农村坟场管理办法

农村坟场管理办法一、总则（一）目的为加强农村坟场管理，规范丧葬行为，节约土地资源，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区农村范围内坟场的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则农村坟场的建设应遵循统一规划，合理布局，避免无序发展，确保与乡村整体规划相协调。2.节约用地原则严格控制坟场占地面积，鼓励采用生态节地葬式，提高土地利用效率。3.生态保护原则注重坟场周边生态环境保护，避免因丧葬活动对生态环境造成破坏。4.文明丧葬原则倡导文明节俭、移风易俗的丧葬新风尚，摒弃封建迷信和陈规陋习。二、坟场规划（一）规划编制1.由乡镇人民政府牵头，组织相关部门和专业人员，结合本地区人口分布、土地利用现状、未来发展规划等因素，编制农村坟场总体规划。2.总体规划应明确坟场的选址、规模、功能分区、建设标准等内容，并报上级民政部门备案。（二）选址要求1.坟场选址应符合土地利用总体规划，优先选择荒山、瘠地等不宜耕种的土地，严禁在耕地、林地、水源保护区、文物保护区、风景名胜区等禁止区域内建设坟场。2.选址应尽量远离村庄、学校、医院等人口密集区域，减少对周边居民生活的影响。3.坟场选址应考虑交通便利、水电等基础设施配套条件，便于丧葬活动的开展。（三）规模控制1.根据本地区人口数量、死亡预测等情况，合理确定坟场规模，原则上每个乡镇建设不超过[X]个农村坟场，每个坟场占地面积不超过[X]亩。2.坟场规模应根据实际需求逐步调整，避免过度建设造成资源浪费。（四）功能分区1.坟场应划分墓区、祭祀区、绿化区等功能区域。墓区应根据不同葬式进行合理布局，确保墓位排列整齐、美观。2.祭祀区应设置焚烧炉、香烛台等祭祀设施，方便群众进行祭祀活动。3.绿化区应种植树木、花草等植被，改善坟场生态环境，营造庄重、肃穆的氛围。三、坟场建设（一）建设标准1.坟场建设应符合国家和地方相关建筑标准和安全规范，确保墓体结构安全、牢固。2.墓区道路应平整、畅通，宽度不低于[X]米，便于车辆通行。3.坟场应配备必要的排水、照明、消防等设施，保障正常使用。（二）葬式选择1.积极推广生态节地葬式，如骨灰撒散、树葬、花葬、草坪葬等，鼓励群众采用文明、环保的丧葬方式。2.对于传统墓葬，应严格控制墓穴占地面积，单人墓占地面积不超过[X]平方米，双人墓占地面积不超过[X]平方米。（三）墓碑规格1.墓碑应采用统一规格，高度不超过[X]米，宽度不超过[X]米，厚度不超过[X]厘米。2.墓碑材质应选择坚固耐用、环保美观的材料，如石材、混凝土等，严禁使用豪华墓碑和封建迷信色彩浓厚的墓碑装饰。（四）建设程序1.坟场建设单位应向乡镇人民政府提出申请，提交坟场建设规划、设计方案等相关材料。2.乡镇人民政府对申请材料进行审核，符合要求的报上级民政部门审批。3.经批准后，建设单位应按照规划和设计方案组织施工，确保工程质量和进度。4.坟场建设竣工后，建设单位应向乡镇人民政府提出验收申请，由乡镇人民政府组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。四、坟场使用（一）使用登记1.坟场管理单位应建立坟场使用登记制度，对墓位使用情况进行详细记录，包括墓主姓名、性别、年龄、死亡时间、墓位编号等信息。2.墓位使用人应与坟场管理单位签订墓位使用合同，明确双方权利和义务。（二）祭祀管理1.坟场管理单位应制定祭祀管理制度，规范祭祀活动时间、地点和方式。2.祭祀活动应在指定的祭祀区内进行，严禁在墓区内焚烧纸钱、燃放鞭炮等，避免引发火灾和环境污染。3.坟场管理单位应加强祭祀期间的安全巡查，及时发现和处理安全隐患，确保祭祀活动安全有序。（三）维护管理1.坟场管理单位应定期对坟场进行维护管理，包括墓体修缮、道路清扫、绿化养护等，保持坟场整洁、美观。2.墓位使用人应爱护坟场设施和环境，不得擅自改变墓位用途或破坏坟场设施。3.坟场管理单位应建立设施设备维护档案，记录设施设备的维护情况和维修记录，确保设施设备正常运行。五、收费管理（一）收费标准1.坟场墓位使用费、管理费等收费标准应按照物价部门核定的标准执行，并向社会公示。2.生态节地葬式的墓位收费应给予适当优惠，鼓励群众采用环保丧葬方式。（二）收费方式1.坟场管理单位应按照规定的收费标准收取费用，并开具合法有效的票据。2.收费方式可采用一次性收取或分期收取，具体方式由坟场管理单位与墓位使用人协商确定。（三）收费用途1.坟场收费主要用于坟场的建设、维护、管理等支出，确保坟场正常运转。2.坟场管理单位应建立健全财务管理制度，加强收费资金的管理和监督，确保资金使用合理、透明。六、监督检查（一）监督主体1.乡镇人民政府负责本地区农村坟场的日常监督管理工作，定期对坟场建设、使用等情况进行检查。2.民政、自然资源、林业、生态环境、市场监管等部门按照各自职责，对农村坟场管理工作进行指导和监督检查。（二）检查内容1.坟场建设是否符合规划和建设标准，是否存在违规建设行为。2.坟场使用是否规范，是否存在乱埋乱葬、超标准建墓等现象。3.坟场收费是否合理、合规，是否存在乱收费行为。4.坟场生态环境保护措施是否落实到位，是否存在环境污染问题。（三）违规处理1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以