上海阳性管理办法

上海阳性管理办法一、总则（一）目的为有效应对新冠疫情，科学、规范、有序地做好上海地区新冠病毒阳性感染者（以下简称“阳性人员”）的管理工作，保障公众健康，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和疫情防控政策，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海市行政区域内发现的所有新冠病毒阳性人员的管理，包括确诊病例、无症状感染者等。（三）基本原则1.以人为本原则始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.科学精准原则依据疫情形势和科学依据，实施精准防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散蔓延。3.依法依规原则严格遵守国家和本市有关法律法规，确保阳性人员管理工作依法、规范、有序进行。4.联防联控原则各部门、各单位、各社区要密切配合，形成工作合力，共同做好阳性人员的管理和服务工作。二、阳性人员发现与报告（一）发现渠道1.医疗机构检测各级各类医疗机构在开展新冠病毒核酸检测、抗原检测等工作中，如发现阳性结果，应立即报告。2.社区筛查社区组织开展的大规模核酸筛查、抗原检测等活动中，发现阳性人员后，相关工作人员应及时上报。3.重点人群监测对集中隔离场所、居家隔离人员、高风险岗位从业人员等重点人群进行定期核酸检测或抗原检测，发现阳性后按规定报告。（二）报告流程1.首诊负责制医疗机构发现阳性人员后，首诊医生应立即填写传染病报告卡，按照规定的报告时限和程序，通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报。2.属地报告社区发现阳性人员后，应在第一时间向所在街道（乡镇）疫情防控部门报告。街道（乡镇）疫情防控部门接到报告后，应立即组织核实情况，并及时向区疫情防控指挥部报告。3.信息共享各相关部门之间应建立信息共享机制，确保阳性人员信息及时、准确传递。卫生健康部门应将阳性人员信息及时通报给公安、民政、交通等部门，以便做好相关工作。三、阳性人员转运（一）转运原则1.及时转运阳性人员确诊或检测阳性后，应尽快安排转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离治疗。2.安全转运转运过程中要采取严格的防护措施，确保转运人员和工作人员的安全，防止交叉感染。3.闭环管理转运过程应实行闭环管理，避免阳性人员与外界接触，防止疫情传播扩散。（二）转运流程1.转运准备卫生健康部门接到阳性人员报告后，应立即通知相关转运机构，做好转运车辆、防护用品、急救设备等准备工作。2.现场交接转运人员到达阳性人员所在地点后，应与相关工作人员进行现场交接，核对阳性人员信息，确保准确无误。3.转运途中转运过程中，转运人员要对阳性人员进行全程监护，确保其生命安全。同时，要严格遵守防护要求，做好个人防护和车辆消毒等工作。4.目的地交接转运至定点医疗机构或方舱医院后，转运人员应与接收单位进行交接，详细介绍阳性人员情况，确保交接顺利。四、阳性人员隔离治疗（一）定点医疗机构管理1.收治标准定点医疗机构应按照国家和本市有关规定，收治新冠病毒确诊病例和有重症风险的无症状感染者。2.医疗救治定点医疗机构要组建专业的医疗救治团队，为阳性人员提供规范、有效的治疗服务。根据阳性人员病情，制定个性化的治疗方案，确保治疗效果。3.院感防控加强定点医疗机构的医院感染防控工作，严格落实各项防控措施，防止交叉感染。规范医疗废物处理，做好环境消毒等工作。（二）方舱医院管理1.建设与布局根据疫情防控需要，合理规划方舱医院的建设。方舱医院应具备相对独立的空间，划分清洁区、污染区和缓冲区，确保功能分区合理。2.人员配备配备专业的医护人员、管理人员和后勤保障人员，为阳性人员提供医疗护理、生活照料等服务。3.生活保障做好方舱医院内阳性人员的生活保障工作，提供充足的食品、饮用水、生活用品等。加强心理疏导，缓解阳性人员的焦虑情绪。4.院感防控严格落实方舱医院的医院感染防控措施，加强通风换气，做好个人防护和环境消毒等工作。定期开展核酸检测，及时发现和处置感染风险。