佛山租赁管理办法

佛山租赁管理办法一、总则（一）目的为了加强佛山市租赁行业的规范管理，维护租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，促进租赁行业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于佛山市行政区域内的房屋租赁、设备租赁、车辆租赁等各类租赁活动及其相关管理。（三）基本原则租赁管理遵循依法管理、公平公正、诚实守信、服务与监管并重的原则。（四）管理部门职责1.住房和城乡建设部门负责房屋租赁市场的监督管理，指导房屋租赁服务平台建设与运行，规范房屋租赁行为，查处房屋租赁违法违规行为。2.市场监督管理部门负责租赁市场主体登记注册，查处租赁经营活动中的不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。3.交通运输部门负责车辆租赁行业的管理，制定车辆租赁行业规范，监督检查车辆租赁企业经营行为，处理相关投诉举报。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好租赁管理的相关工作。二、租赁当事人的权利与义务（一）出租人的权利与义务1.权利按照租赁合同约定收取租金及其他费用。对租赁物进行检查、维修，确保租赁物符合约定用途，但当事人另有约定的除外。在租赁期限届满或合同解除后，收回租赁物。2.义务如实向承租人告知租赁物的真实状况，包括但不限于房屋的权属、质量、抵押情况等，设备的性能、使用年限等，车辆的车况、保险情况等。保证租赁物符合安全使用要求，提供必要的安全保障措施。按照合同约定履行维修义务，及时处理租赁物出现的故障或损坏。不得擅自提高租金或提前解除租赁合同，法律另有规定或合同另有约定的除外。（二）承租人的权利与义务1.权利按照租赁合同约定使用租赁物。要求出租人履行维修义务，保障租赁物正常使用。在租赁期限内，对租赁物享有优先购买权（房屋租赁适用）等法定权利。2.义务按照合同约定的用途合理使用租赁物，不得擅自改变用途。按时支付租金及其他费用。妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物损坏的，应当承担赔偿责任。在租赁期限届满或合同解除后，返还租赁物，并保证租赁物完好无损（正常损耗除外）。三、房屋租赁管理（一）租赁合同1.房屋租赁合同应当采用书面形式，明确租赁双方的基本信息、租赁房屋的位置、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式、维修责任、违约责任等条款。2.租赁期限不得超过二十年，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。（二）房屋租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起三十日内，到房屋所在地的区住房城乡建设部门办理房屋租赁登记备案。2.办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。3.区住房城乡建设部门应当对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明。（三）房屋租赁价格管理1.房屋租赁价格实行市场调节价，但政府对部分公共租赁住房等实行指导价管理。2.出租人应当按照公平、合理、诚实信用的原则确定租金标准，不得恶意抬高租金。3.承租人发现租金明显高于市场合理水平的，可以向住房和城乡建设部门反映，住房和城乡建设部门应当及时进行调查核实，并依法处理。（四）房屋租赁安全管理1.出租人应当确保出租房屋符合建筑安全标准，具备必要的消防、电气等安全设施。2.出租人应当对出租房屋的安全负责，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。3.承租人应当遵守房屋安全使用规定，不得擅自改变房屋结构、拆除房屋设施等影响房屋安全的行为。4.住房和城乡建设部门应当会同相关部门加强对房屋租赁安全的监督检查，对存在安全隐患的房屋，责令限期整改；拒不整改的，依法予以处罚。四、设备租赁管理（一）租赁合同1.设备租赁合同应当明确设备的名称、型号、规格、数量、租赁期限、租金及支付方式、设备的交付与返还时间及方式、维修保养责任、违约责任等条款。2.租赁期限由双方当事人协商确定，但不得违反法律法规的强制性规定。（二）设备交付与验收1.出租人应当按照合同约定的时间、地点和方式向承租人交付设备，并提供设备的相关资料，如设备的使用说明书、维修记录等。2.承租人应当在收到设备后及时进行验收，如发现设备存在质量问题或与合同约定不符的，应当在约定的时间内通知出租人。