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文档简介
中央驻村管理办法一、总则(一)目的与依据为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署,加强中央驻村工作的规范化、制度化管理,充分发挥驻村帮扶力量在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用,依据相关法律法规和政策要求,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中央选派到各地农村开展驻村帮扶工作的全体人员,包括驻村第一书记和驻村工作队队员。(三)基本原则1.精准帮扶原则:聚焦农村发展实际和群众需求,因村因户施策,精准落实帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。2.党建引领原则:强化农村基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领乡村振兴各项工作。3.群众主体原则:尊重群众意愿,调动群众积极性、主动性、创造性,让群众成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。4.严实作风原则:严格工作纪律,树立良好形象,真抓实干,确保驻村帮扶工作扎实推进。二、选派与管理(一)选派条件与程序1.选派条件政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,热爱农村工作。工作能力强,具有较强的组织协调能力和群众工作能力。作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献,有较强的责任心。身体健康,能够适应农村工作环境。2.选派程序个人报名与组织推荐相结合,由派出单位对报名人员进行资格审查和考察。派出单位党委(党组)研究确定选派人员名单,并报上级组织部门备案。组织部门会同相关部门对选派人员进行集中培训,明确工作任务和要求。(二)人员管理1.日常管理驻村人员必须严格遵守驻村工作纪律,吃住在村,每月驻村时间不少于规定天数。建立健全考勤制度,驻村人员要如实填写考勤记录,由乡镇党委和派出单位共同管理。加强对驻村人员的安全教育,确保驻村期间人身安全。2.考核评价建立科学合理的考核评价体系,对驻村人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核分为年度考核和期满考核,考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,对考核优秀的驻村人员给予表彰奖励,对不称职的进行调整撤换。(三)轮换与调整1.轮换驻村人员原则上任期为[X]年,期满后进行轮换。轮换工作要在规定时间内完成,确保驻村帮扶工作不断档。2.调整因工作需要或其他特殊原因,可对驻村人员进行调整。调整人员要按照选派程序进行,确保选派质量。三、工作职责(一)建强村党组织1.协助乡镇党委选优配强村“两委”班子,培养后备干部。2.加强党员教育管理,严格党的组织生活,落实“三会一课”、主题党日等制度。3.推动党支部标准化规范化建设,提升党支部凝聚力、战斗力。(二)推进强村富民1.立足村情实际,指导制定和实施村集体经济发展规划,培育壮大特色产业。2.组织开展就业技能培训,拓宽农民增收渠道,促进农民稳定增收。3.加强农村基础设施建设和公共服务,改善农村生产生活条件。(三)提升治理水平1.协助完善村规民约,加强法治宣传教育,推进平安乡村建设。2.化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。3.指导开展农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(四)为民办事服务1.经常深入群众,了解群众所思所想所盼,积极为群众办实事、解难题。2.关心关爱困难群众,落实各项帮扶政策,帮助解决实际困难。3.推动政务服务向农村延伸,方便群众办事。四、保障与支持(一)工作保障1.派出单位要为驻村人员提供必要的工作条件,配备办公设备、交通工具等。2.乡镇党委要为驻村人员安排必要的生活设施,保障驻村人员基本生活需求。3.建立驻村工作经费保障机制,确保驻村帮扶工作顺利开展。工作经费主要用于办公用品购置、培训学习、开展调研、慰问困难群众等方面。(二)待遇保障1.驻村人员在驻村期间,原工资福利待遇不变,享受规定的生活补贴。2.派出单位要关心关爱驻村人员,在评先评优、选拔任用等方面对驻村人员予以倾斜。3.对在驻村帮扶工作中表现优秀、成绩突出的驻村人员,按照有关规定给予表彰奖励。(三)培训支持1.组织部门要定期组织驻村人员参加培训,提高驻村人员的政策水平和工作能力。2.派出单位要结合实际,对驻村人员进行针对性培训,帮助驻村人员更好地开展工作。3.鼓励驻村人员自主学习,不断提升自身素质。五、监督与纪律(一)监督检查1.建立健全监督检查机制,加强对驻村帮扶工作的日常监督和定期检查。2.组织部门会同相关部门对驻村人员的工作情况进行实地督查,及时发现问题并督促整改。3.充分发挥群众监督作用,设立举报电话和邮箱,接受群众监督举报。(二)纪律要求1.驻村人员要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。2.严禁在驻村期间擅自脱岗、离岗,严禁弄虚作假、欺上瞒下。3.严禁利用职务之便谋取私利,严禁接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。(三)责任追究1.对违反驻村工作纪律的驻村人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理。2.对因工作不力、违反纪律等造成不良影响的派
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