北京花狗管理办法

北京花狗管理办法一、总则（一）目的为了加强对北京花狗的规范管理，保障花狗的健康与安全，维护社会公共秩序，促进人与花狗和谐共处，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于北京市行政区域内花狗的饲养、经营、诊疗、收容等相关活动及其管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家和本市有关法律法规、规章开展花狗管理工作，确保管理活动合法合规。2.养管并重原则：强调花狗饲养人的主体责任，同时加强政府相关部门的监管和服务，实现养管有机结合。3.文明养犬原则：倡导花狗饲养人文明养犬，树立良好社会风尚，减少对他人生活的影响。4.保障安全原则：保障公众健康和人身安全，防止花狗伤人、传播疫病等事件发生。二、花狗饲养管理（一）饲养登记1.饲养人应当自花狗出生满三个月之日起十五日内，携带花狗到居住地所在的社区居民委员会、村民委员会或者物业服务企业进行登记。登记时应当提供饲养人的身份证明、花狗的免疫证明等材料。2.社区居民委员会、村民委员会或者物业服务企业应当将花狗登记信息录入北京市养犬管理信息系统，并为饲养人发放养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证有效期为一年，饲养人应当在有效期届满前三十日内办理延续登记手续。（二）免疫与检疫1.饲养人应当按照国家和本市有关规定，定期携带花狗到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得动物疫病预防控制机构出具的免疫证明。2.花狗出售、转让、赠与他人的，应当自交付之日起十五日内办理免疫变更手续。3.运输花狗出本市的，应当提前向所在地动物卫生监督机构申报检疫，取得动物检疫合格证明后，方可运输。（三）饲养规范1.饲养人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和其他禁止犬只进入的场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，应当采取有效措施予以制止；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的日常养护，确保犬只健康；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬重点管理区内，每户限养一只花狗。禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准，由市公安机关会同市畜牧兽医行政部门确定，并向社会公布。三、花狗经营管理（一）经营许可1.从事花狗养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照许可范围和要求开展经营活动。2.申请花狗养殖许可证的，应当具备下列条件：有与养殖规模相适应的养殖场所，养殖场所应当符合动物防疫条件；有与养殖规模相适应的养殖设备和设施；有相应的养殖技术人员和管理制度；法律、法规规定的其他条件。3.申请花狗销售许可证的，应当具备下列条件：有固定的经营场所，经营场所应当符合动物防疫条件；有与经营规模相适应的销售设备和设施；有相应的销售人员和管理制度；法律、法规规定的其他条件。4.申请花狗诊疗许可证的，应当具备下列条件：有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定；动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米；动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道；具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；具有诊断、治疗、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。5.申请花狗美容、寄养许可证的，应当具备下列条件：有固定的经营场所，经营场所应当符合卫生、安全等要求；有与经营规模相适应的美容、寄养设备和设施；有相应的服务人员和管理制度；法律、法规规定的其他条件。（二）经营规范1.花狗经营者应当遵守下列规定：按照规定的经营范围和要求从事经营活动，不得超范围经营；建立健全花狗养殖、销售、诊疗、美容、寄养等记录档案，记录档案应当保存二年以上；对花狗的来源、去向、健康状况等进行详细记录，确保花狗的可追溯性；不得经营病死、毒死或者死因不明的花狗；不得经营未取得免疫证明的花狗；不得经营烈性犬、大型犬。2.花狗诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗的规定，开展诊疗活动，做好诊疗记录，并按照规定处理医疗废弃物。四、花狗诊疗管理（一）诊疗机构管理1.花狗诊疗机构应当按照规定取得动物诊疗许可证，并在规定的地点从事诊疗活动。2.花狗诊疗机构应当建立健全诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度，确保诊疗活动安全、规范、有效。3.花狗诊疗机构应当配备与其开展诊疗活动相适应的执业兽医师和诊疗设备、设施，并按照规定做好诊疗设备、设施的维护和更新。（二）诊疗人员管理1.从事花狗诊疗活动的人员，应当取得执业兽医师资格证书，并在花狗诊疗机构注册后，方可从事诊疗活动。2.花狗诊疗人员应当遵守职业道德，按照有关动物诊疗的操作技术规范，从事诊疗活动，并如实记载诊疗服务情况。3.花狗诊疗人员不得使用假劣兽药、劣医疗器械，不得出具虚假的诊断证明、病历、处方笺等文件。五、花狗收容管理（一）收容场所设置1.市、区人民政府应当根据实际需要，设立花狗收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬等无主犬只。2.花狗收容场所应当符合动物防疫条件，配备必要的饲养、医疗、消毒等设备和设施。（二）收容程序1.公安机关、城市管理综合执法部门等在工作中发现流浪犬、遗弃犬等无主犬只的，应当及时将其收容至花狗收容场所。2.市民发现流浪犬、遗弃犬等无主犬只的，可以向公安机关、城市管理综合执法部门等报告，由相关部门及时收容。3.花狗收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、免疫等处理，并按照规定进行饲养和管理。（三）犬只领养1.花狗收容场所应当定期发布犬只领养信息，鼓励市民领养无主犬只。2.领养人应当符合本办法规定的养犬条件，并按照规定办理领养手续。3.花狗收容场所应当对领养人进行必要的培训和指导，确保领养人能够正确饲养和管理犬只。六、法律责任（一）饲养人违法责任1.饲养人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定办理免疫变更手续的；携犬进入禁止进入的场所的；携犬乘坐公共交通工具不符合规定的；携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；对犬只在户外排泄的粪便未立即清除的；养犬干扰他人正常生活，未采取有效措施予以制止的。2.饲养人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，并可以吊销养犬登记证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬重点管理区内，饲养人违反每户限养一只花狗规定的，由公安机关责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款。4.饲养人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关予以没收，并可以处二千元以上一万元以下罚款。（二）经营者违法责任1.花狗经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照职责分工责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款：未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的；超范围经营的；未建立健全花狗养殖、销售、诊疗、美容、寄养等记录档案的；经营病死、毒死或者死因不明的花狗的；经营未取得免疫证明的花狗的；经营烈性犬、大型犬的。2.花狗诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款：未按照规定取得动物诊疗许可证从事诊疗活动的；未按照规定建立健全诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度的；未按照规定配备与其开展诊疗活动相适应的执业兽医师和诊疗设备、设施的；使用假劣兽药、劣医疗器械的；出具虚假的诊断证明、病历、处方笺等文件的。3.花狗诊疗人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，并处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销其执业兽医师资格证书：未取得执业兽医师资格证书从事诊疗活动的；未按照规定注册后从事诊疗活动的；未按照有关动物诊疗的操作技术规范从事诊疗活动的；未如实记载诊疗服务情况的。（三）其他违法责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的