（三）设备维修保养1.设备的维修保养责任由双方当事人在合同中约定。一般情况下，出租人应当负责设备的正常维修保养，确保设备正常运行。2.承租人在使用设备过程中发现设备出现故障或损坏的，应当及时通知出租人，出租人应当及时进行维修。因承租人使用不当造成设备损坏的，承租人应当承担维修费用或赔偿责任。（四）设备租赁价格管理1.设备租赁价格由双方当事人根据市场行情协商确定，但不得低于成本价或明显高于市场合理价格。2.市场监督管理部门应当加强对设备租赁价格的监督检查，防止价格欺诈等不正当行为。五、车辆租赁管理（一）租赁合同1.车辆租赁合同应当明确车辆的品牌、型号、车牌号、租赁期限、租金及支付方式、车辆的交付与返还时间及地点、车辆的保险情况、维修保养责任、违约责任等条款。2.租赁期限不得超过车辆的法定使用年限，具体期限由双方当事人协商确定。（二）车辆交付与验收1.出租人应当按照合同约定的时间、地点和方式向承租人交付车辆，并提供车辆的行驶证、保险单等相关证件。2.承租人应当在收到车辆后及时进行验收，如发现车辆存在质量问题或与合同约定不符的，应当在约定的时间内通知出租人。（三）车辆维修保养与保险1.车辆的维修保养责任由双方当事人在合同中约定。一般情况下，出租人应当负责车辆的正常维修保养，确保车辆符合安全行驶要求。2.车辆应当按照规定购买交强险，商业险由双方当事人协商确定是否购买及购买的险种和保额。出租人应当确保车辆保险在租赁期间有效。（四）车辆租赁价格管理1.车辆租赁价格实行市场调节价，由双方当事人根据车辆的品牌、型号、车况、租赁期限等因素协商确定。2.交通运输部门应当加强对车辆租赁价格的监测和分析，定期发布市场价格信息，引导租赁企业合理定价。（五）车辆租赁经营规范1.车辆租赁企业应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关经营许可手续。2.车辆租赁企业应当建立健全车辆管理制度，对车辆进行定期检查、维护和保养，确保车辆性能良好。3.车辆租赁企业应当为承租人提供优质服务，不得故意刁难承租人或设置不合理条件。4.车辆租赁企业应当按照规定使用税务发票，不得拒开发票或开具虚假发票。六、租赁市场监管（一）监督检查1.住房和城乡建设、市场监督管理、交通运输等部门应当定期对租赁市场进行监督检查，检查内容包括租赁当事人的经营行为、租赁合同的签订与履行情况、租赁物的质量与安全状况等。2.监督检查人员应当出示有效证件，被检查的单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。（二）投诉举报处理1.设立租赁市场投诉举报电话和信箱，接受社会公众对租赁违法违规行为的投诉举报。2.相关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查核实，对经查实的违法违规行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）信用管理1.建立租赁市场信用档案，记录租赁当事人的基本信息、经营行为、合同履行情况、违法违规记录等。2.对信用良好的租赁当事人给予表彰和奖励，对信用不良的租赁当事人进行重点监管，并依法采取限制市场准入等惩戒措施。七、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，未如实告知租赁物真实状况的，由相关部门责令改正，并处以罚款；给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。2.未按照合同约定履行维修义务，导致租赁物损坏影响承租人正常使用的，应当承担维修责任或赔偿承租人因此遭受的损失。3.擅自提高租金或提前解除租赁合同的，应当承担违约责任，退还多收的租金，并按照合同约定支付违约金。4.出租房屋不符合安全标准，存在安全隐患，经责令整改仍拒不整改的，依法予以处罚；造成人员伤亡或财产损失的，依法承担相应的法律责任。（二）承租人的法律责任1.违反合同约定使用租赁物，擅自改变用途或损坏租赁物的，应当承担维修责任或赔偿责任。2.逾期不支付租金的，应当按照合同约定支付违约金；经催告后在合理期限内仍不支付租金的，出租人可以解除租赁合同，并要求承租人支付拖欠的租金及违约金。3.租赁期限届满或合同解除后，拒不返还租赁物的，应当承担违约责任，支付逾期占有使用费，并返还租赁物。（三）租赁企业的法律责任1.未依法取得营业执照或相关经营许可从事租赁经营活动的，由市场监督管理部门或相关许可部门依法予以取缔，没收违法所得，并处罚款。2.违反本办法规定，存在不正当竞争、虚假宣传等违法行为的，由市场监督管理部门依法予以处罚。3.车辆租赁企业违反车辆租赁经营规范，如未按规定进行车辆检查、维护，未提供优质服务等，由交通运输