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文档简介
村生态管理办法一、总则(一)目的为加强[村名]村生态环境保护与管理,促进经济社会与生态环境协调发展,保障村民身体健康,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于[村名]村行政区域内的生态环境保护、资源利用、污染防治等活动及其相关管理工作。(三)基本原则1.生态优先原则:坚持生态环境保护优先,将生态理念贯穿于经济社会发展的全过程,确保生态功能不退化、生态环境质量逐步改善。2.预防为主原则:强化源头控制,加强生态环境监测与预警,及时发现和解决生态环境问题,防患于未然。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和行政等手段,统筹推进生态环境保护与治理,形成政府、企业、社会组织和村民共同参与的良好局面。4.公众参与原则:充分调动村民参与生态环境保护的积极性和主动性,保障村民的知情权、参与权和监督权,共同维护村庄生态环境。二、生态环境管理职责(一)村委会职责1.负责组织实施本办法,制定具体的生态环境管理工作计划和措施,并组织落实。2.宣传贯彻国家生态环境保护法律法规和政策,提高村民的生态环境保护意识。3.组织开展生态环境巡查,及时发现和制止各类破坏生态环境的行为,并向上级有关部门报告。4.协调解决本村生态环境管理工作中的重大问题,组织村民参与生态环境建设和保护活动。5.负责本村生态环境相关数据的统计和上报工作。(二)村民职责1.自觉遵守国家生态环境保护法律法规和本办法,积极参与生态环境保护活动。2.爱护村庄内的自然资源和生态环境,不得随意破坏植被、捕杀野生动物、污染水源等。3.按照规定分类投放生活垃圾,减少垃圾对环境的污染。4.发现破坏生态环境的行为及时制止,并向村委会报告。5.积极支持和配合村委会开展生态环境管理工作,提出合理化建议和意见。(三)企业及其他生产经营者职责1.严格遵守国家生态环境保护法律法规和行业标准,依法履行生态环境保护义务。2.采取有效措施,防治生产经营活动中产生的废气、废水、废渣、噪声等污染,确保达标排放。3.加强对生产经营场所的生态环境管理,妥善处理危险废物和其他废弃物,防止环境污染事故的发生。4.接受村委会和有关部门的监督检查,按照要求整改存在的生态环境问题。三、生态资源保护(一)土地资源保护1.严格执行土地用途管制制度,未经批准不得擅自改变土地用途。2.加强耕地保护,严禁非法占用耕地建房、取土、堆放废弃物等,确保耕地数量不减少、质量不降低。3.合理规划村庄建设用地,节约集约利用土地资源,提高土地利用效率。(二)水资源保护1.加强水资源管理,实行水资源有偿使用制度。2.保护饮用水水源地,划定饮用水水源保护区,设置明显的标识牌,严禁在保护区内从事任何可能污染水源的活动。3.加强对村内河流、湖泊、池塘等水体的保护,禁止向水体排放污水、垃圾和其他废弃物,保持水体清洁。4.推广节水措施,鼓励村民节约用水,提高水资源利用效率。(三)森林资源保护1.加强森林资源管理,严格执行采伐限额制度,严禁乱砍滥伐。2.加强森林病虫害防治,采取生物防治、物理防治等综合措施,减少化学农药的使用,保护森林生态系统平衡。3.加强森林防火工作,落实森林防火责任制,加强宣传教育,提高村民的森林防火意识,确保森林资源安全。(四)生物多样性保护1.保护村庄内的野生动植物资源,禁止非法猎捕、采集、买卖野生动植物及其制品。2.维护生态系统的完整性,保护自然栖息地,促进生物多样性的恢复和发展。3.鼓励村民参与生物多样性保护活动,如种植本土植物、保护鸟类栖息地等。四、生态环境建设(一)绿化美化建设1.制定村庄绿化规划,明确绿化目标和任务,组织村民开展植树造林、种草种花等绿化活动。2.加强公共绿地、庭院绿化建设,提高村庄绿化覆盖率,改善村庄生态环境。3.保护古树名木和珍贵树木,建立档案,落实保护措施。(二)生态农业建设1.推广生态农业技术,鼓励村民发展绿色、有机农业,减少化肥、农药的使用,降低农业面源污染。2.加强农田水利基础设施建设,提高农田灌溉和排水能力,保障农业生产用水需求。3.发展生态养殖,推广畜禽粪便无害化处理和资源化利用技术,减少养殖污染。(三)生态旅游建设1.合理开发利用本村生态旅游资源,制定生态旅游发展规划,加强旅游基础设施建设。2.规范旅游经营行为,加强旅游环境保护,防止旅游活动对生态环境造成破坏。3.开展生态旅游宣传推广活动,提高村庄知名度,促进生态旅游产业发展。五、污染防治(一)大气污染防治1.加强对村内工业企业、餐饮服务业等大气污染源的监管,确保废气达标排放。2.控制秸秆焚烧,鼓励村民采用秸秆还田、青贮等综合利用方式,减少大气污染物排放。3.加强对机动车尾气排放的管理,鼓励使用清洁能源车辆,减少机动车尾气污染。(二)水污染防治1.加强对村内污水排放的管理,建设污水处理设施,对生活污水进行集中处理,达标后排放。2.加强对畜禽养殖废水的治理,建设畜禽养殖废水处理设施,实现达标排放或资源化利用。3.加强对河流、湖泊等水体的监测,及时发现和处理水污染问题。(三)土壤污染防治1.加强对工业废弃物、农业废弃物等固体废弃物的管理,严禁随意堆放和倾倒,防止土壤污染。2.控制农业面源污染,减少化肥、农药的使用量,推广测土配方施肥和绿色防控技术。3.加强对土壤污染状况的监测,及时掌握土壤环境质量变化情况,采取有效措施防治土壤污染。(四)噪声污染防治1.加强对工业企业、建筑施工、商业经营等噪声污染源的管理,采取有效的降噪措施,确保噪声达标排放。2.合理安排居民生活作息时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。3.加强对噪声污染的监测和监管,及时处理噪声扰民问题。六、生态环境监测与预警(一)监测体系建设1.建立健全村生态环境监测体系,配备必要的监测设备和人员,对大气、水、土壤等环境要素进行定期监测。2.加强与上级环境监测部门的沟通与协作,及时掌握本村生态环境质量变化情况。(二)预警机制1.制定生态环境预警应急预案,明确预警级别、预警信息发布程序和应急处置措施。2.加强对生态环境监测数据的分析和研判,及时发现潜在的生态环境问题,发布预警信息。3.当发生生态环境突发事件时,立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,最大限度地减少损失和影响。七、生态环境监督检查(一)监督检查主体村委会负责组织开展本村生态环境监督检查工作,同时接受上级有关部门的监督检查。(二)监督检查内容1.生态环境保护法律法规和本办法的执行情况。2.生态资源保护、生态环境建设、污染防治等工作的落实情况。3.企业及其他生产经营者的生态环境管理情况。(三)监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。3.日常巡查与专项检查相结合。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,村委会应下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,进行复查验收,确保问题得到彻底解决。对拒不整改或整改不到位的,依法依规进行处理。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在生态环境保护工作中表现突出的单位和个人,村委会给予表彰和奖励。2.鼓励村民举报破坏生态环境的行为,对查证属实的,给予举报人一定的奖励。(二)处罚1.对违反国家生态环境保护法律法规和本办法的单位和个人,依
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