在少数人和多数人的区分。如果政府用公权力对社会财产进行强制分配，利用富人的税收来缓解贫困，会被视为是“强制劳动”，就好比“政府在未经个人允许的情况下强制要求割自己的肉去挽救别人一样。”（二）国内研究现状我国学者的研究主要集中在以下两个观点：（1）关于弱势群体的概念界定关于弱势群体的概念界定主要有四种理论观点：其一，能力脆弱论。社会学教授郑杭生认为，弱势群体是指在社会生活中需要国家和社会的帮助才能维持最低的物质生活水平，自身因不同的原因无法通过个人能力保障其家庭生活。社会学者杨团认为，弱势群体是指在他们在社会每个方面都处于劣势地位，心理承受能力极为有限，在市场竞争中缺乏竞争力，与社会生活相脱节，难以和其他群体在机会和权利的行使上保持公平，几乎无法参与到政治生活中，远离社会权力核心地带。邓志伟教授认为，弱势群体在人类社会中很难通过自身创造财富，缺乏基本生存能力，在就业方面时常处于不利地位。王长城教授认为，相对于强势而言，从语义学的角度的出发思考，弱势实质上是因主体的能力弱小导致一种不利的方向。基于此分析可以将弱势群体基本定义为：因自身生理上、能力上的主观原因和客观原因而导致物质生活匮乏，社会地位低下的社会群体。其二，社会地位论。刘书林教授认为，弱势群体的先天缺陷和能力低下并不是其形成的主要因素，而是在物质生活和职业发展上都不占据优势地位。张敏杰认为，弱势群体是指因为在社会生活中各个方面的窘迫状态难以像普通群体一样去面对社会压力解决问题，从而身陷逆境，在社会中处于不利地位的群体。李福勇认为，弱势群体主要弱在社会政治地位低下，基本权利难以得到保障，经济基础薄弱，缺乏社会竞争力。沈立人认为，弱势群体是指被社会边缘化，面对风险极易崩溃，依靠自身难以改善生活水平，走出困境的群体。其三，贫困定性论。社会学教授陈成文认为，弱势群体在社会生活中，物质生活水平和抗打击能力低下，在资源分配方面具有一定的贫困性。经济学家董辅礽认为，城市弱势群体在社会经济发展中的过程逐渐被淘汰，无法享受经济发展，社会体制改革所带来的成果，生活贫苦困难。钱再见教授认为，简单说弱势群体就是物质生活存在困难的人。吴忠民教授认为，因为一些社会成员能力不足，生活水准逐步降低，无法把握发展机遇，所以产生了许多困难群众，他们逐渐演变成困难群体或弱势群体。其四，群体构成论。何平认为，弱势群体主要包括四类人群:一是失业人群和下岗职工；二是生活能力十分有限，仅靠简单的劳动力维持生计的人群和身体残障人士以及无人照顾的老年人；三是农民工群体；四是在体制内工作但退休时间较早的人群。孔祥利认为，弱势群体主要包括企事业单位的下岗职工，城市当中的失业人群，进入城市的农民工群体，农村的贫困群体，不再拥有土地的农民，和依靠政府最低生活保障的群体以及学校中的贫困学生。（2）关于弱势群体的法律保护问题如何加强对弱势群体的法律保护，学界有很多见解，概括起来主要有三种观点：一种观点认为，弱势群体的法律保护有四个方面：一是要加强社会保障法建设，为解决社会保障面临的严峻、复杂问题提供充分有效的法律支持；二是通过立法创造社会环境、促进贫困转化，从源头上防止弱势群体的出现和扩大；三是杜绝执法、司法冷漠现象，确保公平公正，按照司法为民的要求，保护弱势群体的合法权益不受侵犯，并为他们提供法律援助等各类救助；四是加大法律知识普及宣传的实效性和针对性，使弱势群体知法、懂法，敢于和善于依法保护自己的合法权益。另一种观点是，解决弱势群体问题必须站在社会发展全局的高度，不能再头痛医头、脚痛医脚，要形成系统的可供操作的法律保护机制：一是加强立法工作，强化各级政府在解救、帮助弱势群体方面的职责；二是建立全方位、多层次、多渠道，覆盖全社会范围的社会保障制度；三是建立行之有效的司法救助机制，支持、帮助弱势群体维护自己的正当权益。②第三种观点是加强几种专门法律制度建设：一是建立促进就业法律制度。在政府的宏观指导下尽可能以市场的方式解决再就业问题；二是建立和完善社会保障制度。三是健全法律援助和司法救助法律制度。参考文献[1]崔德旗.我国弱势群体权益保护的宪法规制——基于比较宪法视角之分析[J].西部学刊,2019(4):6.[2]苏庆原.我国弱势群体的行政法保护[J].2022(6).[3]尹林昕.浅析弱势群体的权益保护及法律援助[J].法制博览,2018(20):1.[4]靳懿德.探究弱势群体的权益保护及其法律援助[J].祖国,2018,000(023):P.156-156.[5]王紫暄.数字弱势群体宪法性权利及保护[J].北京工业职业技术学院学报,2021,20(4):100-103.[6]常宁堃.论我国公民基本权利的宪法保护r——以《宪法解释程序法》(专家建议稿)为视角[J].绥化学院学报,2018,38(3):4.[7]陈功源.社会弱势群体的劳动法律保护[J].广东蚕业,2018,52(2):2.[8]刘明.论弱势群体人权保护——以老年人犯罪为例[J].时代人物,2020,000(032):P.1-1.[9]王继新.国外弱势群体权利保障的实践与启示[J].2021(2013-1):55-58.[10]卢荣婕,常立飞.论宪法对弱势群体的保护[J].洛阳理工学院学报：社会科学版,2020,35(5):6.[11]张子君.论我国弱势群体的人权保障[J].法制博览,2018(35):1.[12]王倩.论弱势群体的法律保护