五、阳性人员密切接触者管理（一）判定标准按照国家和本市有关规定，对阳性人员的密切接触者进行准确判定。密切接触者主要包括与阳性人员在同一空间、同一单位、同一建筑内，发病前4天内与阳性人员有密切接触的人员等。（二）管理措施1.集中隔离对判定的密切接触者，应在2小时内转运至集中隔离场所进行隔离医学观察，隔离期限为自末次暴露后7天。2.核酸检测密切接触者在集中隔离期间应按照规定进行核酸检测，第1、2、3、5、7天各进行一次核酸检测，如检测结果为阳性，应及时转运至定点医疗机构进行治疗。3.健康监测集中隔离场所工作人员要对密切接触者进行健康监测，每天早晚各进行一次体温测量，询问其健康状况，做好记录。如发现异常情况，及时报告并采取相应措施。六、阳性人员所在场所及环境管理（一）场所封控1.阳性人员居住场所对阳性人员居住的小区、楼栋等场所实施封控管理，限制人员进出。封控期间，做好居民生活保障工作，提供必要的物资配送等服务。2.阳性人员工作场所对阳性人员工作的单位、场所等进行封控管理，开展环境采样检测和消毒等工作。如单位内有其他人员，应按照相关规定进行分类管理。（二）环境消毒1.消毒原则遵循“科学、规范、精准、有效”的原则，对阳性人员所在场所及相关环境进行全面消毒。2.消毒方法根据不同场所和物品特点，选择合适的消毒方法，如紫外线消毒、化学消毒剂消毒等。对重点部位和高频接触物体表面要增加消毒频次。3.消毒记录做好环境消毒记录，包括消毒时间、消毒人员、消毒方法、消毒范围等，确保消毒工作可追溯。七、阳性人员信息管理（一）信息收集1.基本信息收集阳性人员的姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、家庭住址、工作单位等基本信息。2.行程信息详细了解阳性人员发病前14天内的活动轨迹，包括去过的场所、接触过的人员等信息。3.健康信息记录阳性人员的症状表现、核酸检测结果、治疗情况等健康信息。（二）信息报送与共享1.信息报送卫生健康部门应按照规定的程序和时限，将阳性人员信息报送至上级部门和相关部门。同时，要及时更新信息，确保信息的准确性和完整性。2.信息共享建立阳性人员信息共享平台，各相关部门可通过平台获取和共享阳性人员信息，为疫情防控工作提供有力支持。八、阳性人员解除隔离与康复管理（一）解除隔离标准1.定点医疗机构确诊病例经治疗后，体温恢复正常3天以上、呼吸道症状明显好转，肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善，连续两次痰、鼻咽拭子等呼吸道标本核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时），可解除隔离出院。2.方舱医院无症状感染者连续两次核酸检测阴性（采样时间至少间隔24小时），可解除隔离出舱。（二）康复管理1.健康监测阳性人员解除隔离后，应继续进行7天居家健康监测，期间做好体温、症状等监测，减少外出活动。2.核酸检测解除隔离后第2天和第7天各进行一次核酸检测，如检测结果为阴性，可恢复正常生活。九、保障措施（一）人员保障1.组建专业队伍卫生健康部门要组建一支专业的疫情防控队伍，包括流行病学调查人员、医护人员、核酸检测人员、消杀人员等，确保各项工作有序开展。2.培训与演练加强对疫情防控人员的培训，提高其业务能力和防护水平。定期组织开展疫情防控演练，提升应急处置能力。（二）物资保障1.物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，储备充足的防护用品、医疗设备、药品、生活物资等，确保物资供应不断档。2.物资调配加强物资调配管理，根据疫情防控需要，及时将物资调配到一线，保障防控工作顺利进行。（三）经费保障1.经费安排各级政府要合理安排疫情防控经费，保障阳性人员管理、医疗救治、物资储备、人员培训等工作的开展。2.经费管理加强疫情防控经费管理，严格执行财务制度，确保经费使用规范、透明、安全。十、监督与考核（一）监督检查1.部门监督各相关部门要加强对阳性人员管理工作的监督检查，及时发现问题并督促整改。2.社会监督鼓励公众参与疫情防控监督，对发现的问题可通过举报渠道进行反映，相关部门要及时核实处理。（二）